Решение по делу № 2-113/2019 от 11.10.2018

30 января 2019 года г. Луга

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гражданское дело №2-113/2019

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Скопинской Л.В.

при секретаре Фадеевой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к ФИО, Сусловой ФИО ФИО о признании не приобретшими права пользования квартирой, требования ФИО, ФИО, ФИО об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Истец – ФИО обратился в Лужский городской суд с иском к ФИО, ФИО, ФИО о признании не приобретшим права пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

В обосновании заявленных требований истец указал, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом Лужского городского совета депутатов трудящихся истцу в составе семьи 4 человека (истцу, жене – ФИО дочери – ФИО., дочери – ФИО была предоставлена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. После предоставления указанной квартиры, истец, его жена и дочери вселились в указанную квартиру и стали в ней проживать. Впоследствии в квартире ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован зять ФИО, ДД.ММ.ГГГГ внук ФИО, ДД.ММ.ГГГГ внучка ФИО, ДД.ММ.ГГГГ внучка ФИО, ДД.ММ.ГГГГ внучка ФИО. Жена ФИО выписана в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ, зять ФИО выписан ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью, дочь ФИО выписана ДД.ММ.ГГГГ, внучка ФИО выписана ДД.ММ.ГГГГ Ответчик ФИО была выписана из квартиры ДД.ММ.ГГГГ, затем зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, затем выписана ДД.ММ.ГГГГ, вновь зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, в настоящее время в квартире зарегистрированы: истец; дочь ФИО., внучка ФИО, внучка ФИО., внук ФИО. Фактически в квартире проживает только истец и ФИО который пользуется квартирой периодически. После регистрации в квартире ДД.ММ.ГГГГ ФИО с дочерями – ФИО. и ФИО. в квартиру не вселялись, их вещей в квартире нет, регистрация носила формальный характер и не была связана с фактическим проживанием.

Истец – ФИО уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Представитель истца – ФИО., действующая на основании ордера А № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.06), в ходе судебного разбирательства на заявленных требованиях настаивала.

Ответчик – ФИО в ходе судебного разбирательства возражала против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик – ФИО., в ходе судебного разбирательства возражали против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик - ФИО., уведомленная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явилась.

Третье лицо – Администрация Лужского муниципального района Ленинградской области, уведомленная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание своего представителя не направила.

ФИО ФИО., ФИО. обратились в Лужский городской суд Ленинградской области с самостоятельным иском к ФИО., ФИО. об установлении порядка оплаты за пользование жилым помещением и коммунальными услугами, обязании управляющую компанию выдавать отдельный документ.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, объединено рассматриваемое гражданское дело № по исковому заявлению ФИО к ФИО, ФИО, ФИО о признании не приобретшими право пользования жилым помещением с гражданским делом № года по исковому заявлению ФИО, ФИО, ФИО к ФИО, ФИО об установлении порядка оплаты за пользованием жилым помещением и коммунальными услугами о возложении обязанности ежемесячно выдавать отдельный платежный документ.

Требования мотивированы тем, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом Лужского городского совета депутатов трудящихся ФИО было предоставлено жилое помещение квартира по адресу: <адрес> После смерти в 2005 году ФИО матери ФИО. и бабушки ФИО. и ФИО., ФИО познакомился и стал сожительствовать с женщиной, которая начала создавать конфликтные отношения между членами семьи. Начиная с 2006 года в результате сложившихся конфликтных отношений ФИО. утратила возможность общения с ответчиком, а также возможность бывать в спорной квартире. Остальные члены семьи – ФИО. и ФИО. постоянно общались с ответчиком, ходили к нему в гости, помогали, делали в квартире ремонт. Муж ФИО., ФИО часто помогал ответчику с ремонтом. Совместное хозяйство с ответчиком не ведут. На протяжении длительного периода времени, неоднократно обращались к ответчику с предложением приватизировать спорную квартиру либо заключить самостоятельные договоры, регламентирующие порядок потребления и оплаты коммунальных услуг, однако ответчик отвечал отказом. Не смотря на это, ФИО. неоднократно передавала ответчику денежные средства, необходимые для оплаты услуг по договору социального найма.

В ходе судебного разбирательства – ФИО., возражала против удовлетворения заявленных требований, указывая на то, что ФИО., ФИО., ФИО не приобрели право пользования спорным жилым помещением, следовательно, как следствие порядок между ними определен быть не может.

Установив юридически значимые обстоятельства, выслушав объяснения истца, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск ФИО к ФИО., ФИО., ФИО подлежащим частичному удовлетворению, требования ФИО, ФИО, ФИО к ФИО, ФИО об установлении порядка оплаты за пользованием жилым помещением и коммунальными услугами о возложении обязанности ежемесячно выдавать отдельный платежный документ, подлежащими частичному удовлетворению.

Из материалов дела следует, что <адрес> расположенная в жилом доме по адресу: <адрес>, является казной муниципального образования Лужское городское поселение и внесена в реестр муниципального имущества по №.

При рассмотрение дела установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено ФИО и членам его семьи, а именно: ФИО ФИО (жена); ФИО (дочь); ФИО (дочь) (л.д.10), на основании ордера №.

Обращаясь с данным иском, истец в его обоснование указал, что в ФИО добровольно выехала из спорной квартиры на другое место жительство. ФИО и её дети в спорную квартиру после выезда не вселялись и не проживали. Между тем, в ДД.ММ.ГГГГ ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении вместе с детьми.

Как следует из справки Ф-9, ФИО. и её дети ФИО., ФИО зарегистрированы по спорному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.

