Решение по делу № 2а-3422/2017 от 09.11.2017

Дело № 2а-3422/2017          КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Пермь                         19 декабря 2017 года

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Бендовской Е.В.,

при секретаре Беляевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции федеральной налоговой службы по Пермскому району Пермского края к Сенатенко Екатерине Станиславовне о взыскании недоимки по транспортному налогу, земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Инспекция федеральной налоговой службы России по Пермскому району Пермского края (далее – ИФНС по Пермскому району, налоговый орган) обратился в суд с административным иском к Сенатенко Екатерине Станиславовне о взыскании недоимки по транспортному налогу, земельному налогу и пени. В обоснование иска указано, что административный ответчик является налогоплательщиком. В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки Сенатенко Е.С. налог не уплачен, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ начислены пени. В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление. В связи с наличием недоимки в адрес Сенатенко Е.С. направлены требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. До настоящего времени сумма задолженности административным ответчиком не уплачена.

Просит взыскать с Сенатенко Е.С. недоимку по транспортному налогу в размере 7167 рублей, пени в размере 881,60 рублей; недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 245 рублей, пени в размере 9,58 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на требованиях настаивает.

Административный ответчик Сенатенко Е.С. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Сенатенко Е.С. является плательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц.

Согласно налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № Сенатенко Е.С. произведен расчет транспортного налога за 2014 года в размере 7167 рублей, объекты налогообложения: <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>; расчет земельного налога за 2014 год в размере 245 рублей, объект налогообложения: земельный участок, рассоложенный по адресу: <адрес>, срок уплаты - до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), которое направлено в адрес Сенатенко Е.С. согласно скриншоту программы «Рабочая база СЭОД» 02.07.2015(л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено требование № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени, начисленных на задолженность по транспортному налогу, в размере 551,28 рублей; пени, начисленные на задолженность по земельному налогу, в размере 6,13 рублей (л.д.9), которое направлено в адрес Сенатенко Е.С., согласно скриншоту программы «Рабочая база СЭОД» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено требование № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени, начисленных на задолженность по транспортному налогу, в размере 239 рублей; пени, начисленные на задолженность по земельному налогу, в размере 2,66 рублей (л.д.11), которое направлено в адрес Санатенко Е.С., согласно скриншоту программы «Рабочая база СЭОД» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено требование № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по транспортному налогу в размере 7167 рублей, пени, начисленных на задолженность по транспортному налогу, в размере 91,32 рубль; недоимки по земельному налогу в размере 245 рублей, пени, начисленных на задолженность по земельному налогу, в размере 0,87 рублей (л.д.15), которое направлено в адрес Сафроновой Н.А., согласно скриншоту программы «Рабочая база СЭОД» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Согласно расшифровке задолженности налогоплательщика за Сенатенко Е.С. числится задолженность по транспортному налогу в размере 7167 рублей, пени, начисленных на задолженность по транспортному налогу, в размере 881,60 рублей; задолженность по земельному налогу в размере 245 рублей, пени, начисленные на задолженность по земельному налогу, в размере 9,58 рублей (л.д. 3).

Определением мирового судьи судебного участка № Пермского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления ИФНС России по Пермскому району Пермского края о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с Сенатенко Е.С., поскольку налоговым органом пропущен шестимесячный срок, установленный ч.2 ст.286 КАС РФ, в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока отказано (л.д.6).

В соответствии с ч.1,2 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В соответствии с ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, в данном случае в силу п.2 ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять с даты окончания срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ, когда размер взыскиваемых сумм превысил 3000 рублей, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Срок на обращение в суд истек ДД.ММ.ГГГГ.

Однако с таким заявлением ИФНС по Пермскому району обратилась к мировому судье лишь ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией заявления о вынесении судебного приказа (л.д.5), то есть с пропуском установленного законом срока.

Таким образом, на момент обращения с заявлением к мировому судье право на принудительное взыскание налога ИФНС по Пермскому району было утрачено, в связи с чем, мировым судьей отказано в принятии соответствующего заявления о вынесении судебного приказа (л.д.4).

В соответствии с ч.3 ст.48 Налогового кодекса РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В своем ходатайстве о восстановлении пропущенного срока, административный истец в обоснование уважительности причин пропуска срока на обращение в суд ссылается на большой объем работы по подготовке указанных заявлений ввиду внесения с 06.05.2016 изменений в Кодекс административного судопроизводства РФ (л.д.4).

Оценив данные доводы, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока, поскольку загруженность сотрудников налогового органа, а также внесение изменений в законодательство, не являются обстоятельствами, свидетельствующими об уважительности причин пропуска процессуального срока. При этом суд учитывает и то, что с требованиями как к мировому судье, так и в районный суд ИФНС по Пермскому району обратилась по истечении более года со дня истечения срока, установленного для взыскания задолженности в судебном порядке. Поскольку иных причин пропуска установленного ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ срока административным истцом не указано, доказательств уважительности его пропуска не представлено, препятствий для своевременного обращения в суд не имелось, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований к административному ответчику.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Инспекции федеральной налоговой службы по Пермскому району Пермского края к Сенатенко Екатерине Станиславовне о взыскании недоимки по транспортному налогу, земельному налогу и пени отказать.

На решение суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Решение в окончательном виде изготовлено 25.12.2017 года.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Е.В.Бендовская