Решение по делу № 2-359/2021 от 07.06.2021

Гражданское дело № 2-359/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Оричи                 07 октября 2021 года

    Оричевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Земцова Н.В.,

при секретаре Королёвой Н.А.,

с участием истца – Глазыриной Натальи Михайловны,

представителя ответчика – Государственного Учреждения – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области – Жукова Алексея Александровича,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глазыриной Натальи Михайловны к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области о перерасчете страховой пенсии по старости и взыскании упущенной выгоды,

установил:

Глазырина Н.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области о перерасчёте страховой пенсии по старости и взыскании упущенной выгоды.

Заявленные требования мотивирует тем, что она не согласна с размером страховой части пенсии, так как ответчиком не зачтён в стаж её работы период ухода за первым ребёнком, не учтён период получения пособия по безработице, а также период ухода за 80-летним. Коэффициенты ответчиком занижены, страхования пенсия по старости не проиндексирована. Указывает, что в общей сложности отработала 37 лет с лишним, размер её пенсии с 01 января 2021 году должен составлять 30 322,323 рубля.

С учётом неоднократного уточнения исковых требований, просит суд обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области включить в трудовой стаж период учёбы по профессии скорняк-раскройщик в <данные изъяты> с 01 сентября 1978 года по 20 июля 1981 года, период ухода за инвалидом I группы с 22 августа 2008 года по 30 апреля 2016 года и с 01 декабря 2017 года по 06 сентября 2018 года по уходу за детьми, период получения пособия по безработице с 13 марта 2008 года по 18 мая 2008 года, учёбу с 19 мая 2008 года по 06 июня 2008 года и с 01 мая 2016 года по 10 ноября 2017 года, с учётом указанных периодов произвести перерасчёт трудового стажа и пенсии с установлением её размера 30 322, 323 рублей с 01 января 2021 года, а также выплатить ей накопительную пенсию за три года и 1 месяц с 14 сентября 2018 года по сентябрь 2021 года в размере 163 389 рублей 04 копейки, а также взыскать в её пользу расходы на услуги представителя в размере 60 000 рублей ( л.д. 7-8, 38, 85 ).

В судебном заседании истец – Глазырина Н.М., уточнённые заявленные требования поддержала, приведя в их обоснование доводы, указанные в исковом заявлении.

Определением Оричевского районного суда Кировской области от 11 октября 2021 года, произведена замена ответчика с Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области на его правопреемника – Государственное Учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области ( л.д. 101-102 ).

Представитель ответчика – Государственное Учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области по доверенности ( л.д. 94 ) – Жуков А.А. исковые требования Глазыриной Н.М. не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве ( л.д. 49 ).

Заслушав истца – Глазырину Н.М., представителя ответчика – Жукова А.А., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, к компетенции законодателя ( статья 39, часть 2 ).

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Законом СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Судом установлено и из материалов дела следует, что с 14 сентября 2018 года Глазырина Н.М. является получателем страховой пенсии, назначенной ей в соответствии с нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ( далее по тексту Федеральный закон № 400-ФЗ ).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и ( или ) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж ( пункт 2 статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и ( или ) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет ( соответственно мужчины и женщины ) ( с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счёт средств пенсионных накоплений» ( далее по тексту Федеральный закон № 360-ФЗ ), застрахованное лицо имеет право обратиться за назначением выплат за счёт средств пенсионных накоплений, указанных в пунктах 1 - 3 статьи 2 Федерального закона № 360-ФЗ ( единовременная выплата средств пенсионных накоплений, срочная пенсионная выплата, накопительная пенсия ) настоящего Федерального закона, к тому страховщику, у которого застрахованное лицо на день обращения за назначением соответствующей выплаты формирует пенсионные накопления.

Воспользовавшись своим правом, предусмотренным пунктом 1 части 3 Федерального закона № 360-ФЗ, 02 октября 2018 года, Глазырина Н.М. обратилась в УПФР в городе Кирове Кировской области с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица

( л.д. 107 ).

Решением Управления ПФР в Кировской области от 08 октября 2018 года, заявителю была установлена единовременная выплата средств пенсионных накоплений в сумме 4 971 рубль 58 копеек, выплата которой произведена в декабре 2018 года. В настоящее время в специальной части индивидуального лицевого счёта заявителя средства пенсионные накопления отсутствуют ( л.д. 109 ).

В связи с этим, требования Глазыриной Н.М. в части взыскания с ответчика в её пользу накопительной части пенсии в размере 163 389 рублей 94 копейки ( с учётом её расчётов ), удовлетворению не подлежат.

Решением Оричевского районного суда Кировской области от 02 апреля 2021 года, Глазыриной Н.М. отказано в перерасчёте страховой пенсии по старости и взыскании денежных средств ( гражданское дело № 2-162/2021 ).

Как следует из решения суда, в соответствии со справкой Управления государственной службы занятости населения КОГКУ ЦЗН Омутнинского района от 12 мая 2014 года, Глазырина Н.М. состояла на регистрационном учёте в качестве безработного: с 13 марта 2008 года по 20 мая 2008 года, с 08 мая 2009 года по 09 ноября 2009 года. Имела следующие периоды, засчитываемые в страховой стаж: с 13 марта 2008 года по 18 мая 2008 года, с 08 мая 2009 года по 07 ноября 2009 года –получение пособия по безработице.

Из справки КОГКУ ЦЗН Оричевского района от 10 ноября 2017 года следует, что Глазырина Н.М. в период с 01 ноября 2017 года по 10 ноября 2017 года состояла на учёте в службе занятости населения в качестве ищущего работу, в указанный период пособие по безработице не получала.

Согласно справке Управления государственной службы занятости населения Кировской области КОГКУ ЦЗН Оричевского района от 28 ноября 2017 года, Глазырина Н.М. с 11 ноября 2017 года и по настоящее время на учёте в службе занятости населения в качестве ищущего работу, безработного не состоит. Пособие по безработице не получает.

Свидетельствами о рождении подтверждено, что матерью ФИО4 и ФИО5, является Глазырина Н.М..

19 марта 2019 года ФИО6, <данные изъяты> года рождения, выдано удостоверение КРО ООО «Дети войны», также он является инвалидом первой группы по общему заболеванию, с 2005 года состоял в обществе слепых, нуждается в постоянном уходе. Получателем его пенсии указана доверенное лицо – Глазырина Н.М. ( л.д. 28-33 ).

Решение суда Глазырина Н.М. не обжаловала и оно вступило в законную силу 12 мая 2021 года, при этом, судом при рассмотрении гражданского дела № 2-162/2021, обсуждался вопрос о включения в трудовой стаж истицы периода ухода за инвалидом I группы с 22 августа 2008 года по 30 апреля 2016 года и с 01 декабря 2017 года по 06 сентября 2018 года по уходу за детьми и периода получения пособия по безработице с 13 марта 2008 года по 18 мая 2008 года, то есть в требованиях, заявленных и в рамках настоящего гражданского дела.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее по тексту ГПК РФ ) ( в редакции Федерального закона от 18 июля 2019 года № 191-ФЗ ), обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Глазырина Н.М. неоднократно, как до принятия Оричевским районным судом решения 02 апреля 2021 года по делу № 2-162/2021, так и после вынесения решения 02 апреля 2021 года, направляла в ГУ – УПФР в Кировской области обращения, в которых просила сделать перерасчет её пенсии с 14 сентября 2018 года по настоящее время, на которые ей давались ответы с разъяснениями ( л.д. 9-10, 20, 60-78 ).

Как следует из ответов УПФР в г. Кирове, Глазыриной Н.М. сообщалось, что она является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ и страховая пенсия ей назначена с 14 сентября 2018 года в сумме 7 291 рубль 81 копейка исходя из индивидуального пенсионного коэффициента 89,481 ( 89,481 ( ИПК ) * 81,49 ( СПК )).

В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона от 28 декабря 2013 года, к страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата, сумма которой на 2018 год составляла 4 982 рубля 90 копеек.

Общая сумма пенсии с 14 сентября 2018 года выразилась в размере 12 274 рубля 71 копейка ( 4 982 рубля 90 копеек + 7 291 рубль 81 копейка ).

Разрешая требования Глазыриной Н.М. о перерасчёте размера её пенсии с учётом включения в её трудовой стаж периодов: - ухода за инвалидом I группы и за детьми с 22 августа 2008 года по 30 апреля 2016 года и с 01 декабря 2017 года по 06 сентября 2018 года; - получения пособия по безработице с 13 марта 2008 года по 18 мая 2008 года; - периодов учёбы с 19 мая 2008 года по 06 июня 2008 года и с 01 мая 2016 года по 10 ноября 2017 года, суд исходит из того, что все вышеуказанные периоды, за исключением периодов учёбы с 19 мая 2008 года по 06 июня 2008 года и с 01 мая 2016 года по 10 ноября 2017 года, ответчиком зачтены в трудовой стаж истицы и данный вопрос разрешён решением Оричевского районного суда от 02 апреля 2021 года, вступившим в законную силу 12 мая 2021 года.

Разрешая требования Глазыриной Н.М. о включении в её трудовой стаж периода её учёбы по профессии скорняк-раскройщик в <данные изъяты> с 01 сентября 1978 года по 20 июля 1981 года, суд исходит из того, что указанный период зачтён ответчиком в трудовой стаж истицы.

Разрешая требования истицы о включении в её трудовой стаж периодов её учёбы с 19 мая 2008 года по 06 июня 2008 года и с 01 мая 2016 года по 10 ноября 2017 года, суд исходит из следующего.

Статьёй 31 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривалось, что со дня введения его в действие утрачивают силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а также другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому, со дня его вступления в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону ( статья 36 ).

В силу положений, закреплённых в пунктах 1 и 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путём их конвертации ( преобразования ) в расчётный пенсионный капитал. В этой связи расчётный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно пункту 4 данной нормы закона в целях определения расчётного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются, в частности, периоды подготовки к профессиональной деятельности – обучения в училищах, школах, на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования ( в средних специальных и высших учебных заведениях ), пребывания в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

При этом, содержащийся в пункте 3 той же статьи приведённого Федерального закона альтернативный порядок определения расчётного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, не предполагает включение периодов подготовки к профессиональной деятельности, в том числе обучения в соответствующих образовательных учреждениях, в состав трудовой и иной общественно полезной деятельности, из суммарной продолжительности которых определяется общий трудовой стаж.

Как указывает в своих разъяснениях ответчик, исчисление пенсии Глазыриной Н.М. произведено по наиболее выгодному для неё варианту – по правилам, установленным пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который не предусматривает включение периодов обучения в стаж, учитываемый при исчислении размера пенсии.

Таким образом, периоды обучения истицы могли быть учтены пенсионным органом только при исчислении общего стажа с применением порядка назначения пенсии, установленного пунктом 4 статьи 30 указанного Федерального закона.

Включение в общий стаж истицы спорных периодов обучения без изменения порядка расчёта пенсии согласно пункту 3 статьи 30 Закона противоречит пункту 2 статьи 30 этого же Федерального закона, допускающего возможность выбора лишь одной из предложенных формул расчёта исчисления расчётного размера трудовой пенсии.

При изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Глазыриной Н.М. о перерасчёте страховой пенсии по старости и трудового стажа с 01 июля 2021 года с учётом периода учёбы по профессии скорняк-раскройщик в СГПТУ-11 г. Слободской с 01 сентября 1978 года по 20 июля 1981 года, периода ухода за инвалидом 1 группы с 22 августа 2008 года по 30 апреля 2016 года и с 01 декабря 2017 года по 06 сентября 2018 года, периоды ухода за детьми 19 января 1982 года рождения и 31 мая 1987 года рождения, периодов получения пособия по безработице с 13 марта 2008 года по 18 мая 2008 года, учёбы с 29 мая 2008 года по 06 июня 2008 года с установлением её размера 30 322, 323 рублей с 01 января 2021 года, также отказать.

В связи с тем, что суд отказывает Глазыриной Н.М. в удовлетворении требований её искового заявления, требования истицы в части взыскания в её пользу судебных расходов в размере 60 000 рублей, также удовлетворению не подлежат, тем более, что они не подтверждены документально, поскольку представленная ей в дело расписка ( л.д. 88 ), таким доказательством не является.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Глазыриной Натальи Михайловны к Государственному Учреждению – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области о перерасчёте трудового стажа и страховой пенсии по старости с 01 июля 2021 года с учётом периода учёбы по профессии скорняк-раскройщик в <данные изъяты> с 01 сентября 1978 года по 20 июля 1981 года, периода ухода за инвалидом 1 группы с 22 августа 2008 года по 30 апреля 2016 года и с 01 декабря 2017 года по 06 сентября 2018 года, периоды ухода за детьми 19 января 1982 года рождения и 31 мая 1987 года рождения, периодов получения пособия по безработице с 13 марта 2008 года по 18 мая 2008 года, учёбы с 29 мая 2008 года по 06 июня 2008 года с установлением её размера 30 322, 323 рублей с 01 января 2021 года, взыскании накопительной части пенсии в размере 163 389 рублей 94 копейки, расходов на оплату услуг представителя в размере 60 000 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Оричевский районный суд.

Председательствующий                Земцов Н.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 октября 2021 года