Решение от 27.04.2024 по делу № 12-8/2024 от 02.04.2024

Дело №12-8/2024 копия

(25RS0032-01-2024-000290-43)

РЕШЕНИЕ

27 апреля 2024г. с. Хороль

Судья Хорольского районного суда Приморского края Погорелая Т.И., рассмотрев жалобу директора ООО «ТРИТЭРА» Тараненко В.П. на постановление административной комиссии Хорольского муниципального округа №36-24/40 от 14.03.2024 по делу об административном правонарушении, которым ООО «ТРИТЭРА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.22 Закона Приморского края от 05.03.2007 №44 «Об административных правонарушениях в Приморском крае», и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) руб.,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением административной комиссии Хорольского муниципального округа №36-24/40 от 14.03.2024 ООО «ТРИТЭРА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.22 Закона Приморского края от 05.03.2007 №44 «Об административных правонарушениях в Приморском крае», и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 руб. за то, что 12 февраля 2024г. в 10 час. 30 мин. не приняло мер по устранению течи водопроводной сети в районе дома №5 по ул. Малиновского пгт. Ярославский.

    С данным постановлением не согласилось юридическое лицо, директором которого Тараненко В.П. подана жалоба, в которой он, ссылаясь на нормы статей 2.1, 2.7 КоАП РФ, просит оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения. Указывает, что адрес места порыва, указанный представителем администрации в протоколе, является надуманным; ООО «ТРИТЭРА» был проведен комплекс работ по обнаружению утечки с привлечением дорогостоящей техники в предполагаемых местах, однако, установить место порыва не представилось возможным, в связи с чем, не представилось возможным ликвидировать порыв. Проведение масштабных работ в условиях низких температур и значительного промерзания грунта не представляется возможным из-за причинения вреда системе отопления, что могло привести к непредсказуемым последствиям, в связи с чем, проведение работ отложено до окончания отопительного сезона.

Директор ООО «ТРИТЭРА» Тараненко В.П. о месте, дне и времени рассмотрения жалобы извещался надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил. Жалоба рассмотрена в его отсутствие.

При рассмотрении дела председатель административной комиссии Фролова Е.В., возражая относительно доводов жалобы, пояснила, что специалистами администрации место порыва, указанное в акте, установлено достоверно. До настоящего времени, несмотря на завершение отопительного сезона, ООО «ТРИТЭРА» никаких мер по ликвидации течи водопроводной сети в районе <адрес> не принято, от жителей близлежащих домов в администрацию продолжают поступать жалобы и заявления по данному факту. Считает надуманным довод ООО «ТРИТЭРА» о том, что ими проведен комплекс работ по обнаружению утечки с привлечением дорогостоящей техники в предполагаемых местах, однако, установить место порыва не представилось возможным, поскольку никакие работы по установлению места порыва ООО «ТРИТЭРА» проведены не были, директор Общества Тараненко В.П. постоянно находится в г.Владивостоке, в пгт. Ярославский отсутствует аварийно-ремонтная бригада, также не имеется и спецтехники. Довод о том, что проведение работ в условиях низких температур и значительного промерзания грунта не представляется возможным, считает также несостоятельным, поскольку промерзание грунта в районе достигает не более 50 см., что не препятствует ремонту, а кроме того, погодные условия не являются причиной для выявления и ликвидации порывов водопроводной сети. ООО «ТРИТЭРА», являясь ресурсоснабжающей организацией, неоднократно нарушала Правила систем водоснабжения, канализации, теплоснабжения, за что была привлечена к административной ответственности. Просит оспариваемое постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

    Выслушав председателя административной комиссии Фролову Е.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении №36-24/40 по ч.2 ст.7.22 Закона Приморского края от 05.03.2007 №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» в отношении ООО «ТРИТЭРА», изучив доводы жалобы, прихожу к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из КоАП РФ и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

    Частью 2 статьи 7.22 Закона Приморского края от 05.03.2007 №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» установлена административная ответственность за непринятие мер по устранению течи водопроводной, канализационной или тепловой сети, содержание в неисправном состоянии колодцев и люков, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

    Из материалов дела об административном правонарушении установлено, что ООО «ТРИТЭРА» признано виновным в том, что 12 февраля 2024г. в 10 час. 30 мин. не приняло мер по устранению течи водопроводной сети в районе <адрес>

    Актом осмотра от 12.02.2024 специалистами территориального управление Ярославское был произведен осмотр места течи водопроводной сети по <адрес> которым зафиксировано, что ООО «ТРИТЭРА», не приступало к исполнению работ по устранению течи, на вышеуказанном участке местности имеется течь водопроводной сети, имеется подтопление рельефа, подтопление придомовой территории по <адрес>, подтопление кювета по <адрес> Общая протяженность течи на осматриваемых участках составляет свыше 30 метров.

Факт совершения вменяемого ООО «ТРИТЭРА» правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: предписанием территориального управления Ярославское от 05.02.2024 о выявлении наличия течи сети холодного водоснабжения, направленного ООО «Тритэра»; актом осмотра места течи водопроводной сети по <адрес> от 12.02.2024, фототаблицей; протоколом по делу об административном правонарушении от 05.03.2024; протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении от 07.03.2024.

В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящие от него мер по соблюдению правил и норм.

05.02.2024 территориальным управлением Ярославское администрации Хорольского муниципального округа в адрес ООО «ТРИТЭРА» было направлено предписание, в котором указывалось на выявление специалистами Управления течи сети холодного водоснабжения в районе <адрес>, и на необходимость принятия мер по устранению течи. Вместе с тем, доказательств принятия ООО «ТРИТЭРА» всех зависящих от него мер по устранению течи по указанному адресу Обществом не представлено.

    Доводы заявителя, изложенные в жалобе, являются безосновательными, и направлены не на соблюдение Обществом действующего законодательства Приморского края и норм Кодекса об административных правонарушениях, а исключительно на изыскание всевозможных способов ухода от административной ответственности за установленное административным органом правонарушение.

    Представленные доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях ООО «ТРИТЭРА» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.22 Закона Приморского края от 05.03.2007 №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

При рассмотрении дела административной комиссией установлены фактические и юридически значимые обстоятельства совершения обществом административного правонарушения, достаточные для привлечения его к административной ответственности по ч.2 ст. 7.22 Закона Приморского края от 05.03.2007 №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае». Дело рассмотрено комиссией с соблюдением положений ст.24.1 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для вывода о виновности общества в совершении административного правонарушения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Освобождение от административной ответственности будет противоречить задачам законодательства об административных правонарушениях, в частности, предупреждению правонарушений.

     На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 14 ░░░░░ 2024░., ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.7.22 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 05.03.2007 № 44-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100000 (░░░ ░░░░░) ░░░., - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░