К делу № 2-589/16 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Станица Каневская Краснодарского края 29 июня 2016 года
Судья Каневского районного суда Краснодарского края Зуев Б.Н.,
с участием представителей истца Васильченко В.В. – Дорошенко А.В., действующей по доверенности от 13.11.2014 г., Бурдак И.М., представившей удостоверение № 4339 и ордер доверенность от 113433,
представителя ответчика ОАО «Племзавод «Воля» Бережной И.В., действующей по доверенности № 22 от 20.03.2016 г.
при секретаре Денисенко Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Васильченко В.В. к Открытому акционерному обществу «Племзавод «Воля» об определении местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельной доли,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором указывает, что она является собственником земельной доли в размере 102500 кв.м., находящейся на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, в границах ЗАО «Племзавод «Воля». 10.07.2015 года было проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с вышеуказанным кадастровым номером. 10 июля 2015 г. состоялось собрание участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 72465250 м.кв., итогом данного собрания было решение участников общей долевой собственности о заключении договора аренды вышеуказанного участка с ОАО «Племзавод «Воля» сроком на 10 лет. На данном собрании она выразила свое несогласие с заключением нового договора аренды с акционерным обществом.
Имея намерения осуществить выдел своей земельной доли, она обратилась к кадастровому инженеру Шаповаловой Н.И. с которой заключила договор на производство кадастровых работ. При производстве данных работ в соответствии со ст.13.1 закона Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» было произведено опубликование извещения собственников земельных долей о необходимости согласования проекта межевания земельного участка в газете «Каневские зори» от 28 июля 2015 года №86 (12462).
24 августа 2015 года от ответчика поступило возражение от 24 августа 2015 за №252 на извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка. Акционерное общество не предоставило доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что размер выделяемого ею участка в силу состояния и свойств почв должен быть меньше, то есть заявило об этом голословно. Также голословно указано и на недостатки в расположении выделяемого участка. Считает, что в возражении ответчика акционерного общества отсутствует надлежащее обоснование причин несогласия с предложенным размером и местоположением выделяемого участка. Размер выделяемого участка соответствует требованиям п.5 ст.13 закона Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которому размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяются на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. Также считает несостоятельными, доводы ответчика о незаконности выдела земельного участка, в связи о отсутствием решения общего собрания участников долевой собственности об утверждении проектов межевания.
Просит суд удовлетворить иск в полном объеме.
В судебном заседании представители истицы исковые требования поддержали, дали пояснения по обстоятельствам дела.
Представитель ответчика ОАО «Племзавод «Воля» в судебном заседании иск не признала, представила суду письменные возражения, в которых указывает, что считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: Статьей 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года №101-ФЗ предусмотрено, что земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 30 января 2009 года № 1-П определение земельных участков, выделяемых в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения производится в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, при этом собственник (собственники) земельной доли (долей), выделяющий земельный участок, обязан предпринять все зависящие от него меры к проведению общего собрания собственников земельных долей.
Исходя из правовой позиции Конституционного суда следует, что собственник земельной доли обязан не только предпринять все меры к проведению общего собрания собственников земельных долей, но и явиться на данное собрание лично (либо направить своего представителя) для определения с иными сособственниками местоположения выделяемого земельного участка в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. В решении от 10 июля 2015 года общего собрания собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, адрес (местоположение) объекта: Краснодарский край, Каневской район, Челбасское сельское поселение, в границах ЗАО «Племзавод «Воля», ни один из участников долевой собственности не вынес предложений относительно проекта межевания земельного (земельных) участка.
Указанное в проекте межевания местоположение границ выделяемого (образуемого) земельного участка создает недостатки в его расположении, что делает крайне затруднительным или невозможным сельскохозяйственное использование исходного земельного участка. В результате выдела создаются недостатки в расположении (вклинивание, чересполосица, изломанность), что приведет к невозможности использования исходного земельного участка крупногабаритной сельскохозяйственной техникой: комбайны, тракторы с широкозахватными прицепными и навесными сельскохозяйственными орудиями.
