официальный интернет-сайт
balashihinsky.mo.sudrf.ru
Дело № 2-1298/2020
Р Е Ш Е Н И Е СУДА
Именем Российской Федерации
29 июня 2020года г.Балашиха, МО
Балашихинский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Пономарёвой В.В.,
при секретаре Письменной Е.В.,
с участием истца Пузановой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское по иску Пузановой Ольги Анатольевны к ФГКУ «Специальное ТУИО» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Пузанову Павлу Николаевичу, Пузановой Анастасии Павловне о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, признании не приобретшими право пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Пузанова О.А. обратилась в суд с настоящим иском указывая на то, что Пузанова Ольга Анатольевна, проходила службу в ВС РФ непрерывно с ДД.ММ.ГГГГ г. (выслуга календарная 24 года). Уволена с военной службы в связи организационно-штатными мероприятиями с оставлением в списках нуждающихся в обеспечении жильем по линии Министерства Обороны. С 1999 года она состоит на жилищном учете и имеет право на получение жилого помещения по договору социального найма, в том числе с 2004 г. по месту службы в г. Москве. Место предоставления жилой площади изменялось. Решением жилищной комиссии управления Московского военного округа №5 от 08.06.2010 г., за Пузановой О.А. было признано право на получение жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке. В связи с отсутствием жилых помещений по месту ее службы в г.Москве, ей решением жилищной комиссии Московского квартирно-эксплуатационного управления № г., было предоставлено по договору социального найма жилое помещение по адресу <адрес> на членов семьи состоящий вместе с ней на жилищном учете. Решение о предоставлении спорного жилого помещения принято уполномоченным на тот момент органом жилищной комиссией Московского квартирно-эксплуатационного управления, в соответствии с действующим на тот момент времени законодательством - Инструкцией о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 15.02.2000 № 80.
В связи с отсутствием зарегистрированного права оперативного управления ДД.ММ.ГГГГ г. между Пузановой О.А. «Нанимателем» и ФГУ «Люберецкая КЭЧ района» Министерства бороны РФ «Наймодателем» заключен договор краткосрочного найма № г. жилого помещения по адресу <адрес>, согласно п. 1 которого спорное жилое помещение предоставлено «Нанимателю» в целях проживания. Договор краткосрочного найма заключен на срок до ДД.ММ.ГГГГ г. Согласно п. 2.1.2. по окончании регистрации права оперативного управления «Наймодатель» обязан заключить с «Нанимателем» договор социального найма на спорное жилое помещение. От заключения договора социального найма не отказывалась, согласие на получение жилищной субсидии не давала.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц ФГУ Люберецкая КЭЧ района» прекратила свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ г. путем прекращения государственной регистрации юридического лица при реорганизации в форме присоединения. Её правопреемником является ФГУ «Центральное территориальное давление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.
Согласно выписки из ЕГРП право собственности на спорное жилое помещение зарегистрировано за Российской Федерацией 20.12.2010 г., а право оперативного управления за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ ДД.ММ.ГГГГ г.
В течении длительного времени уполномоченные органы Министерства обороны РФ, уклоняются от заключения договора социального найма жилого помещения по адресу <адрес> В ДД.ММ.ГГГГ году брак между Пузановой О.А. и Пузановым П.Н. был расторгнут, дочь - Пузанова А.П. после расторжения брака осталась проживать в составе семьи отца. Решением Департамента от ДД.ММ.ГГГГ дочь была снята с учета нуждающихся в жилом помещении в составе семьи истца по ее заявлению в связи с раздельным проживанием. Пузанов П.Н. и Пузанова А.П. совместно с истцом не проживают, членами ее семьи не являются, препятствий ответчикам во вселении и проживании не чинились стороной истца. Пузанов П.Н. и Пузанова А.П. в жилом помещении по адресу: <адрес> не проживают на протяжении 9 лет, обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняют, в расходах по его содержанию не участвуют, проживают по иному адресу. Таким образом, Пузанов П.Н. и Пузанова А.П. утратили право пользования жилым помещением в связи с добровольным отказом от прав и обязанностей по договору социального найма.
В связи с чем, истец просит суд признать право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> по договору социального найма. Признать Пузанова П.Н. и Пузанову А.П. не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Обязать ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истец Пузанова О.А. явилась, просила иск удовлетворить в полном объеме.
Ответчики ФГКУ «Специальное ТУИО» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, в судебное заседание не явились извещены, представлены письменные возражения.
Ответчики Пузанов П. Н., Пузанова А. П. в судебное заседание не явились, извещались, конверты возвращены за истечением срока хранения.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим-гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 01.01.1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 года или признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 ЖК РФ после 01.03.2005 года, предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным органом предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более-по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть самовольно лишен жилища.
Согласно ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ст. 20 ч. 1 ГК РФ, местом жительства признается место, где граждане постоянно или преимущество проживают.
В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
На основании ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно п.1 ч.1 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц
В силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно материалов дела 6 сентября 2010 г. решением жилищной комиссии Московского квартирно-эксплуатационного управления (территориального) Пузановой О.А. на состав семьи 3 человека (она, муж – Пузанов П.Н., дочь – Пузанова А.П.) с учетом права Пузанова П.Н. на дополнительную общую площадь было распределено жилое помещение общей площадью 76,65 кв. м по адресу: <адрес>
В связи с отсутствием права собственности Российской Федерации Люберецкой КЭЧ с Пузановой О.А. на предложенное жилое помещение заключен договор краткосрочного найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия один год, на основании которого ответчик и члены ее семьи вселились в предложенное жилое помещение (л.д.25).
ДД.ММ.ГГГГ г. брак между Пузановой О.А. и Пузановым П.Н. расторгнут (л.д.31).
ДД.ММ.ГГГГ. по делу 2-4131/2019 по иску Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное ТУИО» к Пузановой Ольге Анатольевне, Пузанову Павлу Николаевичу, Пузановой Анастасии Павловне о выселении из жилого помещения, Балашихински городским судом принято решение о выселении Пузановой Ольги Анатольевны, Пузанова Павла Николаевича, Пузановой Анастасии Павловны из жилого помещения по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ Апелляционным определением коллегии по гражда░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 25.09.2019░. ░░ ░░░░ 2-4131/2019 ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░░. 209 ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 61 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░.
░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ 9 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░ 19.12.2003 "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░" ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░, ░.░. ░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ 2-4131/2019 ░░░░░░░░░░░, ░░░
…«░░░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.19 ░░.15 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 27.05.1998░. № 76-░░ «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ 25.09.2019 ░░ ░░░░ 2-4131/2019, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> – ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ 2-4131/2019 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ 25.09.2019 ░░░░ 2-4131/2019 ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ 2-4131/2019, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 194-199 ░░░ ░░
░ ░ ░ ░ ░
░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 02 ░░░░ 2020 ░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░