Решение от 26.11.2024 по делу № 5-196/2024 от 22.11.2024

Дело № 5-196/2024

УИД 29RS0016-01-2024-001853-79

Определение

город Новодвинск 26 ноября 2024 года

Судья Новодвинского городского суда Архангельской области Кадушкина Е.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении Государственного казенного учреждения Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор» об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,

установил:

22 ноября 2024 года в Новодвинский городской суд поступил протокол и приложенные к нему материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении Государственного казенного учреждения Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор».

Вышеуказанный административный протокол в отношении Государственного казенного учреждения Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор» не подлежит рассмотрению судьей Новодвинского городского суда по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 указанной статьи, производство по которым осуществляется в форме административного расследования.

Административное расследование в соответствии ч.1 ст.28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения, в том числе в области дорожного движения, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Верховный Суд РФ в абз. 3 пп. «а» п.3 постановления Пленума от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ возбуждено определением старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД ОМВД России «Новодвинский» 1 ноября 2024 года, в котором указано о проведении административного расследования ввиду необходимости истребовать документы и опросить законного представителя юридического лица.

Как следует из материалов административного дела, обстоятельства инкриминируемогоГосударственному казенному учреждению Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор» административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании автомобильной дороги общего пользования регионального значения Исакогорка-Новодвинск-Холмогоры, выяснены административным органом путем составления 1 ноября 2024 года акта о проведении постоянного рейда и протокола осмотра при проведении контрольного мероприятия при осуществлении федерального государственного контроля в области безопасности дорожного движения.

Вынесенное административным органом 1 ноября 2024 года определение о проведении административного расследования продиктовано необходимостью истребования в Государственном казенном учреждении Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор» сведений для рассмотрения дела и опроса законного представителя юридического лица.

Представленные материалы дела не содержат запросов документов у юридического лица, а также сведений об опросе законного представителя Государственного казенного учреждения Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор».

Других документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат в материалах дела нет, а действия по проведению 1 ноября 2024 года осмотра при проведении контрольного мероприятия и составлению этим же числом акта о проведении постоянного рейда не являются неотъемлемыми элементами административного расследования.

Исходя из изложенного, производство по материалу не осуществлялось в форме административного расследования, в связи с чем материал об административном правонарушении в отношении Государственного казенного учреждения Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, подлежит передаче по подведомственности – мировому судье судебного участка №1 Исакогорского судебного района г. Архангельска.

Согласно п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются, в том числе вопросы о передаче протокола об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

определил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.12.34 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░