Решение по делу № 33-2754/2020 от 27.02.2020

Судья Бычкова Е.А.            Дело № 33-2754/2020 (2-1335/2019)

Докладчик Полуэктова Т.Ю.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кемерово                            16 июня 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего     Проценко Е.П.

судей                    Полуэктовой Т.Ю., Савинцевой Н.А.

при секретаре             Черновой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании                         гражданское дело по апелляционной жалобе Мамоновой Галины Ивановны, Тищенко Натальи Гавриловны, Пеньковой Валентины Ивановны, Шарышева Ивана Михайловича, Скляренко Анатолия Дмитриевича, Скворцовой Ларисы Николаевны на решение Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 12 декабря 2019 года,

по иску Мамоновой Галины Ивановны, Тищенко Натальи Гавриловны, Пеньковой Валентины Ивановны, Шарышева Ивана Михайловича, Скляренко Анатолия Дмитриевича, Скворцовой Ларисы Николаевны к садоводческому некоммерческому товариществу «Виктория» о признании недействительными решения общего собрания,

заслушав доклад судьи Полуэктовой Т.Ю.,

У С Т А Н О В И Л А:

Истцы обратились в суд с иском к Товариществу собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Виктория» (далее –СНТ «Виктория») о признании недействительными решений общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

    Требования мотивированы тем, что они являются членами СНТ «Виктория».

ДД.ММ.ГГГГ на 12.00 часов было назначено проведение общего собрания членов товарищества, на повестку дня внесены утверждённые членами правления, вопросы. Однако, в нарушение порядка проведения общего собрания, председатель СНТ «Виктория» М прервал выступление Мамоновой Г.И. и, проигнорировав порядок разрешения вопросов повестки дня, выступил с отчетом о проделанной работе.

    Голосование по существу рассматриваемых вопросов не было проведено, в связи с чем члены правления приняли решение об утверждении новой даты проведения общего собрания.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось повторное собрание членов правления, в результате которого было принято решение об окончании полномочий председателя СНТ «Виктория» М, который от подписи протокола заседания и иных документов отказался, препятствовал доступу членам ревизионной комиссии и членам правления к документам товарищества. Позже он единолично принял решение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ, на котором из 857 присутствовало 119 членов товарищества.

    Впоследствии председатель единолично принял решение о назначении даты нового внеочередного собрания - ДД.ММ.ГГГГ, о времени и месте проведения собрания члены общества были уведомлены ненадлежащим образом, повестка дня была неизвестна.

ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание в очно-заочной форме, на собрании присутствовало 19 членов товарищества из 857, что составляет 2,2% от общего числа членов СНТ «Виктория», следовательно, отсутствовал кворум для признания общего собрания правомочным.

    С учётом уточнений, просят признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Виктория», утвержденные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 12 декабря 2019 года в удовлетворении исковых требований Мамоновой Г.И., Тищенко Н.Г., Пеньковой В.И., Шарышева И.М., Скляренко А.Д., Скворцовой Л.Н. отказано в полном объёме.

В апелляционной жалобе Мамонова Г.И., Тищенко Н.Г., Пенькова В.И., Шарышев И.М., Скляренко А.Д., Скворцова Л.Н. просят решение отменить, как незаконное и необоснованное.

Указывают, что судом должно было быть установлено соответствие лиц, указанных в реестре садоводов СНТ «Виктория», и проголосовавших по вопросам повестки дня ДД.ММ.ГГГГ, указанных в бюллетенях для голосования. Только таким образом можно было достоверно установить кворум, который присутствовал на собрании.

Ссылаются на то, что у них было недостаточно времени для ознакомления с документами, хранящимися у ответчика, которые были представлены только в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ, а следующее судебное заседание было назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

Также ссылаются на то, что ими был подготовлен анализ бюллетеней очно-заочного голосования и заявлено ходатайство о приобщение его в материалы дела, в удовлетворении которого судом отказано в связи с необоснованностью недостаточным количеством времени для ознакомления, а также в связи с тем, что данные документы к материалам дела не относятся, с чем они не согласны, так как суду предлагались бюллетени с печатями общества и подписями членов. Исходя из анализа бюллетеней, следует вывод, что кворум отсутствовал в связи с тем, что 74 голоса поданы с нарушениями закона и являются недействительными.

Указывают на то, что вывод суда о том, что истцы и их голоса не могли повлиять на принятие решений, сделан без учёта положения истцов, занимаемого в СНТ: Мамонова Г.И., Тищенко Н.Г., Пенькова В.И. являлись членами ревизионной комиссии, а Шарышев И.М., Скляренко А.Д., Скворцова Л.Н. – членами правления.

Считают, что ответчиками не было доказано возникновения права на проведение голосования в заочной форме. Приказы, изданные председателем СНТ «Виктория» не могут служить доказательством перечня вопросов, вынесенных на повестку дня от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, они не имеют юридической силы и свидетельствуют о нарушении порядка проведения собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

Полагают, что отсутствие регламента заочного голосования приводит к нарушению прав и законных интересов членов общества.

Относительно доводов апелляционной жалобы председателем СНТ «Виктория» М принесены возражения.

В заседании суда апелляционной инстанции Пенькова В.И., Скворцова Л.Н., их представитель Коровина Е.А. доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объёме, просили решение суда отменить.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в порядке ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), а также путем размещения соответствующей информации на официальном интернет-сайте Кемеровского областного суда, в заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, проверив в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность судебного решения, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражений судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч.1-3 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Неправильным применением норм материального права являются: неприменение закона, подлежащего применению; применение закона, не подлежащего применению; неправильное истолкование закона.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 19.12.2003 №23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.4 ст.1, ч.3 ст.11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

    Судом первой инстанции установлено, что Мамонова Г.И., Тищенко Н.Г., Шарышев И.М., Скляренко А.Д., Скворцова Л.Н. являются членами СНТ «Виктория».

    Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего отчетно-выборного собрания СНТ «Виктория» членами ревизионной комиссии избраны: Мамонова Г.И., Тищенко Н.Г., Пенькова В.И., членами правления избраны: Шарышев И.М., Г., Скляренко А.Д., Скворцова Л.Н.

    Как следует из уведомления СНТ «Виктория», ДД.ММ.ГГГГ на 12-00 час. назначено общее собрание членов СНТ «Виктория». Повестка дня: выборы председателя собрания, секретаря собрания, счетная комиссия; принятие устава (новая редакция); отчет ревизионной комиссии; анализ работы правления за 2018 г.; отчет за проделанную работу с 2014- 2017 гг.; отчет председателя правления СНТ 2018 г.; выборы председателя правления СНТ; довыборы в правление СНТ (2 члена СНТ – Л.; Г.); договоры с предпринимателями, работающими на территории СНТ, на условиях СНТ; ТБО (твердо-бытовые отходы и крупно-габаритный мусор); смета на 2019 г.; штатное расписание; прочее (разные вопросы) (т.1 л.д.17).

    Из протокола № заседания правления СНТ «Виктория» собрание было объявлено закрытым в связи с не обеспечение порядка присутствующих на собрании ( т.1 л.д.20-21).

ДД.ММ.ГГГГ председателем правления СНТ «Виктория» М издан приказ № о переносе даты очередного общего собрания членов СНТ «Виктория» на ДД.ММ.ГГГГ в связи с сорванным собранием ДД.ММ.ГГГГ, вопросы на голосование - ранее утвержденные членами правления на собрание, назначенное ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 146).

    Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ общего отчетно-выборного очно-заочного собрания членов СНТ «Виктория», на собрании присутствовало 129 членов СНТ из 850, повестка дня: выборы председателя ведения собрания; выборы секретаря собрания; выборы счетной комиссии; принятие устава СНТ «Виктория в новой редакции; принятие новых членов СНТ «Виктория» и утверждение реестра СНТ «Виктория»; отчет председателя СНТ за 2018г. с вынесением оценки; отчет ревизионной комиссии за 2018г. с вынесением оценки; рассмотрение и утверждение сметы на 2019 г.; выборы председателя СНТ; перевыборы членов правления, членов ревизионной комиссии; рассмотрение и утверждение договоров с предпринимателями, работающими на территории и на условиях СНТ «Виктория»; разное ( т.1 л.д.55-58). При этом на данном собрании приняты решения по всем вопросам повестки дня.

    Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ председателя правления СНТ «Виктория» в связи с отсутствием кворума на собрании ДД.ММ.ГГГГ принято решение о проведении собрания в очно-заочной форме по тем же вопросам повестки дня. Очная часть собрания назначена на ДД.ММ.ГГГГ на территории СНТ. При этом бюллетени подготовленные для голосования ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, в целях экономии бумаги бюллетени не перепечатывать, голосование проводить по ним (т.1 л.д.144).

