Дело № 2-53/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.Ольга 07 апреля 2015 года
Ольгинский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Сортова В.А.,
ФИО4, ФИО2,
представителя администрации <данные изъяты> ФИО6, представившей доверенность б/н от ДД.ММ.ГГГГ года,
при секретаре судебного заседания Чигинцевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО2 о признании прекратившей право пользования жилым помещением и встречное исковое заявление ФИО2 к ФИО4 о признании права пользования жилым помещением, об устранении препятствий пользования жилым помещений, о признании права собственности на квартиру и обязанности зарегистрировать договор передачи квартиры в собственность граждан,
У С Т А Н О В И Л:
Истец ФИО4 обратился в Ольгинский районный суд Приморского края с вышеназванным иском, указав в обоснование, что в расположенной по адресу, <адрес>, он проживал совместно со своей женой ФИО2. Данная квартира ему выдана на основании ордера № от 29.11.1996г. Впоследствии, с администрацией <данные изъяты> 17.04.2007г. он заключил договор социального найма жилого помещения №. В апреле 2012 года ФИО2 уехала на постоянное место работы и жительства в <адрес>, где трудоустроилась в <данные изъяты>, получила там квартиру. Семейные отношения фактически с этого времени были прекращены.В настоящее время ФИО2 имеет постоянное место работы в ОАО <данные изъяты> где и проживает в предоставленной ей квартире по адресу: <адрес>, расходы на содержание жилого помещений в п. <адрес> не несет. На основании изложенного просит признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> и взыскать с неё сумму уплаченной госпошлины.
ФИО2 обратилась в Ольгинский районный суд с встречным исковым заявлением к ФИО4 о признании права пользования жилым помещением, устранение препятствий пользования жилым помещением, о признании права собственности на квартиру и обязанности зарегистрировать договор передачи квартиры в собственность граждан, указав в обоснование своих встречных требований то, что в спорной квартире, расположенной по адресу: <адрес> она проживала со своим бывшим мужем
ФИО4 с октября 1995г. Данную квартиру они получили как молодые специалисты, прибывшие работать в <данные изъяты>. Официально данная квартира была получена ФИО4 в 1996 году согласно ордеру № от 29.11.1996г. на семью из трёх человек, в том числе и её. В настоящее время в квартире прописано 4 человека: ФИО4, ФИО2, сын ФИО3, несовершеннолетняя дочь ФИО3
В апреле 2012 года по результатам конкурса на замещение вакантной должности она поступила на работу в качестве <данные изъяты>, в настоящее время работает инженером 1 категории компьютерного отдела ОАО <данные изъяты> получила служебное жилье в ЖКХ Малосемейное общежитие по адресу: <адрес>, собственником которого является ОАО <данные изъяты> и служебные квартиры предоставляются работникам ОАО <данные изъяты> и контролирующим органам (госслужащим таможни) на период работы. Семья проживала в п.<адрес> и ФИО2 каждую неделю приезжала на выходные домой и на время отпуска, не прекращая проживание в <адрес>. ФИО4 неоднократно приезжал в <адрес> вплоть до июля 2013 года.
14.02.2013г. она совместно с ФИО4 подали документы в администрацию <данные изъяты> о приватизации <адрес> на правах общей долевой собственности. В феврале-апреле 2013 года были оформлены все документы (технический паспорт, кадастровый паспорт и т.д.), но государственную регистрацию права собственности они отложили до лета, когда она собиралась пойти в отпуск. 26.08.2013г. по договору передачи квартиры в собственность граждан (регистрационный №), квартира была передана в общую долевую собственность по 1/3 (одной третьей) доле каждому.
В июле-августе 2013 года ФИО4 начал сожительствовать с другой женщиной, впоследствии отношения оформил официальным браком, а их семейные отношения с этого времени были прекращены и решением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 16.09.2013г. их брак расторгнут.
24.02.2015г. ФИО2 обратилась с документами о приватизации и заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на указанную выше квартиру в филиал ФГБУ <данные изъяты>, однако регистрация была приостановлена по причине возникновения препятствий из-за отсутствия в договоре подписи ФИО4
С момента развода ФИО4 относится к ФИО2 неприязненно, она и дети не могут попасть в квартиру, поскольку ФИО4 чинит ей препятствия. На данный момент ФИО4 отказывается регистрировать право собственности по долевому принципу, ссылаясь на тот факт, что именно он является основным квартиросъёмщиком квартиры по договору социального найма жилого помещения. ФИО4 отказывается подписывать договор передачи квартиры и оформить государственную регистрацию права общей долевой собственности.