Кроме того, п.1 ст. 14 Закона об обороте установлено, что владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
В частности, подпунктами 2, 4, 7 пункта 3 статьи 14 Закона об обороте предусмотрено проведение общего собрания участников долевой собственности по вопросам соответственно утверждения проекта межевания земельных участков, утверждения размера долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания, и условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности.
03 июня 2016 г. состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №
С учетом вышеизложенного, соблюдая баланс интересов всех участников долевой собственности, а именно с учетом мнения большинства участников долевой собственности и желание выделить, принадлежащую земельную долю истице в натуре, на общем собрании было принято решение по утверждению проекта межевания от 11 мая 2016 г., подготовленным кадастровым инженером Тыщенко И.В., определяющее местоположение земельного участка, принадлежащего истице.
Таким образом, определение местоположения земельной доли истицы согласно проекта межевания, подготовленного кадастровым инженером Шаповаловой Н.И. от 25 ноября 2015г. и признание проекта межевания согласованным повлечет за собой задвоение выдела земельной доли истицы. Просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме.
Кадастровый инженер Шаповалова Н.И., допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста показала, что к ней обратилась истица, для того, чтобы она подготовила ей проект межевания. Истица заключила с ней договор и 25 ноября 2015г. она выполнила свою работу. Проект межевания, который она сделала, соответствует требованиям земельного законодательства. Публикацию подготавливала она лично за счет средств заказчика в соответствии с требованиями ФЗ №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Земельный участок, из которого производился выдел, находился в общедолевой собственности арендатором которого является ЗАО «Воля». После публикации в её адрес поступали возражения по средствам почтового отправления заказным письмом с уведомлением, при этом представитель ЗАО «Воля», представивший возражение с проектом не знакомился. Считает, что возражения ответчика не основаны на законе. Требования к проекту межевания земельных участков установлены ЗК, ФЗ №101, ЗКК №2277 «Об определении порядка расчета размера долей» и иными приказами и нормативами, в том числе при подготовке проекта межевания в обязательном порядке учитываются сведения, являющиеся государственным фондом при проведении землеустройства, такие как поконтурные ведомости выкопировки перераспределения хозяйства и угодий – это землеустроительная документация. При подготовке проекта межевания также готовится учебная литература «Землеустроительное проектирование». Инсоляция растений в однозначном, расположение относительно сторон света, то есть при подготовке проекта межевания учитываются все необходимые требования, что в проектах межевания, подготовленных в счет выдела земельных долей указанных граждан, все эти требования учтены, что отражено в пояснительной записке проекта межевания, более того, дабы избежать неоднозначности местоположения, хотя и прямой нормы требования на это нет, в пояснительной записке приведены координаты земельных участков, которые может проверить любой специалист, имеющий программное обеспечение, позволяющее эти координаты превратить в границы земельного участка и определиться. В указанном проекте межевания недостатков нет.
Суд, выслушав стороны, доводы и возражения представителей сторон, мнение специалиста, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Как видно из материалов дела, истица является участником общей долевой собственности на земельный участок, земли сельскохозяйственного назначения – для сельхозпроизводства, с кадастровым номером №, имеющий местоположение: Российская Федерация, Краснодарский край, Каневской район, Челбасское сельское поселение, в границах ЗАО «Племзавод «Воля».
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ) правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ и законами субъектов Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 252 ГК РФ лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
Спорные правоотношения регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ, в силу ст. 1 которого Федеральный закон регулирует отношении связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.
Участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ). Согласно пункту 1 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ одним из способов образования земельных участков является выдел из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности.
В силу пункта 5 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с пунктами 1,3 статьи 11.5 Земельного кодекса РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
Если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 435-ФЗ)).
Как следует из протокола № общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, истица голосовала против утверждения условий договора аренды земельного участка и утверждения проекта договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в долевой собственности, что подтверждается копией бюллетеня для голосования на общем собрании участников долевой собственности, приложенной к копии протокола № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 5 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 указанного Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется. От имени участников долевой собственности дополнительное соглашение к данному договору аренды заключает уполномоченное общим собранием лицо, срок осуществления полномочий которого не истек.