    Из объявления следует, что в соответствии с ФЗ № ст. 17 п. 23, 24, о проведении общего собрания членов СНТ «Виктория» в очно-заочной форме, отчетно-выборное собрание назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 12-00 часов, вопросы повестки дня от ДД.ММ.ГГГГ: выборы председателя ведения собрания; выборы секретаря собрания; выборы счетной комиссии; принятие устава СНТ «Виктория» в новой редакции; принятие новых членов СНТ «Виктория» и утверждение реестра СНТ «Виктория»; отчет председателя СНТ за 2018 г.; отчет ревизионной комиссии за 2018 г.; рассмотрение и утверждение приходно- расходной сметы на 2019 г.; выборы председателя СНТ; перевыборы членов правления, членов ревизионной комиссии; рассмотрение и утверждение договоров с предпринимателями, работающими на территории и на условиях СНТ «Виктория»; разное ( т.1 л.д.59).

        Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что инициатором проведения собрания является правление СНТ «Виктория». Очно-заочная часть собрания проведена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно реестру всего членов СНТ – 842 человек. В очной форме собрания приняли участие 21 член СНТ. Решения голосовавших в заочной форме собрания 520 членов СНТ переданы в правление лично, в соответствии с реестром приложение № к протоколу и учтены для подсчета кворума и принятых решений. Кворум имеется. Собрание правомочно решать вопросы повестки дня. Результаты подсчета голосов, присутствующих на собрании в очно-заочной форме, отражены в протоколе счетной комиссии (приложение № к протоколу общего собрания). На собрании приняты решения по следующим вопросам: утвержден Устав ТСН СНТ «Виктория» в новой редакции с изменением организационно-правовой формы СНТ «Виктория» на ТСН СНТ «Виктория»; приняты новые члены СНТ «Виктория» (30 человек), утвержден реестр членов СНТ «Виктория»; утверждена работа председателя за 2018 г. и признана удовлетворительной; утверждена работа ревизионной комиссии за 2018 г. и признана удовлетворительной; утверждены: приходно-расходная смета на 2019 г., выбран председатель правления СНТ; выбран новый состав членов правления СНТ и новый состав ревизионной комиссии СНТ; принято решение заключить договор аренды земли на 2019 г.; утверждена льгота в размере 10 соток за сезон для членов правления и членов ревизионной комиссии с оплатой целевых взносов в полном размере; утвержден порядок выдачи выписок из протокола собрания СНТ ( т.1 л.д.61 -67).

    Судом первой инстанции установлено, что на общем собрании членов СНТ «Виктория» ДД.ММ.ГГГГ были приняты решения по вопросам, ранее утвержденным на повестку дня собрания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела и показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, подсчет голосов производился с учетом голосований членов СНТ в заочной и очной части собрания.

        Также судом первой инстанции установлено, что председателем правления СНТ «Виктория» был нарушен порядок созыва очередного общего собрания членов товарищества, поскольку решения о проведении общих собраний членов СНТ «Виктория», назначенных на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ, приняты председателем правления единолично.

    Кроме того, в нарушение положений ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не были направлены по адресам членов товарищества.

    Исходя из представленных в материалы дела доказательств, судом первой инстанции установлено наличие кворума, легитимность лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка проведения собрания, голосования и подсчета голосов, что имеет существенное значение для правомочности принимаемых общим собранием решений, следовательно, их законности.

    Разрешая спор, суд первой инстанции пришёл к выводу, что оснований для признания недействительными решений общего собрания членов СНТ «Виктория», состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ, в силу ничтожности по основаниям, предусмотренным ст. 181.5 ГК РФ, не установлено.

    При этом суд исходил из того, что в соответствии с реестром садоводов СНТ «Виктория» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, всего в товариществе состоит 842 члена, в порядке заочного голосования проголосовало 520 членов, в очной форме - 21 член товарищества всего проголосовал 541член СНТ «Виктория», что составляет 64,25% от общего числа членов СНТ, тогда как голоса истцов от общего количества членов СНТ «Виктория» составляют 0,59% (5 : 842 *100).

    Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришёл к выводу, что собрание членов СНТ «Виктория», проведенное в порядке очно-заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ, не может быть признано недействительным, поскольку голоса истцов не могли повлиять на принятие решений.

