Решение по делу № 2-1659/2022 от 04.03.2022

Копия

Уникальный идентификатор дела

№ 92RS0002-01-2022-001099-21

Дело № 2-1659/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    13 апреля 2022 года                                       город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи – Матюшевой Е.П.,

при секретаре судебного заседания – Нежмединовой Д.С.

с участием:

помощника прокурора Колбиной Ю.С.

истца – Тевелевой Л.М.,

истца – Семаниной Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Прокуратуры города Севастополя в интересах Тевелевой Лидии Михайловны, Семаниной Татьяны Александровны, Волозиной Натальи Александровны, Волозиной Ирины Александровны к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права пользования,

УСТАНОВИЛ:

И.О. прокурора города Севастополя Емельянов И.В. обратился в суд с исковыми требованиями к Департаменту капитального строительства города Севастополя в интересах Тевелевой Лидии Михайловны, Семаниной Татьяны Александровны, Волозиной Натальи Александровны, Волозиной Ирины Александровны о признании права пользования жилым помещением, котором просил: пПризнать за Тевелевой Лидией Михайловной и проживающими с ней Семаниной Татьяной Александровной, Волозиной Натальей Александровной, Волозиной Ириной Александровной право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Севастополь, <адрес> на условиях договора социального найма; возложить обязанность на Департамент капитального строительства города Севастополя заключить с Тевелевой Лидией Михайловной договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес> указанием членов семьи Семаниной Татьяны Александровны, Волозиной Натальи Александровны, Волозиной Ирины Александровны.

Требования мотивированы тем, что Тевелева Л.М. и члены ее семьи являются нанимателями спорного жилого помещения, расположенного по адресу: г.Севастополь, <адрес>. С целью реализации своего права на заключение договора социального найма вышеназванной квартиры Тевелева Л.М. обратилась в Департамент капитального строительства города Севастополь с заявлением о заключении договора социального найма. 17 сентября 2020 года административным органом был подготовлен отказ в заключении договора, поскольку имеются разночтения в документах относительно адреса жилого помещения. Истцы полагают такой отказ незаконным, нарушающим права.

Помощник прокурора Калбина Ю.С., истцы Тевелева Л.М., Семанина Т.А. доводы иска в судебном заседании поддержали, просили удовлетворить.

Ответчик явку своего представителя не обеспечил, о дне и времени судебного заседания извещен своевременно.

Из ч. 3 ст.167 ГПК РФ усматривается, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, выслушав участников судебного процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Россия является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Часть 3 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации гласит, что жилищные права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ Тевелеву А.Л. (мужу истца) предоставлена в пользование <адрес> в <адрес>.

Решением Исполнительного комитета Севастопольского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № присвоено наименование новой <адрес> вместо пер. Камышевый.

Тевелев Л.А. и Тевелева Л.М. зарегистрированы по указанному адресу с 17 февраля 1984 года, также по указанному адресу на день предъявления иска зарегистрированы Семанина Т.А. (дочь супругов Тевелевых), ее дети Волозина Н.А., Волозина И.А.

Таким образом, истец является нанимателем спорной квартиры и несет бремя содержания занимаемого жилого помещения.

10 августа 2020 года Тевелева Л.М. обратилась в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением предоставлении государственной услуги в виде заключения договора социального найма. По результатам рассмотрения заявления Департаментом решением от 17.09.2020 года №ОДН/20-540 отказано в предоставлении соответствующей государственной услуги в соответствии подпункта 2 пункта 2.9.1 Административного регламента предоставления государственной услуги «Заключение (изменение) договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя». Департаментом установлено, что сведения указанные в заявлении о предоставлении услуги, не соответствуют сведениям, содержащимся в предоставленных документах: так Тевелева Л.М. просила заключить с ней договор социального найма по адресу: г. Севастополь, <адрес>, вместе с тем, представленный документ-основание ордер содержит в себе адрес г<адрес>.

В соответствии со ст. 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 10 ЖК РФ предусмотрены основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Разрешая исковые требования истца, суд с учетом положений ст. ст. 47, 49, 50, 51 ЖК РФ, ст. 60 - 63 ЖК РФ, представленных истцом доказательств о законности вселения, фактическом проживании в спорной квартире, исполнении обязательств, вытекающих из договора социального найма жилого помещения, несение расходов по оплате коммунальных услуг, осуществление текущего ремонта за счет собственных средств, иного жилого помещения, пригодного для проживания не имеет, пришел к выводу о доказанности законности вселения истца в спорное жилое помещение и приобретении права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Наличие разночтения в документах на спорную квартиру в части перенумерации дома и перенаименования улицы не являются основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

Также следует отметить, что статьей 29 Жилищного кодекса РФ не предусмотрен в качестве последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения отказ в заключении договора социального найма.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что регистрация истцов по месту жительства в спорной квартире осуществлена в установленном законом порядке, что свидетельствует о том, что вселение истца в жилое помещение произведено на законных основаниях и не являлось самовольным.

Доказательств наличия оснований, препятствующих заключению договора социального найма, ответчиком не представлено, судом не установлено.

При указанных обстоятельствах исковые требования о признании за истцом права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокуратуры города Севастополя в интересах Тевелевой Лидии Михайловны, Семаниной Татьяны Александровны, Волозиной Натальи Александровны, Волозиной Ирины Александровны к Департаменту капитального строительства г. Севастополя удовлетворить.

Признать за Тевелевой Лидией Михайловной, Семаниной Татьяной Александровной, Волозиной Натальей Александровной, Волозиной Ириной Александровной право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Севастополь, <адрес> на условиях договора социального найма.

Возложить обязанность на Департамент капитального строительства города Севастополя заключить с Тевелевой Лидией Михайловной договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес>, с указанием членов семьи: Семаниной Татьяны Александровны, Волозиной Натальи Александровны, Волозиной Ирины Александровны.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гагаринский районный суд города Севастополя.

Решение принято в окончательной форме 20 апреля 2022 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Гагаринского районного суда

города Севастополя                                        Е.П. Матюшева

<данные изъяты>

<данные изъяты>