Решение по делу № 11-4/2022 (11-117/2021;) от 03.12.2021

Дело № 11-4/2022 (11-117/2021)

УИД 03MS0110-01-2021-001500-33

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 января 2022 г. г. Нефтекамск РБ

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной И.Ф., при секретаре Матвеевой И.П.,

с участием представителя ответчика Камаловой Л.Х. – Камалова Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2723/2021 по апелляционной жалобе ответчика Камаловой Л.Х. на решение мирового судьи судебного участка №5 по г.Нефтекамску Республики Башкортостан от 14.10.2021,

У С Т А Н О В И Л:

НОФ «Региональный оператор РБ» обратился в суд с иском к Камаловой Л.Х. о взыскании суммы долга по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 25 666,98 руб., пени в сумме 5 371,08 руб. за период с 01 октября 2014 г. по 30 июня 2021 г. по состоянию на 30 июня 2021 г., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 1131,14 руб.

Свои требования мотивирует тем, что ответчик в нарушение ч.3 ст. 169 Жилищного кодекса РФ и ч.4 ст.4 Закона Республики Башкортостан от 28.06.2013 №694-з, будучи собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, доля в праве:1, лицевой счет №, не производит оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в размере, определенном постановлениями Правительства РБ № 627 от 26 декабря 2013 г., №23 от 09 февраля 2015 г. и № 763 от 24 декабря 2019 года.

В ходе рассмотрения дела в связи с заявлением ответчика Камаловой Л.Х. ходатайства о пропуске срока исковой давности НОФ «Региональный оператор РБ» уточнил требования в связи с данным обстоятельством и просил взыскать с ответчика основной долг за период с декабря 2017 г. по июнь 2021 г. в размере 14 482,82 руб., пени с декабря 2017 г. по июнь 2021 г. в размере 3549,23 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 1700 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 721,28 руб.

Решением мирового судьи судебного участка № 5 по г. Нефтекамску РБ от 14 октября 2021 г. иск НОФ «Региональный оператор РБ» к Камаловой Л.Х. о взыскании взносов на капитальный ремонт, пени и судебных расходов удовлетворен частично. С Камаловой Л.Х. в пользу НОФ «Региональный оператор РБ» взыскана задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с декабря 2017 г. по июнь 2021 г. ( доля 1) в размере 14 482 руб. 82 коп., пени в размере 1000 руб., а также расходы по оплате услуг представителя в размере 1 500 руб., по уплате государственной пошлины в размере 721 руб. 28 коп. В остальной части иска – отказано.

Не согласившись с решением мирового судьи судебного участка № 5 по г.Нефтекамску РБ от 14.10.2021 ответчик Камалова Л.Х. подала апелляционную жалобу, в которой указала следующее.

Камалова Л.Х. проживает одна, достигла возраста 75 лети, в связи с чем в силу ч.2 ст.169 Жилищного кодекса РФ имеет право на 50% скидку на оплату капитального ремонта. По состоянию своего здоровья, в силу возраста, ввиду отсутствия компьютера, отсутствия регистрации на сайте государственных услуг не имеет возможности подать заявление на 50% скидку по оплате. Размер пенсии ответчика составляет 16 060 руб., этих денег ответчику недостаточно для обеспечения достойной жизни. В начале судебного разбирательства ответчик заявил отвод судье Ахметшиной Т.В., который был отклонен мировым судьей. Указывает на нарушение принципа состязательности сторон, который выразился в неудовлетворении мировым судьей ее ходатайства об отложении рассмотрения дела в связи с неявкой в судебное заседание представителя истца.

Просит решение мирового судьи судебного участка №5 по г. Нефтекамску РБ от 14 октября 2021 г. по делу № 2-2723/2021 отменить и принять по делу новое решение с учетом возраста ответчика (76 лет) с применением 50% скидки на оплату по капитальному ремонту согласно ч.2 ст.69 Жилищного кодекса РФ, что составляет ? долю от взысканной суммы 14082,82 руб., от пени и от взысканных расходов по оплате услуг представителя, а также взыскать госпошлину соразмерно удовлетворенным требованиям.

Представителем ответчика Камаловым Р.М. в суд первой инстанции направлено возражение, в котором он также выражает несогласие с решением суда от 14.10.2021.

В судебное заседание ответчик Камалова Л.Х. не явилась, извещена судом о дате и времени рассмотрения дела по существу.

Представитель ответчика по доверенности Камалов Р.М. просил удовлетворить жалобу по изложенным в ней доводам. Дополнительно указал, что ответчик Камалова Л.Х., будучи собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, не является собственником общедомового имущества, так как согласно Постановлению Президиума Верховного Совета №2030-1 от 27.12.1991 общедомовое имущество находится в муниципальной собственности, следовательно, оплату взносов на капитальный ремонт должна производить администрация. С соответствующим заявлением о предоставлении льготы Камалова Л.Х. не обращалась.

Истец НОФ «Региональный оператор РБ» на рассмотрение дела своего представителя не направил, извещен судом о дате и времени рассмотрения дела по существу. Истцом ранее направлен отзыв на апелляционную жалобу ответчика, в котором истец просит решение суда от 14.10.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании

Согласно части 1 ст. 1, части 3 ст.11 ГПК РФ решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

В силу ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе:

1. оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу, представление без удовлетворения;

2. отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;

3. отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части;

4. оставить апелляционную жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

В силу ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее также - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 36.1 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации (далее - специальный счет), и сформированные за счет взносов на капитальный ремонт, пеней, уплаченных в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате таких взносов, и начисленных кредитной организацией процентов за пользование денежными средствами на специальном счете.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (части 1, 2 ст. 39 ЖК РФ).

