Дело №2-888/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2016 года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе председательствующей судьи Красильниковой С.А.,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мурзакова Владимира Анатольевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным, обязать включить периоды работы в страховой стаж и перерасчете пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Мурзаков В.А. является получателем пенсии в соответствии с п.п.1 п. 1 статьей 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) (далее УПФ РФ в г. Новочебоксарске) с заявлением о назначении трудовой пенсии в соответствии с п.п. 1 п. 1 статьи 30.3 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии вынесло решение об отказе во включении в трудовой (страховой) стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Динамо» д. Эренары Аликовского района Чувашской Республики.
Не согласившись с данным решением, истец обратился в суд с иском к УПФ РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, об обязании включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Динамо» д. Эренары Аликовского района Чувашской Республики и произвести перерасчет трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 30.3 Федерального закона № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Мурзаков В.А. требования поддержал по тем же мотивам, изложенным в исковом заявлении, и вновь привел их суду.
Представитель ответчика Владимирова Л.А. иск не признала, просила в иске отказать, ссылаясь на то обстоятельство, что трудовая пенсия по старости истцу назначена и выплачивается с учетом действующего пенсионного законодательства со дня его обращения с заявлением.
Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, пенсионное дело истца, суд пришел к следующему.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).
С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением отдельных положений. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 3, 4 ст. 36 Закона N 400-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 г. N 173 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии (статья 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ).
Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Согласно статье 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установление трудовых пенсий осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. В указанном Федеральном законе не содержится каких-либо ограничений в способах доказывания получения заработной платы в определенном размере.
Поэтому суд вправе, учитывая положения статей 55 и 60 ГПК РФ, принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, в том числе и показания свидетелей, но в то же время следует учитывать, что согласно части 1 статьи 57 ГПК РФ суд вправе предложить гражданину представить дополнительные доказательства, а также оказать содействие в их собирании. В случае невозможности подтверждения указанного обстоятельства иными доказательствами суд оценивает свидетельские показания, в том числе и на предмет их достоверности и достаточности (статья 67 ГПК РФ).
В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.01 г. N 137-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Согласно статьям 22, 23 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина. Обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера и переводом с одного вида пенсии на другой может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, перерасчет ее размера или перевод с одного вида пенсии на другой без ограничения каким-либо сроком. Перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии.
В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Пунктами 3 и 4 этой же статьи Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при исчислении расчетного размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке, соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Согласно подп. 1 п. 1 ст. 30.3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до 1 января 2002 года, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договора, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Представленные документы должны содержать фамилию, имя, отчество (полностью без сокращения или замены имени и отчества инициалами), число, месяц и год рождения застрахованного лица.
Как следует из решения ДД.ММ.ГГГГ № ответчик рассмотрел заявление о назначении в трудовой (страховой) стаж периодов работы в колхозе «Динамо» Аликовского района за период с 1975 по 1981 годы на основании архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУК «Аликовский муниципальный архив».
Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУК «Аликовский муниципальный архив», в документах архивного фонда СХПК «Динамо» Аликовского района Чувашской Республики в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «Динамо» по д. Эренары за 1975 год по 1981 год значится Мурзаков Владимир (отчество и дата рождения в книгах не указаны), других работников с фамилией «Мурзаков» и именем «Владимир» не значатся.
По паспорту значится Мурзаков Владимир Анатольевич.
Данная справка была выдана истцу, проживающему по адресу: <адрес>.
Ответчик пришел к выводу, что другие документы, подтверждающие спорные периоды работы, заявителем не представлены, запись в трудовой книжке отсутствует.
Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Основным документом, подтверждающим стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Истец в обосновании своих доводов суду предоставил письменные доказательства.
Истец согласно свидетельства о рождении, имеет фамилию «Мурзаков» имя «Владимир», отчество «Анатольевич», родился ДД.ММ.ГГГГ в д. Эренары Вурнарского района Чувашской Республики.
Из аттестата о среднем образовании №, выданного Ефремкасинской средней общеобразовательной школой Аликовского района чувашской АССР, следует, что Мурзаков Владимир Анатольевич, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской АССР, в 1981 году окончил полный курс вышеназванной школы.
Судом установлено, что колхоз «Динамо» был расположен на территории Аликовского района Чувашской Республики.
Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУК «Аликовский муниципальный архив» в документах архивного фонда СХПК «Динамо» Аликовского района Чувашской Республики в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «Динамо» по д. Эренары за 1975 год по 1981 год значится Мурзаков Владимир (отчество и дата рождения в книгах не указаны), других работников с фамилией «Мурзаков» и именем «Владимир» не значатся. Имеются начисления по его заработной плате с 1975 года по 1981 годы.
У суда нет оснований сомневаться в предоставленных письменных доказательствах, поскольку данные документы, полностью подтверждают доводы истца.
Свидетели ФИО7, ФИО8 в суде также подтвердили доводы истца.
В соответствии со статьей 25 ч. 1 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173–ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.
Неисполнение работодателем своих обязанностей по обеспечению сохранности документов по личному составу, в том числе первичных документов о заработке работников, не является основанием для возложения на работника бремени наступления негативных последствий этого и не ограничивает его право на подтверждение фактического заработка документами, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд, на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что спорные периоды подлежат включению в подсчет стажа истицы. При этом, суд исходит из доказанности того обстоятельства, что истец в период с 1975 по 1981 годы осуществлял трудовую деятельность в колхозе «Динамо» Аликовского района Чувашской Республики и учел, что надлежащее ведение документации о трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя; ненадлежащее ведение делопроизводства не может лишать истицу права на включение спорного периода в трудовой стаж.
Истцом заявлены требования о возложении на ответчика обязанности по перерасчету размера пенсии с учетом новых данных о работе в колхозе.
Согласно ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что истец с заявлением о назначении трудовой (страховой) пенсии по старости с учетом спорных периодов работы в колхозе «Динамо» Аликовского района Чувашской Республики обратился ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Мурзаков В.А. достиг возраста 50 лет и с указанной даты ему назначена страховая пенсия по старости.
Следовательно, перерасчет размера пенсии с учетом периодов его работы в колхозе, включенных судом в общий трудовой стаж, подлежит с ДД.ММ.ГГГГ.
Оценивая все предоставленные доказательства в совокупности, а также учитывая то, что других доказательств у сторон не имеется, стороны просят рассмотреть дело по имеющимся в деле материалам, суд пришел к выводу, с учетом пояснений сторон в суде и представленных доказательств, признанных судом достоверными для подтверждения факта осуществления истца трудовой деятельности в колхозе «Динамо» Аликовского района Чувашской Республики нашел свое подтверждение представленными суду доказательствами, суд считает необходимым иск удовлетворить.
Руководствуясь ст. 194 - ст. 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить в страховой стаж Мурзакова Владимира Анатольевича периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Динамо» Аликовского района Чувашской Республики.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) произвести Мурзакову Владимиру Анатольевичу перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 18 марта 2016 года.
Судья: С.А. Красильникова