Решение по делу № 2а-380/2019 ~ М-409/2019 от 10.12.2019

УИД: 25RS0019-01-2019-000619-53

№ 2а-380/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Новопокровка                                                                        ДД.ММ.ГГГГ года

    Красноармейский районный суд Приморского края в составе судьи Садовой С.А., при секретаре Мокие А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «РКЦ ДВ» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Красноармейского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, УФССП России по Приморскому краю, Кравцову Вячеславу Николаевичу об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «РКЦ ДВ» обратилось в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя. В обоснование своих требований административный истец указал, что на принудительном исполнении в ОСП по Красноармейскому району находилось исполнительное производство -ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в размере 646156,47 руб. с должника Кравцова В.Н. в пользу взыскателя ООО «РКЦ ДВ». Согласно сведениям из официального сайта ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ по основаниям п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», т.е. в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «РКЦ ДВ» постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ не поступали. Вынесенное постановление об окончании исполнительного производства и не направление исполнительных документов взыскателю незаконные, нарушающие права взыскателя и требования действующего законодательства об исполнительном производстве. Исполнительное производство находилось на исполнении в ОСП по находилось с ДД.ММ.ГГГГ В нарушение норм законодательства об исполнительном производстве в адрес ООО «РКЦ ДВ» должностными лицами ОСП по Красноармейскому району не направлялись постановления, вынесенные в процессе ведения исполнительного производства, в т.ч. постановления о применении мер принудительного исполнения и совершении исполнительных действий. В связи с чем, административный истец считает, что исполнительные действия, а так же меры принудительного исполнения в отношении должника Кравцова В.Н. не применялись. Судебным приставом-исполнителем ФИО нарушены сроки направления постановления об окончании исполнительного производства с приложением подлинника исполнительного документа в адрес взыскателя (срок нарушен 15 рабочих дней). Окончание исполнительного производства по основанию п.4 ч.1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при наличии установленного имущества у должника не законно, нарушает права взыскателя. В ходе исполнительного производства было установлено, что должник трудоустроен, и на протяжении всего периода ведения исполнительного производства в адрес взыскателя поступали денежные средства в счет погашения долга. С момента прекращения исполнительного производства денежные средства не поступают, что влечет нарушение прав и законных интересов взыскателя. Административным истцом установлено, что судебным приставом-исполнителем не в полной мере совершен комплекс исполнительных действий и мер принудительного исполнения, направленных на правильное и своевременное исполнение судебных актов, несвоевременно приняты или не приняты меры принудительного исполнения и исполнительные действия, заявленные взыскателем при предъявлении исполнительного документа к исполнению (не направлены необходимые запросы и не истребованы сведения имеющие существенное значение для ведения исполнительного производства, не обращено взыскание на имущество должника, не проведены исполнительные действия по местам возможного проживания должника и регистрационного учета, не проведена проверка совместно нажитого имущества, не истребованы сведения о доходах должника, не обращено взыскание на доли должника в недвижимым имуществе, не объявлен розыск имущества должника), не обращено взыскание на ТС должника. В отсутствие данных сведений у судебного пристава-исполнителя нет законных оснований для принятия процессуального решения об окончании исполнительного производства. Административный истец просит признать постановление об окончании исполнительного производства; действия судебного пристава незаконными; отменить постановление об окончании исполнительного производства и обязать судебного пристава предоставить взыскателю информацию о ходе исполнительного производства.

    В судебное заседание административный истец не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, в судебное заседание не явился.

