Решение по делу № 33-7665/2017 от 20.11.2017

Судья Константинова Н.В.               Дело № 33-7665/2017 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В.,

судей Нагорновой О.Н., Ушаковой Л.В.,

при секретаре Красавцевой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 ноября 2017 года дело по апелляционной жалобе администрации муниципального района «Сысольский» на решение Сысольского районного суда Республики Коми от 09 октября 2017 года, по которому

возложена обязанность на администрацию муниципального района «Сысольский» предоставить Кановой Ю.А., <Дата обезличена> года рождения, жилое помещение специализированного муниципального жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в виде жилого дома, квартиры, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органом местного самоуправления по месту нахождения предоставляемого жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим нормам, в пределах территории муниципального района «Сысольский».

Заслушав доклад судьи Ушаковой Л.В., объяснения прокурора Юдина А.В., судебная коллегия

установила:

прокурор Сысольского района Республики Коми обратился в суд в интересах Кановой Ю.А. с иском к администрации МР «Сысольский» о предоставлении жилого помещения как лицу, относящемуся к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Представитель ответчика с иском не согласился.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация МР «Сысольский» просит об отмене решения суда, ссылаясь на необоснованность выводов суда первой инстанции и нарушение норм материального права.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон, при надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены правильного по существу решения суда не находит.

Судом установлено, что Канова Ю.А., <Дата обезличена> года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее родители лишены родительских прав.

На основании приказа УСЗН по Сысольскому району от 25.09.2008 № 102, Канова Ю.А. была помещена в государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Истец имеет регистрацию по адресу: <Адрес обезличен>. На основании решения администрации СП «Визинга» от 06.08.2009 указанный дом был перенумерован с дома № 18 на дом № 27. Собственником данного жилого помещения является мать истца Канова В.В., которая по утверждению истца препятствует ей в пользовании жилым помещением.

Администрацией МР «Сысольский» установлен факт невозможности проживания истца в жилом помещении по указанному адресу, что не оспаривалось представителем ответчика.

Постановлением администрации МР «Сысольский» от 04.05.2017 № 5/366 Канова Ю.А. включена в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, представляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений.

В 2014 году Канова Ю.А. окончила профессиональное училище, в настоящее время проживает в жилом помещении по адресу: <Адрес обезличен>, предоставленном её сестре по договору коммерческого найма.

В судебном заседании истица выразила волю на обеспечение её жильем на территории Сысольского района.

Руководствуясь положениями Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Республики Коми от 25.12.2015 N 134-РЗ «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан», установив, что в закрепленном за истцом жилом помещении проживание невозможно, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Выводы суда основаны на законе и соответствуют фактическим обстоятельствам.

Не оспаривая право истца на получение жилого помещения, администрация МР «Сысольский» в апелляционной жалобе указывает на невозможность предоставления истцу в настоящее время жилья в связи с недостаточным объемом выделяемых бюджету муниципального района средств на реализацию полномочий по обеспечению жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также о нарушении права других лиц, включенных в список для получения жилья на тех же основаниях.

Между тем, данные доводы основанием к отмене решения суда не являются.

Исходя из требований статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ предоставление жилых помещений указанной категории граждан носит обязательный характер и не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе недостаточность средств выделяемых на эти цели из федерального бюджета, и от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории.

Содержащееся в пункте 3 статьи 8 Закона указание на то, что формирование списка осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью. По своей сути формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации указанной категорией лиц права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. Кроме того, формирование таких списков может иметь своей целью определение потребности в соответствующих объемах ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сысольского районного суда Республики Коми от 09 октября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального района «Сысольский» – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: