Решение по делу № 2-619/2019 от 11.11.2019

������������������

УИД 44RS0006-01-2019-000853-50

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 декабря 2019 г. гор. Галич

Галичский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Лыткиной А.Н.,

с участием заместителя Галичского межрайонного прокурора Александровой О.А.,

при секретаре Сухаревой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галичского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю Голубевой Марине Валерьевне о возложении обязанности провести категорирование гостиницы,

установил:

Галичский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю Голубевой Марине Валерьевне (далее ИП Голубевой М.В.) о возложении обязанности провести категорирование гостиницы.

В обоснование указал, что Галичской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищённости в деятельности индивидуального предпринимателя Голубевой М.В.

Согласно выписке из ЕГРИП основным видом деятельности ИП Голубевой М.В. является деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания. В указанных целях ответчик использует помещение по адресу: <адрес>.

В силу п.4 ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий).

Как следует из п.3 Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 09.10.2015 № 1085, гостиница и иное средство размещения - это имущественный комплекс (здание, часть здания, оборудование и иное имущество), предназначенный для оказания комплекса услуг по обеспечению временного проживания в гостинице, включая сопутствующие услуги, перечень которых определяется исполнителем.

Постановлением Правительства РФ от 14.04.2017 № 447 утверждены Требования к антитеррористической защищённости гостиниц и иных средств размещения, которые устанавливают обязательные для выполнения требования к обеспечению антитеррористической защищённости гостиниц, включая вопросы их инженерно-технической укреплённости, категорирования, разработки паспорта безопасности, а также вопросы осуществления контроля за выполнением указанных требований.

В соответствии с п.5 данных Требований в целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищённости гостиниц осуществляется их категорирование.

Исходя из п.6 этих Требований, категорирование гостиниц осуществляется с учётом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов на территории гостиниц, а также масштабов возможных последствий совершения таких террористических актов.

Пунктом 7 рассматриваемых Требований установлено, что степень потенциальной опасности и угрозы совершения террористического акта определяется на основании данных о совершённых и (или) предотвращённых террористических актах в субъекте Российской Федерации (муниципальном образовании), на территории которого располагается гостиница. Возможные последствия совершения террористического акта на территории гостиницы определяются на основании прогнозных показателей о количестве людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью, и о возможном материальном ущербе.

Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования гостиницы, который составляется в одном экземпляре, подписывается всеми членами комиссии и хранится вместе с первым экземпляром паспорта безопасности гостиницы (п.11 Требований).

В нарушение указанных требований категорирование гостиницы ИП Голубевой М.В. не проведено, соответствующий акт обследования и категорирования членами комиссии не подписан.

По его (истца) мнению, отсутствие категорирования гостиницы нарушает права потребителей в сфере туризма, препятствует определению показателей террористической угрозы и степени риска чрезвычайных ситуаций, свидетельствует о том, что необходимая совокупность мероприятий, направленная на предупреждение актов терроризма, не проводится, что может затруднить выявление противоправных действий террористического характера и затрагивает права неопределённого круга лиц - посетителей и персонала гостиницы.

При изложенных обстоятельствах он (прокурор), действуя в интересах неопределённого круга лиц, просит суд возложить на индивидуального предпринимателя Голубеву Марину Валерьевну обязанность в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести категорирование гостиницы.

При рассмотрении дела по существу заместитель Галичского межрайонного прокурора Александрова О.А. представила суду ходатайство Галичского межрайонного прокурора Крюкова А.Ф. об отказе от иска, поскольку ответчик добровольно удовлетворила заявленные требования: провела категорирование гостиницы.

В связи с изложенным прокурор просил производство по настоящему делу прекратить.

Ответчик Голубева М.В. не возражала против прекращения производства по делу, подтвердив, что требования, заявленные прокурором в интересах неопределённого круга лиц, она выполнила.

Как следует из ст.39 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч.2 ст.45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несёт все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Суд принимает отказ Галичского межрайонного прокурора Крюкова А.Ф. от иска, считая, что он не противоречат действующему законодательству и не нарушают права и интересы других лиц.

Согласно ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.    

Таким образом, производство по настоящему делу следует прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39,45,173,220,221 ГПК РФ,

определил:

    Производство по делу по иску Галичского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю Голубевой Марине Валерьевне о возложении обязанности провести категорирование гостиницы прекратить в связи с отказом истца от иска.

Разъяснить Галичскому межрайонному прокурору Крюкову А.Ф., что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение 15 дней.

Судья А.Н.Лыткина