Решение от 30.11.2020 по делу № 2-6501/2020 от 28.08.2020

Дело № 2-6501/2020

11RS0001-01-2020-010992-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Некрасовой О.С.

при секретаре Сакеновой К.Ю.,

с участием представителя истца Новосёлова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре

30 ноября 2020 года гражданское дело по исковому заявлению Белоусовой Галины Богдановны к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Белоусова Г.Б. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права собственности на недвижимое имущество, указав на произведенную реконструкцию объекта по адресу: ...

В судебное заседание истец не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленный иск,.

Ответчик извещался о месте и времени рассмотрения дела, представитель ответчика в суд не явился, извещался надлежащим образом. Ходатайствовал об отложении дела в связи с участием в рассмотрении дела иным судом. Подтверждающих документов не представил, Достоверных доказательств невозможности явки представителя АМО ГО «Сыктывкар», которым может являться руководитель, любое доверенное лицо с оформленными надлежащим образом полномочиями, в суд не представлено. Суд отклоняет заявленное ходатайство. С учетом мнения участников процесса суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав представителя истца, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Белоусова Галина Богдановна является собственником земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: ... и индивидуального жилого дома по адресу: ..., кадастровый №.... Жилой дом приобретен истицей по договору купли-продажи ** ** **, право собственности зарегистрировано ** ** **

истец обращался в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением на согласование местоположения границ земельного участка по адресу: ..., АМО ГО «Сыктывкар» выдан акт согласования местоположения границ земельного участка.

истец обратился в АМО ГО «Сыктывкар» с заявлением на выдачу уведомления о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилого строительства или садового дома по указанному адресу.

АМО ГО «Сыктывкар» направила уведомление о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам допустимости разрешения объекта индивидуального жилого строительства на земельном участке с кадастровым номером ..., площадью 751 кв. м., по адресу: ....

06.02.2020 истец обратился в АМО ГО «Сыктывкар» с заявлением на выдачу градостроительного плана земельного участка по адресу: ...., 09.06.2020 – с заявлением на выдачу уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилого строительства.

С учетом градостроительного плана и уведомления № 019 от 29.01.2020 истец произвел реконструкцию индивидуального жилого дома.

17.06.2020 Администрацией было направлено уведомление о несоответствии реконструированного объекта индивидуального жилого дома, указанного в уведомлении, и расположенного на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ... требованиям законодательства о градостроительной деятельности. АМО ГО «Сыктывкар» указано на несоответствие параметров построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства предельным параметрам разрешенного строительства. Реконструкции объекта капитального строительства. Установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории или обязательным требованиям и параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом РФ и другими федеральными законами.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос.

Данные права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2. ст. 260 ГК РФ).

В силу положений статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьи 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться, помимо правоустанавливающих документов на земельный участок, также градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации и иные предусмотренные статьей 51 данного Кодекса документы.

В соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что Белоусова Г.Б. обращалась в АМО ГО «Сыктывкар» за согласованием реконструкции административного здания.

Согласно заключению эксперта ООО «...» ... В.В. обследуемый объект капитального строительства (степень готовности 100%) индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: ..., этажность -2, общей площадью 194, 2 кв. м., … расположен строго в границах земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 752 кв. м.. Индивидуальный жилой дом расположен на значительном расстоянии от соседних участков, жилых и нежилых зданий и строений.

В ходе реконструкции индивидуального жилого дома граница дома со стороны ... не менялась.

По территориальном расположению индивидуальный жилой дом соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, требованиям градостроительных норм, за исключением отклонения от пятна застройки на 5,0 м. со стороны ... ; обязательным требованиям к параметрам постройки. Сохранение постройки не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц.., и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Заключение ООО «...» Администрацией МО ГО «Сыктывкар» в ходе производства по делу не оспаривалось.

Допрошенный в судебном заседании эксперта ООО «...» ... В.В. пояснил, что строение реконструировано в границах принадлежащего истцу земельного участка,; соответствует требованиям градостроительных норм, за исключением отклонения от пятна застройки на 5,0 м. со стороны ... ; Строение не нарушает санитарных, противопожарных, строительных норм и правил.

В рассматриваемом случае реконструированный объект соответствует требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», за исключения отклонения от пятна застройки на 5, 0 м.. Вместе с тем, объект расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ..., в зоне застройки Ж-3, допускающей застройку домами до 4 этажей, в ходе реконструкции расположение строения не изменилось.

I

Поскольку сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует установленным требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивает безопасную для здоровья людей эксплуатацию объекта, суд полагает заявленный иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░░░░ ░░░░░░░░ 194, 2 ░░. ░., ░░░░░░░░░░ 2.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 01 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.