Решение по делу № 2а-67/2020 от 17.01.2020

Дело № 2а-67/2020

УИД 32RS0011-01-2020-000008-17

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

06 февраля 2020 года                                                                               г.Злынка

        Злынковский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ермоленко Т.Е.,

при секретаре судебного заседания Молокоедовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Харитонцевой Е.Н. к МИФНС России № 1 по Брянской области о признании незаконным бездействия МИФНС России № 1 по Брянской области по списанию недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

         Харитонцева Е.Н. обратилась в суд с административным иском к МИФНС России № 1 по Брянской области о признании незаконным отказа в списании недоимки по налогам.

        Административный истец Харитонцева Е.Н., надлежащим образом извещенная о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, направив в суд ходатайство о рассмотрении иска в ее отсутствие, а так же уточненные исковые требования, в котором просит признать незаконным бездействие МИФНС России № 1 по Брянской области в списании недоимки по налогам, образовавшимся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, штрафов и пени, как безнадежных ко взысканию.

Представитель административного ответчика, МИФНС России № 1 по Брянской области, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, а так же отзыв на исковое заявление, в котором указал, в том числе, что административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный абз. 2 п.2 ст.138 НК РФ.

       Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений пункта 2 статьи 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном НК РФ. В случае, если решение по жалобе (апелляционной жалобе) не принято вышестоящим налоговым органом в сроки, установленные пунктом 6 статьи 140 НК РФ, акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 139 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что жалоба подается в вышестоящий налоговый орган через налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются. Налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются, обязан в течение трех дней со дня поступления такой жалобы направить ее со всеми материалами в вышестоящий налоговый орган.

Таким образом, в силу названных норм, акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган.

Однако в представленных материалах не содержится сведений о том, что Харитонцевой Е.Н. подавалась жалоба в вышестоящий налоговый орган и по ней принято соответствующее решение, либо решение по жалобе не принято вышестоящим налоговым органом в сроки, установленные пунктом 6 статьи 140 НК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 218 КАС РФ, в случае, если федеральным законом установлено обязательное соблюдение досудебного порядка разрешения административных споров, обращение в суд возможно только после соблюдения этого порядка.

Согласно ч. 1 ст.196 КАС РФ, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

Учитывая, что административным истцом Харитонцевой Е.Н. не предоставлено доказательств, свидетельствующих о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, имеются основания, предусмотренные ч. 1 ст. 196 КАС РФ, для оставления без рассмотрения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196, 198-199 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

         Административное исковое заявление Харитонцевой Е.Н. к МИФНС России № 1 по Брянской области о признании незаконным бездействия МИФНС России № 1 по Брянской области по списанию недоимки по налогам, оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Брянский областной суд через Злынковский районный суд Брянской области в течение 15 дней со дня вынесения определения.      

        Судья          Т.Е.Ермоленко