    Представитель административного ответчика по доверенности Лядецкий Д.Б. с административным исковым заявлением не согласился, ссылаясь на письменные возражения, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отдел судебных приставов по <адрес> поступил исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ выданный <адрес> районным судом по делу и возбуждено исполнительное производство , предмет исполнения задолженность по кредитным платежам в размере 646156,47 руб. в отношении должника Кравцова Вячеслава Николаевича. Согласно материалам исполнительного производства копия постановления о возбуждении исполнительного производства, направлена сторонам исполнительного производства в установленный законом срок. В срок для добровольного исполнения требования, содержащиеся в исполнительных документах, должником исполнены не были. В ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем направлены запросы во все государственные органы (ГИБДД, ГИМН, Гостехнадзор, Росреестр, УФМС, ЗАГС), и кредитные организации с целью проверки имущественного положения должника. Направлен запрос операторам связи. Согласно полученным сведениям установлено, что автотранспортные средства за должником не зарегистрированы. Управлением Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии предоставлена информация, что должник зарегистрированных объектов недвижимого имущества не имеет. Согласно сведениям КГКУ «ЦЗН <адрес>» на учете не состоит, пособие по безработице не получает. На налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя не состоит. Расчетный счет в открытых в банках имеет, но на них отсутствуют денежные средства. Вынесено постановление об обращении на денежные средства должника, находящиеся в кредитных организациях. Постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ вынесено ДД.ММ.ГГГГ Все исполнительные производства, находящиеся в ОСП объединены в сводное производство по должнику. ДД.ММ.ГГГГ совершен выход по месту проживания должника где установлено, что, имущество подлежащее описи и аресту отсутствует, о чем составлен соответствующий акт. Из ответа ПФР следует, что должник имеет место работы АО «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем вынесено постановление об обращении на заработную плату. Денежные средства перечислялись на счет взыскателя ООО «РКЦ ДВ», всего перечислено 400 508,32руб. остаток по и/п — 245 648,15руб. Согласно справки главного бухгалтера АО «<данные изъяты>» Кравцов В.Н. уволен с ДД.ММ.ГГГГ. Постановление об обращении взыскания на заработную плату возвращено в отдел судебных приставов. С даты увольнения денежные средства в течении двух с половиной месяцев с должника в отдел не поступали. Судебным приставом-исполнителем повторно направлены запросы во все государственные органы и кредитные организации с целью проверки имущественного положения должника. ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход по месту проживания должника для проверки имущества, где установлено, имущество, подлежащее описи и аресту отсутствует, о чем составлен соответствующий акт. ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства окончено в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Копии постановлений, вынесенных в рамках ИП не направлялись взыскателю в связи с отсутствием почтовых расходов. ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела вынесено постановление об отмене окончания ИП, в связи с тем, должник Кравцов В.Н. сообщил судебному приставу- исполнителю, о трудоустройству по договору в туже организацию. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем вынесено постановление об обращении на заработную плату. Каких либо письменных и устных заявлений, ходатайств от взыскателя ООО «РКЦ ДВ», о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства или направления им процессуальных документов, в наш адрес не поступало. Просит признать действия судебного пристав-исполнителя ФИО об окончании исполнительного производства - ИП от ДД.ММ.ГГГГ законным и (обоснованным). В удовлетворении административного искового заявления, отказать.

Заинтересованное лицо Кравцов В.Н., в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил.

    Суд, выслушав представителя административного ответчика, проверив материалы дела, приходит к следующим выводам:

На основании ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" постановления, действия (бездействие) судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 441 ГПК РФ - постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, наделенного отдельными публичными полномочиями необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положения статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 68 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве", мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе и, согласно пункту 17 данной статьи совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Бездействие при исполнение судебными приставами-исполнителями своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Согласно пункту 4 части 1 статьи 46 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В абзаце 2 пункта 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 части 6 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Красноармейского района УФССП России по Приморскому краю ФИО возбуждено исполнительное производство -ИП о взыскании с Кравцова Вячеслава Николаевича в пользу ООО «РКЦ ДВ» задолженности в размере 646156,47 руб..

ДД.ММ.ГГГГ указанным судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Красноармейского района УФССП России по Приморскому краю ФИО составлен акт о невозможности взыскания, согласно которому, имущество, подлежащее описи и аресту отсутствует. В доме находятся вещи домашнего обихода, не подлежащие реализации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Красноармейского района УФССП России по Приморскому краю ФИО вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, в отношении должника Кравцова В.Н..

Согласно сообщению АО «Приморский горно-обогатительный комбинат» от ДД.ММ.ГГГГ Кравцов В.Н. был уволен с АО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Красноармейского района УФССП России по Приморскому краю ФИО составлен акт о невозможности взыскания, согласно которому, имущество, подлежащее описи и аресту отсутствует. В доме находятся вещи домашнего обихода, не подлежащие реализации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Красноармейского района УФССП России по Приморскому краю ФИО составлен акт о невозможности взыскания, согласно которому, имущество, подлежащее описи и аресту отсутствует. В доме находятся вещи домашнего обихода, не подлежащие реализации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Красноармейского района УФССП России по Приморскому краю ФИО вынесено постановление об окончании указанного исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела ОСП Красноармейского района УФССП России по Приморскому краю вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства -ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП Красноармейского района УФССП России по Приморскому краю ФИО вынесено постановление об обращении на заработную плату и иные доходы должника.

