Решение от 28.01.2020 по делу № 33-376/2020 от 24.12.2019

Председательствующий по делу                  дело № 33-376/2020 (33-5592/2019)

Судья Пешкова О.Н.

(дело в суде первой инстанции № 2-280/2019,

УИД 75RS0011-01-2019-000335-79)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи    Кожиной Е.А.

и судей краевого суда             Жилинского А.Г., Кузнецовой О.А.

при секретаре                Дашицыреновой С.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 28 января 2020 года гражданское дело по иску АО «Тепловодоканал» к Лапаскину А. Л. об обязании выполнить испытания на прочность и плотность оборудования систем отопления и горячего водоснабжения, промывку систем теплоснабжения,

по апелляционной жалобе истца АО «Тепловодоканал»

на решение Каларского районного суда Забайкальского края от 31 октября 2019 года, которым постановлено:

    Исковые требования АО «Тепловодоканал» к Лапаскину А. Л. об обязании выполнить испытания на прочность и плотность оборудования систем отопления и горячего водоснабжения, промывку систем теплоснабжения, оставить без удовлетворения.

    Заслушав доклад судьи Кожиной Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

    АО «Тепловодоканал», являясь ресурсоснабжающей организациейна территории с. Куанда Каларского района, оказывающей услугитеплоснабжения юридическим и физическим лицам, обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что потребителем Лапаскиным А.Л., проживающим по адресу: <адрес> нарушение действующего законодательства не выполнены мероприятия по подготовке системы отопления к началу отопительного сезона, о чем, 21.08.2019 комиссией в составе представителей ресурсоснабжающей организации АО «Тепловодоканал» и администрации сельского поселения «Куандинское» составлен акт. Просило суд обязать ответчика выполнить испытания на прочность и плотность оборудования систем отопления и горячего водоснабжения жилого дома по адресу: <адрес>, а также промывку системы теплоснабжения (л.д.2-3, 29).

    Судом постановлено приведенное выше решение (л.д.72-76).

В апелляционной жалобе представитель истца по доверенности Андросов А.А. просит решение отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование доводов указывает, что судом первой инстанции при вынесении решения допущено неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права в форме неприменения закона, подлежащего применению и применению закона, не подлежащего применению, неправильного истолкования закона. Обязанность потребителя обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых инженерных сетей и оборудования, нести бремя содержания своего имущества предусмотрены статьями 210, 539 ГК РФ, статьей 55.24 Градостроительного кодекса РФ, подпунктом «е» пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Порядок проведения испытания на прочность и плотность оборудования систем отопления, промывка систем теплоснабжения предусмотрены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 и Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115. Указанные нормы устанавливают обязанность в части промывки систем отопления, проведения испытания системы на прочность и плотность на всех потребителей тепловых услуг. Таким образом, вывод суда о том, что обязанность обеспечить надлежащее техническое состояние энергетических сетей возложена на энергоснабжающую организацию, является ошибочным, поскольку статья 543 ГК РФ является общей нормой, а вышеуказанные Правила по отношению к ней - специальными нормами, которые являются приоритетными. Федеральным законом «О теплоснабжении» и указанными Правилами не предусмотрена обязанность теплоснабжающей (теплосетевой) организации по выполнению указанных мероприятий в отношении внутриквартирных инженерных сетей и оборудования, принадлежащих конкретному потребителю. Органы местного самоуправления, при проведении проверки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду должны оценить готовность их теплопотребляющих установок к работе. Потребитель, не обладая специальными познаниями, не лишен права привлечь третьих лиц для проведения мероприятий по подготовке к отопительному сезону. Вывод суда о невозможности проведения испытаний на прочность и плотность оборудования систем отопления и горячего водоснабжения, промывку системы теплопотребления в отопительный период, не основан на нормах права и является ошибочным. Право истца было нарушено перед отопительным сезоном, и обращение с иском 03.10.2019 в начале отопительного сезона не допускает отказ в удовлетворении требований по мотивам целесообразности их исполнения. Кроме того, оспариваемое решение нарушает сложившуюся единообразную практику по аналогичным спорам (л.д.82-88).

В суд апелляционной инстанции ответчик Лапаскин А.Л. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей истца по доверенностям Мурзину Т.С. и Андросова А.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, АО «Тепловодоканал» является ресурсоснабжающей организацией на территории <адрес> и оказывает услуги теплоснабжения юридическим и физическим лицам.

Согласно справке Администрации сельского поселения «Куандинское» № от <Дата>, жилой дом по адресу: <адрес>, муниципальной собственностью не является. Право собственности по решению суда признано за Лапаскиной Т.Г., по причине ее смерти зарегистрировано в установленном порядке не было. В настоящее время по данному адресу зарегистрирован и проживает ее внук Лапаскин А.А., <Дата> г.р. и сын Лапаскин А.Л., без регистрации по данному адресу (л.д.40).

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, сославшись на положения статей 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27 июля 2010 г.      № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. № 115, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170, исходил из того, что обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния и безопасности энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии в случае, когда абонентом по договору выступает гражданин, возлагается на энергоснабжающую организацию; выполнение мероприятий по проведению испытаний на прочность и плотность оборудования систем отопления и горячего водоснабжения, промывки системы теплоснабжения проводится до начала отопительного сезона, тогда как с иском истец обратился в период отопительного сезона, в связи с чем возложение указанной обязанности в период отопительного сезона противоречит действующему законодательству.

Указанные выводы суда, судебная коллегия полагает правильными, основанными на верном применении норм материального права, по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░ 5 ░░░░░░ 20 ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 7 ░░░░░ 5 ░░░░░░ 20); ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 8 ░░░░░ 5 ░░░░░░ 20).

░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 20 ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░: 1) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░; 2) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░; 3) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 9.2.10 ░░░░░░ № 115, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 06.05.2011 ░░░░ N 354, ░ ░░░░░░ 34 ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ «░» ░░░░░░ 34 ░░░░░░ № 354 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 85 ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░ ░░ ░░░░ 1 ░░░░ ░ 3 ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░ ░░░░░ ░░░░░.

    ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: