Решение по делу № 12-109/2024 от 03.05.2024

УИД № 16RS0038-01-2024-001203-24

Дело № 12-109/2024

РЕШЕНИЕ

10 июля 2024 г.                                 г. Елабуга

Судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Совкова М.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хайруллиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чернобровкиной Елены Власовны на постановление инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Елабужскому району Зайцева А.Н. о прекращении производства по делу об административном правонарушении № Номер обезличена от 9 апреля 2024 г., а также ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по ...... ФИО4 № 159 от Дата обезличена прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Чернобровкина Е.В., не согласившись с указанным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение для дополнительной проверки, а также восстановить срок обжалования постановления.

Заявитель Чернобровкина Е.В., заинтересованное лицо Поспелов Н.Е., представитель должностного лица - инспектор ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Елабужскому району в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступало, в связи с чем считаю возможным рассмотрение жалобы в отсутствие указанных лиц.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела усматривается, что 09.04.2024 вынесено обжалуемое постановление должностного лица.

Как усматривается из обжалуемого постановления, его копию заявитель получил 09.04.2024.

С первоначальной жалобой в суд Чернобровкина Е.В. обратилась 15.04.2024.

19.04.2024 определением судьи жалоба была - оставлена без рассмотрения и возвращена заявителю.

После устранения недостатков, указанных в определении судьи от 19.04.2024, 03.05.2024 Чернобровкина Е.В. вновь обратилась с жалобой на вышеуказанное постановление должностного лица от 09.04.2024.

В связи с чем ходатайство о восстановлении срока обжалования подлежит удовлетворению.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу части 4 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным, в том числе с момента:

- составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения;

- вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 названного Кодекса (пункт 4).

Согласно части 1 статьи 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области, среди прочего, дорожного движения и на транспорте осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении (часть 6 статьи 28.7 КоАП РФ).

Часть 1 статьи 28.9 КоАП РФ предусматривает, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 КоАП РФ.

При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (пункт 3 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ).

Вынесенное постановление инспектором ДПС ОГИБДД отдела МВД России по ...... ФИО4 Номер обезличена от Дата обезличена в указанной части не соответствует требованиям закона.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, возбужденное по статье 12.24 КоАП РФ, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения должностное лицо в постановлении указало, что Дата обезличена в 12 часов 45 минут напротив ...... в ...... Республики Татарстан водитель автомобиля , государственный регистрационный номер Номер обезличена – ФИО1, Дата обезличена года рождения, управляя транспортным средством, двигаясь задним ходом с ...... на прилегающую территорию ......А, наехал на пешехода – ФИО2, Дата обезличена года рождения, которая переходила проезжую часть.

В результате дорожно-транспортного происшествия ФИО2 для оказания медицинской помощи была доставлена в Елабужскую ЦРБ, диагноз согласно телефонного сообщения «03»: ЗЧМТ-?, СГМ-?, ушибленная рана средней трети левого предплечья.

По данному факту возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 12.24 КоАП РФ, назначена судебно-медицинская экспертиза причиненного вреда здоровью.

В соответствии с заключением эксперта Номер обезличена, у ФИО2 при обращении за медицинской помощью телесных повреждений не установлено.

Из содержания данного постановления не представляется возможным установить, в отношении кого прекращено производство по делу об административном правонарушении, возбужденное по статье 12.24 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что постановление инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по ...... ФИО4 о прекращении производства по делу об административном правонарушении Номер обезличена от Дата обезличена вынесено с нарушением требований статьи 29.10 КоАП РФ. Сведения о лице, в отношении которого производство по настоящему делу прекращено, в данном постановлении не указаны.

Кроме того, фактически делая вывод об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 12.24 КоАП РФ, должностное лицо в нарушении требований статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении в полном объеме не указало обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, не провело анализ доказательств, являющихся основанием для прекращения производства по делу.

Допущенные при вынесении постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении нарушения являются существенными, в связи с чем, постановление инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по ...... ФИО4 о прекращении производства по делу об административном правонарушении Номер обезличена от Дата обезличена не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Поскольку на момент рассмотрения в суде жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек, дело подлежит возвращению в ОГИБДД отдела МВД России по ...... на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

ходатайство ФИО2 о восстановлении срока обжалования постановления инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по ...... ФИО4 о прекращении производства по делу об административном правонарушении Номер обезличена от Дата обезличена - удовлетворить.

Восстановить ФИО2 пропущенный срок обжалования постановления инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по ...... ФИО4 о прекращении производства по делу об административном правонарушении Номер обезличена от Дата обезличена

Жалобу ФИО2 удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по ...... ФИО4 о прекращении производства по делу об административном правонарушении Номер обезличена от Дата обезличена о прекращении производства по делу об административном правонарушении - отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить в ОГИБДД отдела МВД России по ...... на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья                 подпись                Совкова М.В.