Согласно списку корреспонденции, направляемой почтовой связью, в адрес ООО «РКЦ ДВ» ДД.ММ.ГГГГ было направлено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства.

Суд принимает во внимание комплекс мер, предпринятых судебным приставом-исполнителем, руководствуясь положениями ФЗ "Об исполнительном производстве", суд полагает, что на момент вынесения постановления об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предпринят весь исчерпывающий комплекс мер в рамках исполнительного производства, достаточные меры по исполнению требований исполнительного документа.

Судебный пристав-исполнитель является процессуально независимым лицом и, руководствуясь Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", он может самостоятельно определять какие меры к должнику должны быть приняты и исполнительные действия совершены для исполнения требований конкретного исполнительного документа.

Судом установлено, что судебным приставом исполнителем неоднократно направлялись запросы в органы регистрирующие имущество должника. Установлено, что автотранспортные средства за должником не зарегистрированы; должник зарегистрированных объектов недвижимого имущества не имеет; на учете по безработице не состоит, пособие по безработице не получает; на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя не состоит; расчетный счет в открытых в банках имеет, но на них отсутствуют денежные средства.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Красноармейскому району принял комплекс мер, направленных на понуждение должника исполнить требования, содержащиеся в исполнительных документах, следовательно, незаконного бездействия в рамках исполнительных производств -ИП со стороны судебного пристава-исполнителя допущено не было.

Ссылки заявителя на длительный срок исполнения судебного решения и отсутствие положительного результата для заявителя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий, не могут сами по себе свидетельствовать о бездействии должностного лица подразделения службы судебных приставов.

В данном случае судебный пристав-исполнитель ОСП по Красноармейскому району принял все необходимые и исчерпывающие меры для исполнения исполнительных документов, а именно: неоднократно направлялись запросы в регистрирующие органы на наличие у должника какого-либо недвижимого и движимого имущества; о занятости должника.

В связи с тем, что поскольку имущество, на которое возможно обращение взыскания у должника отсутствовало, у судебного пристава-исполнителя имелись все основания для окончания исполнительного производства на основании пункта 4 части 1 статьи 46 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Кроме того, в настоящее время постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ отменено начальником отдела судебных приставов по Красноармейскому району УФССП России по Приморскому краю. Исполнительное производство возобновлено. Постановление об окончании исполнительного производства отменено ДД.ММ.ГГГГ, в то время как административное исковое заявление поступило ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о законности принятого решения.

Также, суд не находит оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя по несвоевременному направлению взыскателю постановления об окончании исполнительного производства, так как с учетом установленных в рамках данного дела обстоятельств, направление спорного постановления взыскателю с нарушением установленного срока само по себе не свидетельствует о бездействии со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО.

Из письменных возражений начальника отдела ОСП Красноармейского района УФССП России по Приморскому краю ФИО следует, что копии постановлений, вынесенных в рамках ИП не направлялись взыскателю в связи с отсутствием почтовых расходов.

Административным истцом не приведены конкретные доводы о нарушении прав и свобод, за защитой которых он обратился в суд. Вместе с тем, факт нарушения прав административного истца является обязательным условием для удовлетворения заявления и в силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Таким образом, требования административного истца не подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст. ст. 170-175, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░ ░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

              ░░░░░                                                                          ░.░. ░░░░░░░

2а-380/2019 ~ М-409/2019

Категория:
Административные
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Общество с ограниченной ответственностью "РКЦ ДВ"
Ответчики
Судебный пристав исполнеиель ОСП по Красноармейскому району
УФССП России по Приморскому краю
Другие
Кравцов В.Н.
Суд
Красноармейский районный суд
Судья
Садовая С.А.
10.12.2019[Адм.] Регистрация административного искового заявления
10.12.2019[Адм.] Передача материалов судье
11.12.2019[Адм.] Решение вопроса о принятии к производству
11.12.2019[Адм.] Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
11.12.2019[Адм.] Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
23.12.2019[Адм.] Судебное заседание
24.12.2019[Адм.] Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
25.12.2019[Адм.] Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее