Решение по делу № 33-1335/2016 от 15.06.2016

Судья Калзан С.В. Дело № 33-1335/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кызыл                                      06 июля 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Болат-оол А.В.,

судей Сат Л.Б., Ховалыга Ш.А.,

при секретаре Ажи А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Болат-оол А.В. гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бай-Тайгинского района Республики Тыва в интересах Сагаан Р.Б. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Тээлинская средняя общеобразовательная школа имени В.Б. Кара-Сала муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва», администрации муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» о взыскании задолженности по недоначисленной заработной плате, возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда по апелляционной жалобе администрации муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» на решение Бай-Тайгинского районного суда Республики Тыва от 28 апреля 2016 года,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Бай-Тайгинского района Республики Тыва в интересах Сагаан Р.Б. обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Тээлинская средняя общеобразовательная школа имени В.Б. Кара-Сала муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» (далее – МБОУ «Тээлинская СОШ»), администрации муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» о взыскании задолженности по недоначисленной заработной плате, возложении обязанности начислять заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, указывая на то, что в ходе проверки соблюдения трудового законодательства в МБОУ «Тээлинская СОШ» установлено, что Сагаан Р.Б. работает в МБОУ «Тээлинская СОШ» **, ее ежемесячная заработная плата составляет ** руб. Размер начисленной Сагаан Р.Б. заработной платы за период с декабря 2015 г. по февраль 2016 г. не соответствует требованиям трудового законодательства. Заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ), а районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в местностях с неблагоприятными климатическими условиями должны начисляться сверх установленного законодательства МРОТ. Размер заработной платы за полностью отработанные месяцы за 2015 г. должен составлять не менее ** руб., а за 2016 г. - ** руб., в связи с чем у ответчика перед Сагаан Р.Б. образовалась задолженность за период с декабря 2015 г. по февраль 2016 г. в сумме ** руб. Просил взыскать с МБОУ «Тээлинская СОШ» в пользу Сагаан Р.Б. недоначисленную заработную плату за период с декабря 2015 г. по февраль 2016 г. в сумме ** руб., обязать МБОУ «Тээлинская СОШ» начислять и выплачивать Сагаан Р.Б. заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, с момента вступления решения суда в законную силу.

Решением Бай-Тайгинского районного суда Республики Тыва от 28 апреля 2016 года исковое заявление прокурора Бай-Тайгинского района Республики Тыва удовлетворено. Судом с МБОУ «Тээлинская СОШ» в пользу Сагаан Р.Б. взыскана задолженность по недоначисленной заработной плате в размере ** руб. ** коп., на МБОУ «Тээлинская СОШ» возложена обязанность при полностью отработанной норме рабочего времени за месяц и выполнении норм труда выплачивать Сагаан Р.Б. заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, с момента вступления решения суда в законную силу. Также с МБОУ «Тээлинская СОШ» взыскана государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования в размере ** руб.

Не согласившись с решением суда, администрация «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, указывая на то, что Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Республике Тыва от 27 января 2016 г., заключенным между Правительством Республики Тыва, Республиканским объединением работодателей Республики Тыва, Территориальным объединением «Федерации профсоюзов Республики Тыва» по регулированию социально-трудовых отношений в Республике Тыва, с 01 января 2016 г. минимальный размер оплаты труда установлен в сумме ** руб. в месяц. Размер заработной платы Сагаан Р.Б. установлен в соответствии с нормами трудового законодательства и указанным Региональным соглашением.

В заседание суда апелляционной инстанции представитель администрации «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания от него не поступало.

Прокурор Ооржак С.А. и истец Сагаан Р.Б. с апелляционной жалобой не согласились и просили решение суда оставить без изменения.

Представитель МБОУ «Тээлинская СОШ» в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания от него не поступало.

Судебная коллегия в порядке ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав объяснения прокурора Ооржак С.А. и истца Сагаан Р.Б., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 2 ТК РФ каждому работнику обеспечивается право на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч.ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.

При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением р░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░.░░. 148, 315, 316 ░ 317 ░░ ░░).

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░.░░. 129 ░ 133 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░░░ 2007 ░░░░ № 54-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 ░ 317 ░░ ░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░ 50 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 129 ░ 133 ░░ ░░.

░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░ 1960 ░░░░ ░ ░░ 26 ░░░░░░░░ 1967 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 10 ░░░░░░ 1967 ░░░░ N 1029.

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░» **, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2015 ░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 19 ░░░░ 2000 ░░░░ № 82-░░ «░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░» (░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №408-░░ ░░ 01.12.2014 ░., ░░ 14.12.2015 ░. №376-░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 2015 ░. ░░░░░░░░░░ ** ░░░. ░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ 2016 ░. – ** ░░░. ░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ 2015 ░. ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ** ░░░. ** ░░░. ░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ 2016 ░. - ░░ ░░░░ ** ░░░. ** ░░░. ░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2015 ░. ░░ ░░░░░░░ 2016 ░., ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ** ░░░. ** ░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░», ░░ ░░░░ ░░░░░ ** ░░░. ░ ░░░░░░░ 2015 ░., ░░░░░ ** ░░░. ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2016 ░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 28 ░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07 ░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░