Решение по делу № 2а-7938/2021 от 14.09.2021

Производство № 2а-7938/2021

УИД 28RS0004-01-2021-010737-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2021 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Воронина И.К.,

при секретаре Мосикян А.А.,

с участием представителя МО МВД России «Благовещенский» Волкова Д.В.,

с участием помощника прокурора г. Благовещенска Шевцовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Благовещенский» об установлении административного надзора в отношении Маркина Вячеслава Сергеевича, *** года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Благовещенский» обратился в суд с данным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 18 марта 2016 года гражданин Маркин Вячеслав Сергеевич, *** года рождения, осужден по ч. 2 ст. 228 УК. На основании ст. 70 УК РФ Маркину В.С. назначено наказание по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору Михайловского районного суда Амурской области от 28.10.2014 года. Общий срок наказания 4 года лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

15 января 2020 года Маркин В.С. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Согласно ст. 15 УК РФ деяния, предусмотренные ч. 2 ст. 228 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.

Согласно ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона на момент осуждения Маркина В.С.) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления, относящиеся к категории тяжких, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость Маркина В.С. погашается 15 января 2028 года.

Установлено, что Маркин В.С., постановлением от 25 мая 2021 года, вынесенным мировым судьей Амурской области по Михайловскому районному судебному участку, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Также, Маркин В.С., постановлением от 08 июня 2021 года, вынесенным мировым судьей Амурской области по Михайловскому районному судебному участку, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов.

Также, Маркин В.С., постановлением от 06 мая 2021 года, вынесенным участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Михайловский», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятиста) рублей.

Данные постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу.

Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении Маркина В.С. в качестве лица, имеющего непогашенную судимость, что в соответствии со ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является основанием для установления административного надзора.

На основании изложенного, просит суд установить административный надзор в отношении Маркина Вячеслава Сергеевича, *** года рождения, на срок 1 год, а также установить следующие административные ограничения в виде: обязательная явка в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раза в месяц; запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Благовещенский» поддержала заявленные административные исковые требования, просила административное исковое заявление удовлетворить.

Маркин В.С., уведомленный о времени и месте проведения судебного заседания в него не явился. Согласно имеющемуся в деле заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен. В этой связи суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Участвующий по делу прокурор поддержала требования об установлении административного надзора.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение участвующего по делу прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядоки общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В данном случае административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 названного Закона).

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;6) обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;7) запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления противполовой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;8) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено и подтверждается представленными материалами, что приговором Михайловского районного суда Амурской области от 28 октября 2014 года Маркин Вячеслав Сергеевич, *** года рождения, осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, и приговорен к 1 году 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. В силу ст. 73 УК РФ назначено наказание условно с испытательным сроком 2 года.

Приговором Михайловского районного суда Амурской области от 09 июля 2015 года Маркин Вячеслав Сергеевич, *** года рождения, осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 200 часов обязательных работ.

Приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 18 марта 2016 года Маркин Вячеслав Сергеевич, *** года рождения, осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, и приговорен к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. В силу ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение, назначенное Маркину В.С. приговором Михайловского районного суда Амурской области от 28 октября 2014 года, отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ, назначено Маркину В.С. по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Михайловского районного суда Амурской области от 28 октября 2014 года, и окончательно к отбытию назначено 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

15 января 2020 года Маркин В.С. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Согласно ст. 15 УК РФ деяния, предусмотренные ч. 2 ст. 228 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.

Согласно ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления, относящиеся к категории тяжких, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость Маркина В.С. погашается в 15 января 2028 года.

Между тем, Маркин В.С. после отбытия наказания, имея непогашенную и неснятую судимость, допустил нарушения административного законодательства в течении одного года:

- постановлениеммирового судьи Амурской области по Михайловскому районному судебному участкуот 25 мая 2021 года Маркин В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей (вступило в законную силу 04 июня 2021 года);

- постановлением мирового судьи Амурской области по Михайловскому районному судебному участку от 08 июня 2021 года, Маркин В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов (вступило в законную силу 18 июня 2021 года);

- постановлением участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Михайловский» от 06 мая 2021 года, Маркин В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей (вступило в законную силу 16 июня 2021 года).

Данные постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно характеристики составленной старшим участковым уполномоченным полиции отдела УУП и ПДН МО МВД России «Михайловский» НБ от 09 сентября 2021 года установлено, что Маркин Вячеслав Сергеевич проживал по адресу ***, с отцом. Трудоустроен не был. Не женат, детей на иждивении не имеет. По месту жительства характеризовался посредственно, периодически злоупотреблял спиртными напитками. От жителей села и администрации на его поведение и образ жизни жалоб и заявлений не поступало. В течение года привлекался к административной ответственности. Ранее судим по ст. 228 УК РФ.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что Маркин В.С. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность; следовательно, установление административного надзора основано на нормах Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».

С учетом данных о личности Маркина В.С., принимая во внимание неоднократное привлечение Маркина В.С. к административной ответственности против общественного порядка и общественной безопасности, суд считает необходимым удовлетворить заявление начальника МО МВД России «Благовещенский» об установлении административного надзора в отношении Маркина В.С. сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде: обязательной явка в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении Маркина Вячеслава Сергеевича, *** года рождения, уроженца ***, административный надзор сроком на 1 (один) год.

Установить Маркину Вячеславу Сергеевичу, *** года рождения, следующие административные ограничения:

- обязательная явка в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц;

- запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Маркина В.С. на учете в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий И.К. Воронин