В данной квартире по месту жительства зарегистрированы: истец – ФИО (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО. (дочь); ФИО (с ДД.ММ.ГГГГ) (внук); ФИО. (с ДД.ММ.ГГГГ) (внучка); ФИО (с ДД.ММ.ГГГГ) (внучка) (л.д.09).

Возражая против требований, ответчик – ФИО ссылалась на то, что 1986 году она вместе с детьми вселилась в спорное жилое помещение и приобрела право пользования квартирой.

В соответствии с ч.2 ст.89 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Вместе с тем, как было установлено судом, в 1979 году ФИО выехала из спорной квартиры, снявшись с регистрационного учета, что не оспаривалось ответчиком. Таким образом, с указанного времени ответчица утратила право пользования жилым помещением.

Согласно ч.1 ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителем их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласие остальных членов семьи.

Как усматривается из материалов дела в дальнейшем ФИО. в 2000 году вместе с детьми ФИО. и ФИО были зарегистрированы по указанному адресу.

Таким образом, с учетом приведенной выше материальной нормы ст. 54 ЖК РСФСР, можно сделать вывод, что для приобретения права на жилое помещение необходимо, чтобы лица, вселенные в жилое помещение были вселены нанимателем в качестве членов его семьи и вели с нанимателем общее хозяйство.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совестного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. (п.25 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Вместе с тем, из материалов дела прямо следует, что ФИО не признавал за ответчиками права на жилое помещение, равным своим, а также совместно и постоянно в жилом помещении с ответчиками в качестве членов семьи не проживал, общего хозяйства не вел.

Наличие регистрации по месту жительства, а также указание данной регистрации в документации, которая не имеет отношения к жилищным правоотношениям (медицинской, образовательной и т.п.) не влечет за собой возникновение у ответчиков самостоятельных прав на жилое помещение. Кроме того, семейные отношения характеризуются, в частности взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

В материалы дела не были представлены доказательства свидетельствующие, что ФИО. будучи зарегистрированной приобрела право пользования данным жилым помещением, а её отсутствие в нем носит временный и вынужденный характер.

Направления ФИО иска в суд об определения порядка оплаты коммунальных услуг в рассматриваемой ситуации носит не характер защиты и реализации права пользования квартирой, а являются созданием видимости доказательной базы для подтверждения наличия указанных обстоятельств.

Доводы ФИО. о том, что у неё отсутствует другое жилое помещение, являются несостоятельными, поскольку отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Право пользования жилым помещением не является декларативным, а является реальным правом, которым правообладателю надлежит фактически пользоваться, кроме того, следует выполнять и соответствующие обязанности, связанные с эти правом.

При этом, заявленные требования истца о признании не приобретшим права пользования жилым помещением ФИО., ФИО удовлетворению не подлежат, поскольку действительно, дети приобретают право на жилую площадь, определенную им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, вступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования данным жилым помещением, вне зависимости от факта вселения и проживания в нем ребенка, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на проживание в конкретном жилом помещении.

Как усматривается из материалов дела, ФИО и ФИО были зарегистрированы в спорном жилом помещении, будучи детьми, следовательно, они приобрели права на спорное жилое помещение в не зависимости от фактического вселения.

Необходимо отметить, что предмет и основания заявленных требований формирует истец, с требованиями, о признании утратившими права пользования спорным жилым помещением истец к ответчикам ФИО., ФИО. не обращался.

С учетом того, что в требованиях ФИО к ФИО., ФИО. о признании не приобретшими права пользования квартирой, отказано, следовательно, встречные требования ФИО ФИО. об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, подлежат удовлетворению.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1 ст. 153 ЖК РФ).

Статья 155 ЖК РФ предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с частью 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» разъяснено, что частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Применительно к положениям ч. 4, 5 ст. 155, ст. 156 ЖК РФ и ст. 249 ГК РФ суд вправе определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Учитывая, что стороны являются дееспособными членами семьи нанимателя, учитывая, что соглашение о порядке и размере участия нанимателей в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, между нанимателями не достигнуто, суд полагает, что имеются основания для определения порядка и размера участия истцов в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящихся на них доли общей площади жилого помещения по 1/4 доли на каждую исходя из количества лиц, зарегистрированных в спорном жилом помещении.

Действующим жилищным законодательством обязанность по заключению соглашения, определяющего порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, возложена на наймодателя (управляющую организацию).

Поскольку управление многоквартирным жилым домом осуществляет ООО «ЖЭУ», что не оспаривалось в ходе слушания дела, именно указанное юридическое лицо обязано заключить с ФИО., ФИО соглашения о порядке и размере участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, на основании которых должна производиться выдача отдельного платежного документа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования ФИО к ФИО, ФИО, ФИО о признании не приобретшими права пользования квартирой, удовлетворить частично.

Признать ФИО не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В части заявленных требований к ФИО, ФИО о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, отказать.

Заявленные требования ФИО, ФИО, ФИО об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, удовлетворить частично.

Определить размер участия ФИО, ФИО в расходах по оплате за пользование жилым помещением (плате за наем), оплате за коммунальные услуги, оплате за содержание и ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, исходя из приходящейся на каждого из них доли общей площади жилого помещения в размере 1/4 доли каждой от общей суммы начислений по занимаемому жилому помещению.

Обязать ООО «ЖЭУ» ежемесячно выдавать ФИО, ФИО отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с приходящейся на каждого из них долей общей площади жилого помещения в размере 1/4 доли от общей суммы начислений по занимаемому жилому помещению.

В остальной части заявленных требований об определении порядка и размера участия ФИО в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с обязанием выдавать отдельный платежный документ, отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено 04 февраля 2019 года

Председательствующий подпись