До судебного заседания от заинтересованного лица администрации <данные изъяты> поступили возражения относительно исковых требований ФИО4 и отзыв на встречное исковое заявление ФИО2 согласно которых администрация <данные изъяты> подготовила договор на передачу жилого помещения в долевую собственность граждан по 1/3 доли в праве на ФИО4, ФИО2 и ФИО3, который передан для подписания и передачи его на регистрацию в <данные изъяты>. В случае признания ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, ФИО2 и её дочь ФИО3 потеряет право на приватизацию жилого помещения. Поскольку иной жилой площади для постоянного проживания у ФИО2 нет, признание её утратившей право пользование на жилое помещение и ущемит её Конституционное право на жильё.
В судебном заседании истец ФИО4 поддержал исковые требования, пояснил суду, что ФИО2 в апреле 2012 года уехала на постоянное место работы и жительства в <адрес>, где трудоустроилась в <данные изъяты>, получила там квартиру. С этого момента семейные отношения фактически прекращены. Просил удовлетворить его иск и отказать в удовлетворении встречных исковых требованиях, поскольку он не препятствует проживанию в квартире бывшей супруги и дочери, у ФИО2 имеются ключи от квартиры. То, что в квартире в момент посещения ФИО2 находились посторонние люди, то это его знакомые, которых он пустил на непродолжительное время. В настоящее время в квартире также проживает семья, они являются его знакомыми и попросились у него пожить в квартире некоторое время. О том, что в квартире проживают посторонние люди, он ФИО2 в известность не ставил.
ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований о признании её прекратившей право пользования жилым помещением, поскольку выезд из жилого помещения был вынужденным, связанный с переменой места работы. Просила суд отказать в удовлетворении иска ФИО4 и удовлетворить её встречные исковые требования, пояснив суду, что брачные отношения между ними расторгнуты только в 2013 году, она на выходные дни и на время отпуска приезжала в <адрес>, а бывший супруг ФИО4 приезжал к ним в гости в <адрес>. Считает, что ФИО4 препятствует её с дочерью проживанию в спорной квартире, поскольку, когда она неоднократно заходила в квартиру, там находились посторонние люди, вещи посторонних людей, ФИО4 ей говорил, чтобы каждый приезд она согласовывала с ним.
Представитель <данные изъяты> ФИО6 возражала против удовлетворения исковых требований ФИО4, просила удовлетворить встречные исковые требования ФИО2, поскольку администрация <данные изъяты> подготовила договор на передачу жилого помещения в долевую собственность граждан по 1/3 доли в праве на ФИО4, ФИО2 и несовершеннолетнюю ФИО3, данный договор был передан для подписания и передачи его на регистрацию в <данные изъяты>. В случае признания ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, ФИО2 и её дочь ФИО3 потеряет право на приватизацию жилого помещения. Поскольку иной жилой площади для постоянного проживания у ФИО2 нет, признание её утратившей право пользование на жилое помещение ущемит ее Конституционное право на жильё.
Свидетель ФИО8 пояснила суду, что она неоднократно видела как в квартире, в которой проживают ФИО2, проживал около года молодой человек, военнослужащий, с которым жители дома здоровались и считали его соседом. Примерно дня три-четыре назад в квартиру въехала другая семья с маленьким ребёнком. В данной квартире ФИО4 она не видела давно.
Свидетель ФИО9 пояснила суду, что с ФИО2 она знакома давно. Она неоднократно приезжает в <адрес> и уже несколько раз останавливалась у неё, либо у матери, так как квартира в которой проживает ФИО2 постоянно занята посторонними людьми, и она попасть в неё не может.
Изучив материалы дела, выслушав доводы ФИО4, ФИО2, представителя администрации, свидетелей, исследовав материалы дела и доказательства, представленные сторонами, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, соответствии с правилами ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации и ч.3 ст.3 ЖКХ РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем.
Согласно ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Защита жилищных прав осуществляется путём прекращения или изменения правоотношения (подп. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ).
В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления.
Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Как указано в ч.1, 2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Согласно ч.4 ст.69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжил проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В силу ст.71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.
Согласно разъяснению Пленума Верховного суда, при разрешении споров о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. (абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (абз. 3 п. 32 Постановления).
В соответствии со ст.56 ГК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено материалами дела, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не приватизирована, в ней зарегистрированы: ФИО4, ФИО2, ФИО3
Из показаний свидетеля ФИО8 следует, что в квартире расположенной по адресу <адрес> на данный момент проживают посторонние люди.
Свидетель ФИО9 показала, что ранее она работала с ФИО2 и сейчас, когда ФИО2 с дочерью приезжает в <адрес> она проживает у неё, либо у своей матери.
Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ администрация <данные изъяты> в лице председателя комитета жизнеобеспечения района и муниципального имущества ФИО10, действующая на основании Положения о комитете передали во владение и пользование для проживания в нем изолированное помещение, состоящее из 2-х комнат, общей площадью 36,2 кв.м. по адресу п.<адрес> ФИО4
Согласно паспорту жилого помещения – жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> входит в состав имущества, относящегося к жилищному фонду социального использования, которое находится в ведении <данные изъяты>
Согласно справкам КГУП <данные изъяты> ЖКХ <данные изъяты> ООО <данные изъяты> ОАО <данные изъяты> ФИО4 является основным квартиросъёмщиком, производит оплату за коммунальные услуги лично на протяжении последних трёх лет.
Ранее ФИО2 состояла в браке с ФИО4, что подтверждается копией свидетельства о расторжении брака.
Согласно поквартирной карточке вместе с основным квартиросъемщиком ФИО4 в квартире зарегистрированы на постоянной основе ФИО2 (жена), ФИО11 (сын), ФИО3 (дочь).
Согласно паспорту, ФИО2 зарегистрирована по адресу п.<адрес>.
Из свидетельства № о регистрации по месту пребывания ФИО2 имеет временную регистрацию по адресу: <адрес> с 13.11.2014г. по 01.10.2015г.
Из договора найма жилого помещения № от 01.11.2014г. ОАО <данные изъяты> в лице заместителя генерального директора ФИО12 следует, что ФИО2 передано во владение и пользование изолированное помещение, состоящее из 2-х комнат, общей площадью 53,2 кв.м. по адресу: <адрес>. Вместе с ней проживает дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно договору на передачу квартиры в собственность граждан от 26.08.2013г. администрация <данные изъяты> передала в общую долевую собственность ФИО4, ФИО2, ФИО3 2-х комнатную квартиру расположенную по адресу: <адрес>.
Согласно согласию № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, зарегистрированный по адресу: <адрес>, согласен с предстоящей приватизацией вышеуказанной квартиры, от участия в приватизации отказался.
По информации отделения <данные изъяты> квартира, расположенная по адресу: <адрес> государственная регистрация общей долевой собственности на объект недвижимого имущества приостановлена в соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в связи с отсутствием в договоре на передачу квартиры в собственность граждан от 26.08.2013г. подписи ФИО4
Согласно справке ОАО <данные изъяты> ФИО2 являлась абонентом ОАО <данные изъяты> с 2002 года по 06.04.2014г.
Из трудового договора, а также из справки ОАО <данные изъяты> № от 20.03.2015г. следует, что с ФИО2 заключен срочный трудовой договор.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что поскольку ФИО2 является бывшим членом семьи нанимателя жилого помещения, данное право зарегистрировано в установленном Законом порядке, никаких ограничений права на данную квартиру не имеется, то ей как бывшему члену семьи принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом в той мере, в которой допускает Закон.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, не приватизирована, в ней прописаны ФИО2 (жена), ФИО11 (сын), ФИО3 (дочь).
Исходя из взаимосвязанных положений ч. 4 ст. 69, ст. 71 и ч. 3 ст. 83 ЖК РФ основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства. Такое признание допускается по требованию наймодателя и других лиц, имеющих право пользования тем же помещением.
Учитывая, что выезд ФИО2 из спорного жилого помещения носил вынужденный характер, она не проживает в квартире по уважительным причинам, поскольку работает в другом населённом пункте, но приезжает в <адрес> на время отпуска и на выходные дни, ей чинятся препятствия в проживании спорной квартиры, от прав и обязанностей нанимателя по договору социального найма она не отказывалась, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО4 о признании ФИО2 прекратившей право пользования жилым помещением, отказать.
Доводы ФИО4 о невнесении ФИО2 платы за жилое помещение и коммунальные услуги не опровергаются. Согласно представленным справкам ОАО <данные изъяты> КГУП <данные изъяты> ЖКХ <данные изъяты> ООО <данные изъяты> начисление оплаты коммунальных услуг по адресу: <адрес> на протяжении последних трех лет ФИО2 не осуществлялось.
Однако суд считает, что данное обстоятельство не может служить основанием для прекращения права ФИО2 пользования жилым помещением.
Положения ст. 679 ГК РФ предусматривают безусловное право нанимателя по договору найма и граждан, постоянно с ним проживающих, на вселение в жилое помещение несовершеннолетних детей. В силу п.1 ст.70 ЖК РФ родителям предоставлено право на вселение в жилое помещение своих несовершеннолетних детей без обязательного согласия остальных членов семьи нанимателя по договору социального найма и наймодателя.
Забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (ч. 2 ст. 38 Конституции РФ, ст. 65 СК РФ, п. 2 ст. 20 ГК РФ).
Рассматривая встречный иск, суд исходит из положений ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренных законом (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.