Согласно частям 2, 3 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии с частями 2, 2.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В силу ч.1 ст.156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме (ч.3 ст.158 ЖК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере (ч. 1 ст.169 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Размер минимального взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах согласно статей 156 и 167 Жилищного кодекса РФ установлен Постановлением Правительства Республики Башкортостан № 627 от 26.12.2013, №23 от 09.02.2015, № 763 от 24.12.2019.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что ответчик Камалова Л.Х. является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 56,6 кв.м., кадастровый № (л.д.8). Расчет задолженности по лицевому счету № за период октябрь 2014 г. – июнь 2021 г. (включительно) в отношении собственника Камаловой Л.Х., адрес дома: <адрес>, истцом представлен. Общая сумма задолженности за указанный период составила: сумма долга по оплате взносов на капитальный ремонт – 25 666 руб. 98 коп., пени– 5371 руб. 08 коп.

Примененные истцом в своем расчете ставки тарифов по годам соответствуют утвержденным Постановлению Правительства Республики Башкортостан № 627 от 26.12.2013 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в зависимости от этажности многоквартирного дома по муниципальным районам и городским округам Республики Башкортостан» в 2014 г. (тариф 5,20 ); Постановлению Правительства Республики Башкортостан № 23 от 09.02.2015 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в зависимости от этажности многоквартирного дома по муниципальным районам и городским округам Республики Башкортостан» в 2015-2019 г.г. (тариф 5,20); Постановлению Правительства Республики Башкортостан № 763 от 24.12.2019 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в зависимости от этажности многоквартирного дома по муниципальным районам и городским округам Республики Башкортостан на 2020-2022 годы» (тарифы: в 2020 г. – 6,90; в 2021 г. – 7,18).

Частью 2.1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, - в размере ста процентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, - в размере ста процентов.

Постановлением Правительства РБ от 06.04.2016 N 124 "О предоставлении отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Башкортостан, компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме" установлен Порядок определения механизма предоставления отдельным категориям неработающих граждан, проживающих в Республике Башкортостан, компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее соответственно - компенсация; взнос на капитальный ремонт).

Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении компенсации (доплаты) является подача гражданами, указанными в пункте 2.1 настоящего Порядка (далее - заявители), их законными представителями или доверенными лицами заявлений по форме, утвержденной Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Министерство).

Таким образом, законодательным актом Республики Башкортостан реализация права на получение компенсации носит заявительный характер.

Между тем, как установлено судом апелляционной инстанции доказательства обращения с соответствующим заявлением в компетентный орган в целях реализации права на предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме стороной ответчика мировому судье не представлено. Факт не обращения с соответствующим заявлением Камаловой Л.Х. подтверждается апелляционной жалобой, в котором ответчик данное обстоятельство подтверждает, а также пояснением ее представителя в судебном заседании суда апелляционной инстанции.

Заявление и документы, необходимые для первичного назначения компенсации, представляются гражданином по месту проживания в структурное подразделение Центра либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. К заявлению следует приложить паспорт или иной удостоверяющий личность документ; свидетельство о праве собственности на жилое помещение; в случае наличия задолженности по уплате взноса на капитальный ремонт соглашение по ее погашению; реквизиты банковского счета для перечисления компенсации.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Определение мирового судьи о принятии иска к своему производству от 17.09.2021 содержит разъяснение положений ч. 1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ.

При установленных обстоятельствах довод ответчика о применении по делу положений ч.2 ст.169 Жилищного кодекса РФ ввиду не представления доказательств обращения с заявлением о предоставлении компенсации в соответствии с Порядком, определенным Постановлением Правительства РБ от 06.04.2016 N 124 "О предоставлении отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Башкортостан, компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме", обоснованно не принят во внимание мировым судьей при определении размера подлежащего взысканию размера задолженности.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что льгота подразумевает не оплату в половине от взноса, а последующий возврат уплаченных денежных средств Камаловой Л.Х.

Доводы ответчика Камаловой Л.Х. о нарушении мировым судьей норм процессуального права при вынесении решения от 14.10.2021 не состоятельны по нижеследующему.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ:

1. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

2. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Согласно ч.1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; получать копии судебных постановлений, в том числе получать с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" копии судебных постановлений, выполненных в форме электронных документов, а также извещения, вызовы и иные документы (их копии) в электронном виде; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Мировым судьей сторонам предоставлена равная возможность участвовать в рассмотрении дела и возможность реализации ими своих процессуальных прав в ходе судебного разбирательства.

Материалы дела содержат данные о надлежащем извещении сторон о дате и времени судебного разбирательства (л.д. 29-30).

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В ходе рассмотрения дела мировой судья с учетом положений ч.3 ст.167 ГПК РФ, а также мнения представителя ответчика, рассмотрел дело при данной явке и данных о надлежащем извещении сторон.

Заявленный мировому судье отвод представителем ответчика разрешен мировым судьей в порядке, предусмотренном ч. 2 ст.164 ГПК РФ, согласно которой основания для самоотводов и отводов, порядок их разрешения и последствия удовлетворения заявлений о самоотводах и об отводах определяются статьями 16 - 21 настоящего Кодекса (л.д.34).

Таким образом, при рассмотрении дела мировым судьей не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, влекущих вынесение незаконного решения, в связи с чем оснований для изменения либо отмены решения мирового судьи суд апелляционной инстанции не находит.

На основании вышеизложенного решение мирового судьи судебного участка №5 по г. Нефтекамску РБ от 14 октября 2021 г. подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба ответчика Камаловой Л.Х. – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 5 по г. Нефтекамску Республики Башкортостан от 14 октября 2021 г. по гражданскому делу № 2-2723/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Камаловой Л.Х. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Мотивированное апелляционное определение составлено 20.01.2022.

Судья: И.Ф. Сафина