Решение по делу № 11-468/2019 от 15.11.2019

Мировой судья судебного участка №120 Волгоградской области Ершов Е.Н.

Дело № 11-468/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Центральный районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Штапаук Л.А.,

При секретаре Кулибаба А.В.,

С участием представителя истца ГКУ «ЦСЗН по Ворошиловскому району Волгограда» С.Е., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 декабря 2019 года в городе Волгограде апелляционную жалобу ответчика Василенко А. А. на решение мирового судьи судебного участка № 120 Волгоградской области от 22 августа 2019 года по гражданскому делу по иску Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Ворошиловскому района Волгограда» к Василенко А. А. о возврате неправомерно полученных сумм мер социальной поддержки, которым постановлено:

Исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Ворошиловскому района Волгограда» к Василенко А. А. о возврате неправомерно полученных сумм мер социальной поддержки - удовлетворить.

Взыскать с Василенко А. А. в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной защит населения по Ворошиловскому района Волгограда» сумму в размере 2 700 рублей.

У С Т А Н О В И Л:

Истец ГКУ «ЦСЗН по Ворошиловскому району Волгограда» обратился к мировой судье с иском к Василенко А.А. о возврате неправомерно полученных сумм мер социальной поддержки.

Свои требования мотивирует тем, что семья ответчика Василенко А.А. была зарегистрирована в ГКУ «ЦСЗН по Ворошиловскому району Волгограда» как малоимущая семья, состоящая из четырех человек: супруг-А.И., сын-С.А., мать - О.Б., и являлась получателем адресного социального пособия.

При обращении с заявлением о назначении мер социальной поддержки малоимущим и другим категориям граждан в виде адресного социального пособия Василенко А.А. указала, что у неё и у членов её семьи отсутствуют в собственности иные объекты недвижимости, при наличии которых адресное социальное пособие не предоставляется.

На основании представленных ответчиком документов истцом было принято решение №... от 28.12.2018 года о назначении адресного пособия на семью Василенко А.А. на период с 01.12.2018 года по 31.05.2019 года в сумме 1950 рублей, которая была перечислена на указанный в заявлении ответчиком расчетный счёт. Также решением №... от 21.01.2019 года непосредственно Василенко А.А. было назначено дополнительное адресное пособие за период с 19.12.2018 года по 31.05.2019 года в размере 750 рублей, которые были перечислены на расчетный счёт ответчика.

В ходе проведения ГКУ «ЦСЗН по Ворошиловскому району Волгограда» дополнительной проверки достоверности предоставленных Василенко А.А. и О.Б. сведений о движимом и недвижимом имуществе, истцу стало известно, что в период по 19.02.2019 года ответчику принадлежали объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: г.Волгоград ..., нежилое помещение площадью 45,60 кв.м., и по адресу: г.Волгоград ..., нежилое помещение площадью 27,60 кв.м.

Истец указывает, что Василенко А.А. при обращении с заявлением о назначении мер социальной поддержки малоимущим и другим категориям граждан в виде адресного социального пособия предоставила недостоверные сведения, повлекшие неправомерное получение мер социальной поддержки в общем размере 2 700 рублей.

ГКУ «ЦСЗН по Ворошиловскому району Волгограда» уведомило Василенко А.А. о необходимости добровольного возврата денежных средств. Однако требования истца в досудебном порядке ответчиком не удовлетворены.

В этой связи ГКУ «ЦСЗН по Ворошиловскому району Волгограда» просило взыскать с Василенко А.А. в свою пользу неправомерно полученную сумму мер социальной поддержки по категории малоимущие за период с 01.12.2018 года по 31.05.2019 года в размере 2 700 рублей.

Мировой судья постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик Василенко А.А. просит решение мирового судьи отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

В возражениях представитель истца ГКУ «ЦСЗН по Ворошиловскому району Волгограда» решение мирового судьи от 22.08.2019 года считает законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.

В судебном заседании представитель истца ГКУ «ЦСЗН по Ворошиловскому району Волгограда» С.Е. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение мирового судьи законным и обоснованным. Просил решение мирового судьи оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ответчика без удовлетворения.

В судебное заседание ответчик Василенко А.А. и её представитель О.Б. не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

Суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся ответчика Василенко А.А.

Суд апелляционной инстанции, выслушав представителя истца ГКУ «ЦСЗН по Ворошиловскому району Волгограда» С.Е., проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с требованиями статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, письменных возражениях представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения мирового судьи.

В соответствии со ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: 1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения; 2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение; 3) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части; 4) оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

Согласно ч.1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.

Согласно ст. 50 Социального кодекса Волгоградской области от 31.12.2015 года № 246-ОД получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам, перечень которых устанавливается Администрацией Волгоградской области, имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Волгоградской области.

Пунктом 1.6 Приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 29.04.2016 года № 461 «О Порядке предоставления государственной социальной помощи и отдельных видов дополнительных мер социальной помощи» установлено, в состав семьи заявителя включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.

В соответствии со статьей 51 Социального кодекса Волгоградской области государственная социальная помощь предоставляется в виде адресного социального пособия, на основании социального контракта.

Согласно ст. 52 Социального кодекса Волгоградской области адресное социальное пособие предоставляется на шесть месяцев с месяца обращения за его предоставлением и выплачивается единовременно за весь период предоставления из расчета: 200 рублей в месяц малоимущим одиноко проживающим гражданам; 200 рублей в месяц на каждого члена семьи малоимущим семьям, состоящим из двух человек; 150 рублей в месяц на каждого члена семьи малоимущим семьям, состоящим из трех и более человек.

Повторное назначение адресного социального пособия осуществляется не ранее чем по истечении полутора лет со дня его предыдущего назначения, за исключением назначения адресного социального пособия на следующих членов малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающим гражданам: инвалидам всех групп, детям-инвалидам, а также лицам трудоспособного возраста, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, инвалидам I группы и пенсионеров старше 80 лет; неработающим пенсионерам по возрасту; родителям погибших военнослужащих, проходивших военную службу по призыву; детям до 16 лет (учащимся до 18 лет).

Предоставление адресного социального пособия осуществляется при соблюдении следующих условий, когда ни один из членов малоимущей семьи или малоимущий одиноко проживающий гражданин не имеет движимого и недвижимого имущества, перечень которого утверждается Администрацией Волгоградской области; ни один из членов малоимущей семьи или малоимущий одиноко проживающий гражданин не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя; трудоспособные члены малоимущей семьи или трудоспособный малоимущий одиноко проживающий гражданин, не осуществляющие трудовую деятельность, зарегистрированы в качестве безработных или не осуществляют трудовую деятельность по независящим от них причинам, указанным в перечне, установленном Администрацией Волгоградской области.

В Постановлении от 23.05.2016 года № 253-П «Об утверждении перечня независящих от малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина причин, по которым малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Волгоградской области, и перечня движимого и недвижимого имущества, отсутствие которого является условием для предоставления малоимущей семье или малоимущему одиноко проживающему гражданину государственной социальной помощи и дополнительных мер социальной помощи» определен перечень имущества, при наличии которого семья не может признана малоимущей: 1. Трактора, самоходные дорожно-строительные машины и другие виды техники, маломерные суда, 2. Автотранспортные или мототранспортные средства, срок эксплуатации которых с года выпуска составляет менее пяти лет, 3. Автотранспортные или мототранспортные средства в количестве более одной единицы, 4. Крупный рогатый скот (коровы, быки, буйволы, молодняк крупного рогатого скота), лошади, ослы, верблюды в количестве более одной головы; мелкий рогатый скот (овцы, козы), свиньи в количестве более трех голов; пушные звери (кролики, норки, нутрии, песцы, лисицы) в количестве более десяти голов; птица (гуси, утки, куры, индейки, страусы, цесарки, фазаны, перепелки) в количестве более двадцати голов; пчелы в количестве более пяти пчелиных семей, 5. Объекты недвижимого имущества (жилые помещения, земельные участки, здания, сооружения, незавершенное строительство), находящиеся в собственности, за исключением земельного участка, неразрывно связанного с жилым домом, и (или) земельного участка, предоставленного гражданам, имеющим трех и более детей, в количестве более одного объекта.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 19.12.2018 года Василенко А.А. обратилась в ГКУ «ЦСЗН по Ворошиловскому району Волгограда» с заявлением о назначении мер социальной поддержки малоимущим и другим категориям граждан в виде адресного социального пособия.

Решением №... от 28.12.2018 года ГКУ «ЦСЗН по Ворошиловскому району Волгограда» о назначении адресного пособия на семью Василенко А.А. за период с 01.12.2018 года по 31.05.2019 года назначено адресное социальное пособие в общей сумме 1 950 рублей.

Решением №... от 21.01.2019 года непосредственно Василенко А.А. было назначено дополнительное адресное пособие за период с 19.12.2018 года по 31.05.2019 года в общем размере 750 рублей.

В общей сумме на семью Василенко А.А. было выплачено 2 700 рублей.

Согласно выписке из ЕГРП о правах лица на объекты недвижимого имущества от 19.02.2019 года, в период по 19.02.2019 года ответчику Василенко А.А. принадлежали объекты недвижимого имущества: нежилое помещение площадью 45,60 кв.м., расположенное по адресу: г.Волгоград ...; нежилое помещение площадью 27,60 кв.м., расположенное по адресу: г.Волгоград ....

Мировым судьёй правомерно установлено, что наличие у ответчика указанных объектов недвижимого имущества противоречит законодательным актам для получения социальных выплат согласно Постановлению администрации Волгоградской области от 23.05.2016 года № 253-П, и при указанных обстоятельствах полученные суммы адресного социального пособия в размере 2 700 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

По мнению суда апелляционной инстанции, разрешая заявленные требования, мировой судья правильно определил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил правильное по существу решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Обстоятельств, влекущих отмену решения мирового судьи, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи судебного участка № 120 Волгоградской области от 22 августа 2019 года по гражданскому делу по иску Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Ворошиловскому района Волгограда» к Василенко А. А. о возврате неправомерно полученных сумм мер социальной поддержки - оставить без изменения, апелляционную жалобу Василенко А. А. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня его принятия.

Апелляционное определение принято в окончательной форме 23.12.2019 года.

Судья Л.А. Штапаук