Поскольку в судебном заседании установлено, что выезд ФИО2 из спорного жилого помещения носил вынужденный характер, ФИО2 не проживает в квартире по уважительным причинам, поскольку работает в другом населённом пункте, но приезжает в п.<адрес> на время отпуска и на выходные дни и ей чинятся препятствия в проживании спорной квартиры в виде проживания посторонних лиц, при том, что ФИО2 от прав и обязанностей нанимателя по договору социального найма она не отказывалась, суд приходит к выводу, что право ФИО2 и её несовершеннолетней дочери ФИО3 должно быть восстановлено, путём возложения на ФИО4 обязанности не чинить препятствие в пользовании ФИО2 жилым помещением.
Разрешая вопрос о признании права пользования квартирой № расположенной по адресу: <адрес> суд исходит из того, что действующим законодательством не предусмотрена возможность заключения отдельного договора социального найма с бывшими членами семьи нанимателя на часть жилого помещения.
Согласно ч.6 ст.57 ЖК РФ комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном ч.4 ст.59 данного Кодекса, регулирующей отношения по предоставлению освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире.
Согласно п.30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» ч.4 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма, поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наём жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.
В соответствии с п.31 этого же Постановления, разъяснено, что судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путём заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения исходя из объёма жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных ст.67 ЖК РФ и п.6.5 договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № несостоятельно.
Из приведенных выше разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что действующим законодательством заключение отдельного договора социального найма с бывшим членом семьи нанимателя на часть жилого помещения не предусмотрено.
В установленном законом порядке жилое помещение по адресу: <адрес> ФИО2 не предоставлялось. На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2, как члена семьи ФИО4, возникло право пользования жилым помещением по адресу <адрес>
Таким образом, в настоящее время с ФИО2, являющейся бывшим членом семьи нанимателя возможно заключение лишь отдельного соглашения, определяющего порядок и размер её участия в расходах по внесению платы за наём жилого помещения и коммунальных услуг, ремонт и содержание жилого помещения.
В соответствии со ст.ст.1, 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. № «О приватизации жилищного фонда в РФ» под приватизацией понимается бесплатная передача гражданам Российской Федерации жилых помещений, занимаемых ими в государственном или муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В силу ст.6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании заключенного договора социального найма жилого помещения № от 17.04.2007г. администрация Ольгинского муниципального района в лице председателя комитета жизнеобеспечения района и муниципального имущества ФИО10, действующая на основании Положения о комитете передали во владение и пользование для проживания в нем изолированное помещение, состоящее из 2-х комнат, общей площадью 36,2 кв.м. по адресу <адрес> ФИО4
Желая реализовать свое право на участие в приватизации, 24.02.2015г. ФИО2 обратилась с документами с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на спорную квартиру в филиал ФГБУ <данные изъяты>, однако государственная регистрация приостановлена в соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в связи с отсутствием в договоре на передачу квартиры в собственность граждан от 26.08.2013г. подписи ФИО4
Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решён в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой, и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Согласно ст. 420,432, 160 ГК РФ передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключенным органами государственной власти или органами местного самоуправления, в порядке установленном законодательством.
Договором признаётся соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
В силу ст.432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Сделка в письменной форме должна быть совершена путём составления документа, выражающего её содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.
Поскольку в представленных документах, а именно в договоре на передачу квартиры в собственность граждан отсутствует подпись ФИО4, данное обстоятельство, по мнению суда, указывает на недостижении стороной, которой являются ФИО4 и ФИО2 соглашения по существенным условиям договора, следовательно, имеются препятствия для государственной регистрации права общей долевой собственности.
Таким образом, не подлежат удовлетворению и требования ФИО2 в части разделения лицевых счетов по оплате коммунальных услуг, признания права 1/3 в общедолевой собственности ФИО2 и несовершеннолетней ФИО3, а также обязывании ФГБ <данные изъяты> зарегистрировать договор передачи квартиры в собственность граждан, регистрационный №.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что встречные исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в части обязывания ФИО4 не чинить препятствий ФИО2 в пользовании жилым помещением (квартирой), расположенной по адресу: <адрес>., в остальной части суд считает необходимым в удовлетворении иска ФИО2 отказать, как необоснованном.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО4 к ФИО2 о признании прекратившей право пользования жилым помещением, отказать в полном объёме.
Встречный иск ФИО2 к ФИО4 о признании права пользования жилым помещением, об устранении препятствий пользования жилым помещений, о признании права собственности на квартиру и обязанности зарегистрировать договор передачи квартиры в собственность граждан, удовлетворить частично.
Обязать ответчика ФИО4 не чинить препятствий ФИО2 в пользовании жилым помещением (квартирой), расположенной по адресу: <адрес>
В остальной части, в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда через Ольгинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2015 года.
Судья Сортов В.А.