Решение по делу № 2-1457/2022 от 07.07.2022

КОПИЯ

Дело № 2-1457/2022    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 сентября 2022 года              г.Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Фирсовой Н.В.,

при секретаре Каченовой Н.В.,

с участием прокурора Колесниковой О.А.,

представителя ответчика администрации г.Орска Мукменевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдюкаева Вадима Ахмитовича к администрации г.Орска о компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Абдюкаев В.А. обратился в суд с иском к администрации г.Орска о компенсации морального вреда в связи с незаконными действиями ответчика. В обоснование иска указано, что он является лицом из числа детей-сирот. Распоряжением заместителя главы г. Орска по социальной политике г. Орска от 1 июня 2021 года N 712 ему отказано в признании его нуждающимся в обеспечении жилым помещением и во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилого фонда. Решением Октябрьского районного суда г.Орска от 10 февраля 2022 года исковые требования прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области, действующего в его интересах, удовлетворены, признан незаконным отказ администрации города Орска во включении Абдюкаева В.А. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения. Суд возложил на ответчика обязанность включить истца в вышеуказанный список и предоставить ему за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение специализированного жилищного фонда в пределах города Орска Оренбургской области не ниже установленных норм предоставления жилой площади.

Истец указывает, что незаконными действиями администрации г.Орска ему причинены нравственные страдания. в связи с чем просит суд взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 100 000 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины 300 рублей.

В судебное заседание Абдюкаев В.А. не явился. В адресованном суду заявлении просило рассмотрении дела в его отсутствие. Дополнительно указал, что в возрасте 5 лет остался без попечения родителей, его опекун неоднократно обращалась к ответчику с просьбой включить его в список детей-сирот, в чем было отказано. После обращения в суд с иском администрация г.Орска его отказывались признать его нуждаемость в жилом помещении. После вынесения решения суда от 10 февраля 2022 года ответчик обжаловал его, что говорит о циничности и беспринципности ответчика. Все его страхи переросли в депрессию, вследствие неправомерных действий ответчика ему были причинены нравственные, душевные и моральные страдания.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г.Орска Мукменева А.И., действующая на основании доверенности, возражала в удовлетворении требований, пояснила, что права истца восстановлены решением Октябрьского районного суда г.Орска от 10 февраля 2022 года, которое вступило в законную силу. Также указала, что по такой категории дел компенсация морального вреда действующим законодательством не предусмотрена.

Заслушав пояснения представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении требований, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

При рассмотрении дела судом установлено, что Абдюкаев В.А. родился ДД.ММ.ГГГГ.

Мать истца ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Отец истца ФИО7 решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав, а ДД.ММ.ГГГГ умер.

Распоряжением администрации г. Орска от 22 декабря 2006 года N 4911-р над несовершеннолетним Абдюкаевым В.А. установлено попечительство, попечителем назначена ФИО8

31 марта 2021 года ФИО8 обратилась в отдел опеки и попечительства Управления образования администрации г. Орска с заявлением о включении Абдюкаева В.А. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Распоряжением заместителя главы г. Орска по социальной политике г. Орска от 1 июня 2021 года N 712 ФИО8 на ее обращение отказано во включении Абдюкаева В.А. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями во внеочередном порядке, с указанием на то, что Абдюкаева В.А. обеспечен жилой площадью и оснований для признания его нуждающимся в жилом помещении не имеется.

Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с этим федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно пункту 3 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - Список) в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решением Октябрьского районного суда г.Орска от 10 февраля 2022 года исковые требования прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области в интересах Абдюкаева В.А. к администрации г. Орска о возложении обязанности предоставить жилое помещение удовлетворено. Признан незаконным отказ администрации города Орска во включении Абдюкаева В.А. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения. Постановлено включить Абдюкаева В.А. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения, обязать администрацию муниципального образования город Орск Оренбургской области предоставить Абдюкаеву В.А. за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение специализированного жилищного фонда в пределах города Орска Оренбургской области не ниже установленных норм предоставления жилой площади.

Апелляционным определением Оренбургского областного суда от 24 мая 2022 года решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации г.Орска без удовлетворения.

В соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального права Российской Федерации судопроизводство в Российской Федерации осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон; при этом, в силу статьи 56 Гражданского процессуального права Российской Федерации - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального права Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих судебных постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции РФ вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (определения от 17 июля 2007 года № 566-О-О, от 18 декабря 2007 года № 888-О-О, от 15 июля 2008 года № 465-О-О и др.).

Согласно положениям частей 3, 4 статьи 67 Гражданского процессуального права Российской Федерации, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права или посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно пункту 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как указано в части 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу положений статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 (ред. от 6 февраля 2007 года) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» суду при формировании позиции по делу необходимо учитывать, что взыскание морального вреда может быть произведено по заявлению лица, которому причинены физические или нравственные страдания    действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага.

При этом, под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Кроме этого, суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом    фактических    обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Для признания наличия ответственности для компенсации морального вреда необходимо наличие факта противоправных действий, факт наступления вреда, вину причинителя вреда, размер морального ущерба, причинно-следственную связь между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями.

Кроме того, по смыслу закона компенсации подлежит моральный вред, когда он причинен неимущественным правам гражданина виновными действиями нарушителя.

Доказательств того, что действиями ответчика нарушены личные неимущественные права истца, либо данные действия посягали на принадлежащие истцу нематериальные блага (вред жизни или здоровью) суду не представлено.

Кроме указания на размер компенсации морального вреда истцом каких-либо доказательств противоправного поведения администрации г. Орска и причинения вреда состоянию здоровья и неимущественным правам истца Абдюкаева В.А., наличия вины в причинении вреда здоровью, наличие причинно-следственной связи суду не предоставлено.

Истцом при предъявлении иска указано, что его права нарушены незаконным отказом администрации г.Орска включить его в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением. Между тем, его права на обеспечение жилым помещением, которое не может быть отнесено к нематериальным благам, восстановлены решением суда от 10 февраля 2022 года.

При таких обстоятельствах, основания для возложения на ответчика обязанности денежной компенсации морального вреда отсутствуют

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Абдюкаева Вадима Ахмитовича к администрации г.Орска о компенсации морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)

Мотивированное решение составлено 13 сентября 2022 года

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-1457/2022, которое хранится в Октябрьском районном суде г.Орска.