Решение от 29.02.2024 по делу № 2-164/2024 от 31.01.2024

Дело № 2-164/2024	Решение составлено 29.01.2024
УИД 51RS0011-01-2024-000118-52

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 февраля 2024 г. г. Оленегорск

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи            Бахаревой И.В.,

при секретаре судебного заседания        Дмитриенко Л.Н.,

с участием прокурора Крамаренко А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации, Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к Земцову Андрею Александровичу, Земцовой Анастасии Андреевне, ФИО1 в лице законного представителя Земцова Андрея Александровича о понуждении к исполнению обязательств, связанных с освобождением жилого помещения,

установил:

Министерство обороны Российской Федерации, Федеральное государственное автономное учреждение "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ) обратилось в суд с иском к Земцову Андрею Александровичу, Земцовой Анастасии Андреевне, ФИО2 в лице законного представителя Земцова Андрея Александровича о понуждении к исполнению обязательств.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 10 ноября 2007 года ответчику Земцову А.А. было предоставлено служебное помещение на основании договора найма служебного жилого помещения № 302 расположенное по адресу: ....

7 апреля 2022 года между ответчиками и филиалом «Северный» подписано обязательство о сдаче указанного жилого помещения в 2-х месячный срок с даты приобретения ими жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата и освобождении спорного жилого помещения.

Государственный сертификат реализован 23 мая 2023 года посредством приобретения Земцовым А.А. жилого помещения в ....

Истец исполнил свое обязательство по обеспечению военнослужащего и членов его семьи жилым помещением.

Ответчиком Земцовым А.А. и членами его семьи обязательство об освобождении служебного жилого помещения не исполнено, несмотря на то, что установленный срок освобождения спорного жилого помещения истек. Ответчикам было направлено предупреждение об освобождении занимаемого жилого помещения, которое также было оставлено без внимания.

Между тем, истец за период с 23 июля 2023 года по 24 января 2024 года истец выплатил компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений другим военнослужащим с составом семьи из трех человек в размере 80 623,80 рублей.

Спорное жилое помещение является служебным и подлежит сдаче Министерству обороны России для дальнейшего перераспределения военнослужащим, находящимся на учете в качестве нуждающихся в предоставлении служебного жилого помещения.

Просит обязать ответчиков освободить жилое помещение, расположенное по адресу: ...; обязать ответчика Земцова А.А. передать территориальному отделу «Североморский» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ ключи и документы на жилое помещение (выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, копию финансово-лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности); взыскать с ответчиков в пользу Министерства обороны РФ денежные средства в сумме 80 623,80 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчики Земцов А.А., Земцова А.А., ФИО7. в лице законного представителя Земцова А. А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались по месту регистрации, о рассмотрении дела в его отсутствие не просили, доказательств уважительности причин неявки и возражений относительно заявленных истцом требований суду не представили.

На основании абзаца второго пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, в том числе сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции в указанном случае несет адресат.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец не изменял предмет и основание иска, не увеличивал размер исковых требований, суд в силу статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту «д» статьи 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация как субъект гражданских правоотношений является собственником принадлежащего государству имущества.

В силу части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 214, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 12 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
    Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 14 статьи 15 вышеуказанного Федерального закона Обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и проживающими совместно с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

    Содержание указанных норм закона указывает на то, что реализация права на жилище военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, осуществляется путем предоставления за счет федерального органа власти, в котором предусмотрена военная служба, жилых помещений в период военной службы с оставлением им этого жилья при увольнении с военной службы или с условием его сдачи для последующего обеспечения жильем по избранному месту жительства.

Судом установлено, что приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 28.08.2021 № 2686 жилое помещение, расположенное по адресу: ... закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ.

10 ноября 1997 года ответчику Земцову А.А. в связи с прохождением службы было предоставлено указанное служебное помещение на основании ордера № 53.

Согласно справки о регистрации в указанную квартиру вселены и проживают ответчики Земцов А.А. и Земцова А.А. с 21.11.1997 г., ФИО3. с 03.04.2019 г.

