Судья Кольцова Е.В. Гражданское дело № 2-31/2021
УИД 21RS0009-01-2021-000015-05
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ19 мая 2021 года г. Чебоксары
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Шумилова А.А.,
судей Уряднова С.Н., Димитриевой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Филиппове К.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по заявлению администрации <данные изъяты> сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи, поступившее по апелляционной жалобе лица, не привлеченного к участию в деле, - Григорьева Якова Михайловича на решение Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 1 марта 2021 года.
Заслушав доклад судьи Уряднова С.Н., судебная коллегия
установила:
Администрация <данные изъяты> сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи, мотивируя его тем, что ряд объектов недвижимости по заявлению администрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике от 10 января 2021 года, 21 января 2021 года и 22 января 2021 года были приняты на учет в качестве бесхозяйных. С момента их принятия на учет в качестве бесхозяйных прошло более года, однако, никто о своих правах на них не заявил.
Ссылаясь на указанные обстоятельства и положения п. 3 ст. 225 ГК РФ, администрация поселения просила признать право собственности муниципального образования «Большешатьминское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на объекты недвижимости:
- зерносклад площадью <данные изъяты> кв.м., назначение объекта: иное сооружение, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>;
- железный арочный склад площадью <данные изъяты> кв.м., назначение объекта: нежилое, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>;
- кирпичный зерносклад площадью <данные изъяты> кв.м., назначение объекта: нежилое, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>;
- токарная мастерская площадью <данные изъяты> кв.м., назначение объекта: нежилое, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>;
- ангар площадью <данные изъяты> кв.м., назначение объекта: иное сооружение, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>;
- деревянный склад площадью <данные изъяты> кв.м., назначение объекта: нежилое, кадастровый номер №; расположенный по адресу: <адрес>;
- ангар площадью <данные изъяты> кв.м., назначение объекта: иное сооружение, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>;
- деревянный склад площадью <данные изъяты> кв.м., назначение объекта: нежилое, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>;
- склад площадью <данные изъяты> кв.м., назначение объекта: нежилое, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>;
- кирпичный склад площадью <данные изъяты> кв.м., назначение объекта: нежилое; кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.
Заявитель администрация <данные изъяты> сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, заинтересованные лица Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, администрация Красноармейского района Чувашской Республики своих представителей в суд не направили, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.
Представители администрации <данные изъяты> сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики и Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики представили заявления о рассмотрении дела без их участия.
Красноармейский районный суд Чувашской Республики, рассмотрев заявление администрации <данные изъяты> сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, 1 марта 2021 года принял решение, которым постановил:
«Признать право собственности муниципального образования - <данные изъяты> сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики со дня вступления решения в законную силу на следующие бесхозяйные объекты недвижимого имущества:
- зерносклад площадью <данные изъяты> кв.м; назначение объекта: иное сооружение; кадастровый номер №; расположенный по адресу: <адрес>;
- железный арочный склад площадью <данные изъяты> кв.м; назначение объекта: нежилое; кадастровый номер №; расположенный по адресу: <адрес>;
- кирпичный зерносклад площадью <данные изъяты> кв.м; назначение объекта: нежилое; кадастровый номер №; расположенный по адресу: <адрес>;
- токарная мастерская площадью <данные изъяты> кв.м; назначение объекта: нежилое; кадастровый номер №; расположенный по адресу: <адрес>;
- ангар площадью <данные изъяты> кв.м; назначение объекта: иное сооружение; кадастровый номер №; расположенный по адресу: <адрес>;
- деревянный склад площадью <данные изъяты> кв.м; назначение объекта: нежилое; кадастровый номер №; расположенный по адресу: <адрес>:
- ангар площадью <данные изъяты> кв.м; назначение объекта: иное сооружение; кадастровый номер №; расположенный по адресу: <адрес>;
- склад площадью <данные изъяты> кв.м; назначение объекта: нежилое; кадастровый номер №; расположенный по адресу: <адрес>;
- кирпичный склад площадью <данные изъяты> кв.м; назначение объекта: нежилое; кадастровый номер №; расположенный по адресу: <адрес>».
Кроме того, в этот же день суд принял определение, которым заявление администрации <данные изъяты> сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в части признания права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество - деревянный склад площадью <данные изъяты> кв.м., назначение объекта: нежилое; кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, оставил без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.
На решение суда подана апелляционная жалоба Григорьевым Я.М., не привлеченным к участию в деле.
В апелляционной жалобе Григорьев Я.М. указал на то, что обжалованным решением признано право муниципальной собственности на токарную мастерскую площадью <данные изъяты> кв.м., назначение объекта: нежилое, кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес> Между тем данная токарная мастерская принадлежит ему на основании договора купли-продажи от 27 сентября 2011 года, заключенного в ходе конкурсного производства по делу о несостоятельности СХПК «Мичуринец» № А-79-2863/2010. В договоре купли-продажи мастерская указана как РММ. Тем самым обжалованным решением нарушены его права, как собственника одного из объектов, на которые признано право муниципальной собственности. О принятом решении ему стало известно лишь в середине марта 2021 года.
