Решение от 24.05.2021 по делу № 2-1087/2021 от 12.03.2021

Дело № 2-1087/2021

                 Р Е Ш Е Н И Е

                 Именем Российской Федерации

24 мая 2021 г.           г.Миасс Челябинской области

Миасский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Гонибесова Д.А.

при секретаре Сюткиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пупышева АА к администрации Миасского городского округа Челябинской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Пупышев А.А. обратился в суд с иском к администрации Миасского городского округа Челябинской области о включении в состав наследства после смерти ПАГ жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, и признании права собственности на указанный объект недвижимости в порядке наследования по закону.

В обоснование иска указал, что являются наследниками первой очереди по закону после смерти ПАГ, умершего ДАТА При жизни наследодатель своими силами и за свой счет возвел жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС. Он принял наследство после смерти наследодателя по закону. Право собственности наследодателя на объект недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано.

Истец Пупышев А.А., его представитель Коломыцев И.Ю. в судебном заседании иск поддержали, суду пояснили аналогично доводам, изложенным в исковом заявлении.

Третьи лица Пупышев О.А., Пупышева Р.Н., представители ответчика администрации Миасского городского округа Челябинской области, третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимали.

Заслушав истца, его представителя, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что на основании постановления Главы городской администрации г.Миасса Челябинской области НОМЕР от ДАТА ПАГ отведен под строительство жилого дома земельный участок в АДРЕС (л.д. 26).

В отношении указанного земельного участка ПАГ выдан государственный акт на право собственности на указанный земельный участок (л.д. 28-31).

ДАТА ПАГ заключил с органом коммунального хозяйства исполнительного комитета г.Миасса договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, согласно которому по окончании строительства застройщик обязался сдать жилой дом государственной приемочной комиссии исполнительного комитета городского Совета народных депутатов. По условиям договора дом считается принятым в эксплуатацию после утверждения материалов государственной приемочной комиссии (л.д. 131-133).

В ДАТА ПАГ возвел на отведенном земельном участке с кадастровым номером НОМЕР здание – жилой дом площадью 57,6 кв.м., 2-этажный (л.д. 106), что подтверждено свидетелями МТГ и ЛВМ

Права на указанный объект недвижимости в Единой государственном реестре недвижимости не зарегистрированы (л.д. 69).

Разрешение на строительство спорного жилого дома и акт ввода объекта в эксплуатацию, выданные ПАГ суду не представлены и в архиве администрации Миасского городского округа Челябинской области, МБУ «Архив» отсутствуют (л.д. 97, 129).

ДАТА ПАГ умер. После его смерти заведено наследственное дело НОМЕРДАТА год. С заявлением о принятии наследства по закону обратился сын наследодателя Пупышев А.А. С заявлениями об отказе от наследства обратились сын наследодателя Пупышев О.А. и супруга наследодателя Пупышева Р.Н. (л.д. 22).

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости (часть 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Документом, удостоверяющим выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструируемого, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (часть 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается, в том числе на основании правоустанавливающих документов на земельный участок (подпункт 1 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, для осуществления действий по государственной регистрации права собственности и по постановке вновь созданного объекта недвижимости на государственный кадастровый учет необходимо предоставить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Как видно из материалов дела, в отношении построенного спорного жилого дома отсутствует разрешение на строительство спорного объекта недвижимости и акт ввода объекта в эксплуатацию.

Следовательно, жилой дом, возведенный на земельном участке, расположенный по адресу: АДРЕС, имеет признаки самовольного строительства.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как видно из дела, ПАГ являлся собственником земельного участка на основании постановления Главы городской администрации г.Миасса Челябинской области НОМЕР от ДАТА, который был отведен под строительство жилого дома земельный участок в АДРЕС. Застройщику выдан государственный акт на право собственности на указанный земельный участок.

Согласно заключению ООО «... спорный жилой дом соответствует установленным требованиям строительных норм и правил не создает угрозы жизни и здоровью граждан (л.д. 148).

В соответствии с ФБУЗ «... жилой дом по АДРЕС соответствует соответствующим санитарным правилам и нормам (л.д. 180).

Из межевого плана, составленного кадастровым инженером ООО «... ВФФ усматривается, что данный жилой дом расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР (л.д. 181-198).

Нарушений градостроительных регламентов, установленных Решения Собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области от 25.11.2011 N 1 "Об утверждении Правил землепользования и застройки (2 и 3 части - карта градостроительного зонирования и градостроительные регламенты) Миасского городского округа", на день обращения в суд с иском при создании постройки судом также не установлено.

Таким образом, единственными признаками самовольной постройки спорного жилого дома является отсутствие разрешения на строительство спорного жилого дома и акта ввода объекта в эксплуатацию.

Вместе с тем, как видно из материалов дела на день обращения в суд спорная постройка соответствует установленным требованиям и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Обстоятельств, влекущих нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц при сохранении указанного объекта недвижимости, судом также не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в отношении земельного участка на котором расположен спорный жилой дом ПАГ, осуществивший постройку, имел права, допускающие строительство на нем данного объекта; на день обращения в суд указанная постройка соответствует установленным требованиям, и сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то имеются правовые основания для включения указанного жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, в состав наследства умершего ПАГ

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п.1 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с ч.1 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

В силу ч.1, 2 ст.1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В пункте 8 постановления Пленума N 9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а если в срок, предусмотренный ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.

Как видно из дела истец, являющийся наследниками по закону первой очереди, принял наследство после смерти наследодателя ПАГ

Иных наследников по закону первой очереди, принявших наследство, не имеется.

При таких обстоятельствах, имеются предусмотренные законом основания для признания права собственности за Пупышевым А.А. на здание - жилой дом, площадью 57,6 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, перешедшего в порядке наследования после смерти отца ПАГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ - ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ 57,6 ░░.░., 2-░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ - ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ 57,6 ░░.░., 2-░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 31 ░░░ 2021 ░.