7 апреля 2022 года между филиалом «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс» и ответчиками заключено обязательство о расторжении договора найма специализированного жилого помещения и его освобождении спорной квартиры в 2-х месячный срок с даты приобретения им жилого помещения в ..., со всеми совместно проживающими членами семьи и сдаче его в установленном законодательством Российской Федерации порядке с предоставлением договора (ордера) являвшегося основанием к заселению, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, финансово-лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, акта приема-передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей от жилого помещения в ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ.

Государственный сертификат реализован 23 мая 2023 года посредством приобретения Земцовым А.А. жилого помещения в ..., что подтверждается перечнем оплаченных жилищных сертификатов.

То есть, истец исполнил свое обязательство по обеспечению военнослужащего и членов его семьи жилым помещением.

Ответчиком Земцовым А.А. и членами его семьи обязательство об освобождении служебного жилого помещения не исполнено, несмотря на то, что установленный срок освобождения спорного жилого помещения истек.     Ответчикам было направлено требование от 13 октября.2023 года о необходимости освобождения (прекращении пользования) занимаемого жилого помещения, которое также было оставлено без внимания.

Согласно акту о фактическом проживании граждан от 9 октября 2023 года, выписки из лицевого счета от 31 октября 2023 года ответчики продолжают использовать спорное жилое помещение.

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность гражданина освободить соответствующее жилое помещение связывается с прекращением его права пользования этим помещением или выселением на основании решения суда в случае невыполнения требования собственника соответствующего жилого помещения по освобождению указанного жилого помещения.

Законом четко предусмотрено освобождение ранее занимаемого жилого помещения, при обеспечении жилым помещением в период службы по контракту по месту службы для постоянного проживания, в том числе в виде выплаты жилищной субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения.
     Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец исполнил свои обязательства по обеспечению Земцова А.А. и членов его семьи жилым помещением, путем предоставления государственного жилищного сертификата, который реализован ответчиком Земцовым А.А., путем приобретения жилого помещения в г...., при этом Земцов А.А. свои обязательства не исполнил, исковые требования в части понуждения к исполнению обязательства об освобождении жилого помещения подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчиков денежных средств в сумме 80 623,80 рублей за незаконное использование в период с 23.07.2023 по 24.01.2024 чужого имущества – служебного жилого помещения, расположенного по адресу: г. .... Разрешая указанное требование, суд исходит из следующего.

Согласно статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилым помещений военнослужащим – гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, гражданам РФ, уволенным с военной службы и членам их семей» от 31.12.2004 № 909 определен порядок выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилым помещений.

Пунктом 2 постановления (в ред. Постановления от 18.09.2015 № 989) денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим – гражданам РФ, имеющим воинское звание офицера, прапорщика или мичмана, проходящим военную службу по контракту, либо уволенным с военной службы и членам их семей выплачивается в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных, исходя из норматива общей площади жилого помещения.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от № 909 (в ред. от 18.09.2015 № 989) предельная стоимость найма 1 кв.м. общей площади жилого помещения на 2023 год в Мурманской области, утвержденная приказом Минтруда России от 07.10.2022 № 638н, составила 447,91 руб.

Истцом представлен расчет, согласно которому за период с 23.07.2023 по 24.01.2024 года истец выплатил компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений другим военнослужащим в размере 80 623,80 рублей.

Вместе с тем, истцом не представлено каких-либо доказательств несения данных убытков, в связи с чем исковые требования в указанной части не подлежат удовлетворению.

В связи с освобождением истца от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчиков, не освобожденных от этой уплаты, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей в местного бюджета с учетом требований части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в равных долях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░)» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░4 ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░5 ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░-2, ░░. 60 ░░░ ░░░░, ░. 21 ░░. 64.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░)» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ... (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░).

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 80 623 ░░░░░ 80 ░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ № ░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░ № ░░░), ░░░6 ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ № ░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 6000 ░░░. 00 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, – ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░░