Просил отменить принятое по делу решение и направить дело на новое рассмотрение.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции Григорьев Я.М. не явился, заявитель администрация <данные изъяты> сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, заинтересованные лица Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, администрация Красноармейского района Чувашской Республики явку представителей в суд не обеспечили, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом требований, предусмотренных статьей 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Как установлено судом и следует из материалов дела, по заявлению администрации <данные изъяты> сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике 10, 21 и 22 января 2020 года приняты на учет в качестве бесхозяйных, следующие объекты недвижимости:
- зерносклад площадью <данные изъяты> кв.м., назначение объекта: иное сооружение, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>;
- железный арочный склад площадью <данные изъяты> кв.м., назначение объекта: нежилое, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>;
- кирпичный зерносклад площадью <данные изъяты> кв.м., назначение объекта: нежилое, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>;
- токарная мастерская площадью <данные изъяты> кв.м., назначение объекта: нежилое, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>;
- ангар площадью <данные изъяты> кв.м., назначение объекта: иное сооружение, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>;
- деревянный склад площадью <данные изъяты> кв.м., назначение объекта: нежилое, кадастровый номер №; расположенный по адресу: <адрес>;
- ангар площадью <данные изъяты> кв.м., назначение объекта: иное сооружение, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>;
- склад площадью <данные изъяты> кв.м., назначение объекта: нежилое, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>;
- кирпичный склад площадью <данные изъяты> кв.м., назначение объекта: нежилое; кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, поскольку их собственник не известен.
С момент постановки указанных объектов на учет и в течение более года никто о своих правопритязаниях на указанное недвижимое имущество не заявил.
Из сообщений ФГУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике - Чувашии, Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество), Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, администрации Красноармейского района Чувашской Республики следует, что вышеуказанные объекты недвижимости, поставленные на учет в качестве бесхозяйных, ни в федеральной собственности, ни в государственной собственности Чувашской Республики, ни в муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики не находятся.
Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 1, 2 и 4 февраля 2021 года следует, что правообладатель данных объектов недвижимости отсутствует.
Установив на основании оценки по правилам ст. 67 ГПК РФ совокупности представленных доказательств, что указанные в заявлении администрации Большешатьминского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики объекты недвижимости не имеют собственника, суд первой инстанции, руководствуясь положениями п. 3 ст. 225 ГК РФ признал право собственности на это бесхозяйное имущество за муниципальным образованием «<данные изъяты> сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики», за исключением деревянного склада с кадастровым номер №, расположенного по адресу: <адрес>, который не был принят Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике на учет в качестве бесхозяйного.
Оснований не согласиться с решением суда в части признания права муниципальной собственности <данные изъяты> сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики вышеуказанное имущество по доводам апелляционной жалобы Григорьева Я.М. судебная коллегия не усматривает, поскольку оно основано на нормах материального и процессуального права.
Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с решением суда в части признания права муниципальной собственности на токарную мастерскую площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № в силу следующего.
Заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь (абз. 2 п. 3 ст. 225 ГК РФ) рассматривается в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства с участием заявителей и других заинтересованных лиц (ч. 2 ст. 263 ГПК РФ)
Рассмотрение заявление в порядке особого производства возможно только в отсутствие спора о правах.
Применительно к заявлению о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (ч. 1 ст. 290 ГПК РФ) отсутствие спора о праве предполагает отсутствие правопритязаний других лиц на эту же недвижимую вещь.
В соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Автор апелляционной жалобы Григорьев Я.М. претендует на токарную мастерскую площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, указывая, что данное недвижимое имущество он приобрел по договору купли-продажи от 27 сентября 2011 года у СХПК «Мичуринец» в лице конкурсного управляющего Яранцевой Т.Г., действующей на основании решения Арбитражного суда Чувашской Республики по делу № от 28 сентября 2010 года, в подтверждение чему к апелляционной жалобе приложил указанный договор купли-продажи.
Поскольку возник спор о праве на объект недвижимости - токарную мастерскую площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, судебная коллегия считает необходимым отменить решение Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 1 марта 2021 года в части признания права муниципальной собственности на указанный объект недвижимости, заявление администрации <данные изъяты> сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в части признания права муниципальной собственности на этот объект оставить без рассмотрения, разъяснив, что вопрос о признании права муниципальной собственности на токарную мастерскую может быть разрешен в порядке искового производства.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
отменить решение Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 1 марта 2021 года в части признания права собственности за муниципальным образованием «<данные изъяты> сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на токарную мастерскую площадью <данные изъяты> кв.м., назначение объекта: нежилое, кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес>.
Заявление администрации <данные изъяты> сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в части признания права собственности за муниципальным образованием «Большешатьминское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на токарную мастерскую площадью <данные изъяты> кв.м., назначение объекта: нежилое, кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес> оставить без рассмотрения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через Красноармейский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий А.А. Шумилов
Судьи: С.Н. Уряднов
Л.В. Димитриева