    Также суд первой инстанции пришёл к выводу, что исковые требования Пеньковой В.И. не подлежат удовлетворению в виду отсутствия нарушенного права, поскольку она не является членом ТСН СНТ «Виктория», в связи с чем, не наделена правом обжалования решений общего собрания членов СНТ «Виктория».

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда.

В соответствии с частью 1 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Частью 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Пунктом 1 части 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Пунктом 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания является ничтожным в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

    Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Статьей 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 217-ФЗ) определено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся в том числе: изменение устава товарищества; избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества.

При этом частью 2 данной статьи предусмотрено, что по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (часть 19).

В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования (часть 21).

Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (часть 24).

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме, представленные в правление до проведения общего собрания членов товарищества (часть 25).

В соответствии с положениями ч. 13,15 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

    В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Как следует из п. 7 ст. 18 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", к полномочиям правления товарищества относятся, в том числе, принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе:

1) председательствует на заседаниях правления товарищества;

2) имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом товарищества не подлежат обязательному одобрению правлением товарищества или общим собранием членов товарищества;

3) подписывает документы товарищества, в том числе одобренные решением общего собрания членов товарищества, а также подписывает протоколы заседания правления товарищества;

4) заключает сделки, открывает и закрывает банковские счета, совершает иные операции по банковским счетам, в том числе на основании решений общего собрания членов товарищества и правления товарищества, в случаях, если принятие решений о совершении таких действий относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества или правления товарищества;

5) принимает на работу в товарищество работников по трудовым договорам, осуществляет права и исполняет обязанности товарищества как работодателя по этим договорам;

6) выдает доверенности без права передоверия;

7) осуществляет представительство от имени товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в отношениях с иными лицами;

8) рассматривает заявления членов товарищества.

Кроме того, ч. 23 ст. 17 ФЗ-217 предусмотрено, что в ситуации, когда общее собрание членов товарищества не имело указанного в ч. 19 настоящей статьи кворума (более пятидесяти процентов), в дальнейшем решение общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.

Как следует из материалов дела, приказом председателя правления СНТ «Виктория» № от ДД.ММ.ГГГГ перенесена дата очередного перевыборного собрания членов СНТ «Виктория» в связи с сорванным собранием ДД.ММ.ГГГГ, и отсутствием кворума на собрании ДД.ММ.ГГГГ. Принято решение провести собрание в очно-заочной форме по тем же вопросам повестки дня. Очную часть собрания назначить на ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.144).

Вместе с тем, из протокола от ДД.ММ.ГГГГ общего отчетно-выборного очно-заочного собрания членом СНТ следует, что кворум имеется, однако доказательств этому не представлено.

Вопросы о проведении очно-заочного голосования, изменения повестки дня с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ в нарушении закона не принимались правлением СНТ.

В соответствии с п.8.6 Устава СНТ «Виктория» при необходимости решение общего собрания членов товарищества может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем). Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливается внутренним регламентом о проведении заочного голосования, который должен предусматривать текст бюллетеней для заочного голосования, порядок сообщения членам товарищества …, а также указание конкретного срока окончания процедуры голосования.

    При этом определено, что общее собрание не может проводиться в заочной форме, если в повестку дня включены вопросы утверждения приходно-расходной сметы, отчеты правления и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком не подтверждено и наличие внутреннего регламента проведения заочного голосования, а также не утвержден период и порядок проведения заочного голосования, бюллетени для голосования.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, председателем правления СНТ «Виктория» М нарушен порядок созыва очередного общего собрания членов товарищества, поскольку решения о проведении общих собраний членов СНТ «Виктория», назначенных на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ, были приняты единолично на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Также, в нарушение положений ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не были направлены по адресам членов товарищества.

    При указанных обстоятельствах, председателем правления СНТ «Виктория», в нарушение положений Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", принято единоличное решение о проведении общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного голосования, также допущены существенные нарушения порядка созыва очередного общего собрания членов товарищества, что в соответствии со ст. 184.1 ГК РФ влечёт за собой признание решения собрания недействительным.

    Материалы дела не содержат достоверных доказательств периода проведения заочного голосования, учитывая, что представленные бюллетени на голосование собрания ДД.ММ.ГГГГ, в них не определена дата, когда каждым голосовавшим был отдан голос, в них изменена и повестка дня заседаний с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, исключен вопрос об отчете работы председателя за 2018 год, вместо довыборов в правление СНТ, имеется вопрос о перевыборах, также добавлен вопрос о перевыборах членов ревизионной комиссии с указанием конкретных фамилий.

При этом исключение вопроса об отчете работы председателя при его наличии в уведомлении является необоснованным.

    Дополнение к протоколу общего отчетно-выборного очно-заочного голосования собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ ( т.1 л.д.53-54) является недопустимым доказательством, поскольку не подписано и опровергается текстом протокола от ДД.ММ.ГГГГ ( т.1 л.д. 20-21), кроме того, из него невозможно установить наличие либо отсутствие кворума.

    В соответствии с пунктом 3 ст. 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

    Более того, проведено голосование по вопросам изменения Устава, избрание органов товарищества, ревизионной комиссии, а также утверждения приходно-расходной сметы, отчета ревизионной комиссии товарищества, которые не могут проводиться в заочной форме в силу закона ч. 22 ст. 17 ФЗ-217, положений п.8.6 Устава.

    Учитывая изложенное, судебная коллегия оснований для учета голосов членов товарищества, принявших участие в заочной части голосования не усматривает. При определении кворума общего собрания членов СНТ ДД.ММ.ГГГГ подлежат исключению из подсчета голоса, поданные в заочной форме ( 520 голосов, по реестру членов СНТ на ДД.ММ.ГГГГ – 842 члена, из них присутствовали -21).

При этом также следует отметить, что в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует информация по каждому из вопросов о количестве лиц, проголосовавших по нему в очной форме или заочной форме, что является обязательным.

    В связи с чем, суд критически оценивает доводы ответчика о наличии кворума при голосовании.

    Поскольку решение собрания СНТ от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным в силу его ничтожности, ввиду отсутствия на собрании кворума, в связи с нарушением требований действующего законодательства, а не только в связи с нарушением порядка принятия решения, то по положения ч. 2 ст. 181.4 ГК РФ в данном случае не применимы, в силу положений п. 108 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" ничтожное решение собрания не может быть подтверждено новым решением собрания.

    Отказывая в удовлетворении исковых требований Пеньковой В.И., суд первой инстанции исходил из того, что Пенькова В.И. не является членом СНТ, в соответствии с реестром садоводов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, не наделена правом обжалования решений общего собрания членов СНТ «Виктория».

    Согласно п.3.5 Устава СНТ «Виктория», добровольный выход из товарищества осуществляется на основании письменного заявления члена Товарищества в порядке п.п.9 п.1 ст.19 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

    В соответствии со ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" добровольное прекращение членства в товариществе осуществляется путем выхода из товарищества.

Членство в товариществе в связи с выходом из товарищества прекращается со дня подачи членом товарищества соответствующего заявления в правление товарищества. При этом принятие решения органами товарищества о прекращении членства в товариществе не требуется.

С 01.01.2019 предусмотрено п. 7 ч. 1 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ от 29.07.2017 "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в законную силу с 01.01.2019, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества.

Между тем, в материалах дела заявления о выходе Пеньковой В.И. из товарищества, как и решения общего собрания членов товарищества об исключении ее из числа членов товарищества не имеется.

При этом судебной коллегией учтено, что на момент оспариваемого решения истцы Мамонова Г.И., Тищенко Н.Н., Пенькова В.И. являлись членами ревизионной комиссии, а истца Шарышев И.М., Скляренко А.Д., Скворцова Л.Н. членами правления СНТ «Виктория» ( т.1 л.д.19).

В силу положений ч.5 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества. Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (ч. 6).

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (ч. 7).

Согласно п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Поскольку принятым решением от ДД.ММ.ГГГГ утверждены новые составы членов правления и ревизионной комиссии СНТ, постольку этим решением нарушаются ее права и законные интересы, в связи с чем она имеет право на его обжалование.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене по основаниям п.1,2,4 ч.1 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с принятием нового решения об удовлетворении требований в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Апелляционную жалобу Мамоновой Галины Ивановны, Тищенко Натальи Гавриловны, Пеньковой Валентины Ивановны, Шарышева Ивана Михайловича, Скляренко Анатолия Дмитриевича, Скворцовой Ларисы Николаевны удовлетворить.

Решение Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 12 декабря 2019 года отменить, принять по делу новое решение.

Признать недействительным решение, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ отчетно-выборного общего собрания членов СНТ «Виктория», проводимого в форме очно-заочного голосования.

Председательствующий                    Е.П. Проценко

Судьи                                Т.Ю. Полуэктова

Н.А. Савинцева