При таких обстоятельствах, истица в силу пункта 5 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 435-ФЗ) вправе выделить земельный участок в счет принадлежащей ей земельной доли по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 указанного Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли земельным участком по своему усмотрению.
Как видно из материалов дела, истица воспользовалась правом на выделение в натуре земельного участка в счет своей земельной доли из исходного земельного участка с кадастровым номером №, в порядке, предусмотренном пунктами 4 - 6 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 435-ФЗ), для чего истица обратилась к кадастровому инженеру Шаповаловой Н.И. для подготовки проекта межевания земельного участка.
Кадастровым инженером был изготовлен соответствующий требованиям закона проект межевания, определены размеры выделяемых в счет доли земельных участков на основании данных, указанных в документе, удостоверяющем право на эти доли.
В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 435-ФЗ) размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 вышеназванного Федерального закона.
Согласно положениям пунктов 1, 2 статьи 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 435-ФЗ) проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки).
В соответствии с положениями пунктов 9 - 12 статьи 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Указанное извещение должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1-4 пункта 8 данной статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
С целью выполнения требований, предусмотренных вышеприведенными статьями 13 и 13.1 Федерального закона от 24.07.2012 № 101-ФЗ, кадастровым инженером Шаповаловой Н.И. было объявлено о намерении истицы выделить земельный участок в счет своей земельной доли путем публикации извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельного участка в газете «Каневские зори» № 86 (12462) от 28.07.2015 года, в котором заинтересованным лицам предоставлено право ознакомиться с проектом межевания и представить (направить) свои обоснованные возражения относительно размера и местоположения границ, выделяемого истицей в счет земельной доли земельного участка.
Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельного участка, опубликованное в газете «Каневские зори» № 86 (12462) от 28.07.2015 года, содержит сведения, предусмотренные подпунктами 1-4 пункта 8 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2012 № 101-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.12.2010 № 435-ФЗ), а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка, а, следовательно, соответствует положениям пунктов 8-12 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ.
24.08. 2015 года ОАО «Племзавод «Воля» было поданы возражения на вышеуказанное извещение.
В соответствии с пунктами 13 - 15 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
Как следует из возражений ответчика, поступивших в адрес кадастрового инженера Шаповаловой Н.И., статьей 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрен порядок выдела земельного участка на основании решения общего собрания участников, а при его отсутствии путем заключения собственника земельной доли договора с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка. В соответствии с позицией Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 30 января 2009 года №1-П, определение земельных участков, выделяемых в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, производится в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, при этом собственник земельной доли, выделяющий земельный участок, обязан предпринять все зависящие от него меры к проведению общего собрания собственников земельных долей. Следовательно, собственник земельной доли обязан не только предпринять все меры к проведению общего собрания собственников земельных долей, но и явиться на данное собрание лично (либо направить своего представителя) для определения с иными сособственниками местоположения выделяемого земельного участка в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
В решении общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 72465250 кв.м., адрес (местоположение) объекта: <адрес>, ФИО1 <адрес>, Челбасское сельское поселение, в границах ЗАО «Племзавод «Воля» ни один из участников общей долевой собственности не вынес предложений относительно проекта межевания земельного участка. Указанное в проекте межевания местоположение границ выделяемого (образуемого) земельного участка создает недостатки в его расположении, что делает затруднительным сельскохозяйственное использование исходного земельного участка, в результате выдела создаются недостатки в расположении (вклинивание, чересполосица, изломанность), что приведет к невозможности использования исходного земельного участка крупногабаритной сельскохозяйственной техникой: комбайнами, тракторами с широкозахватными прицепными и навесными сельскохозяйственными орудиями.
Довод ответчика об обязанности истца предпринять все зависящие от него меры к проведению общего собрания собственников земельных долей для утверждения проекта межевания не состоятелен, поскольку не основан на законе.
Суд считает ссылку ответчиков на Постановление Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П необоснованной, поскольку Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №435-ФЗ статья 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» изложена в новой редакции, вступившей в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Конституционный Суд РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 - 6 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в связи с жалобой граждан ФИО9 и ФИО10» указал, что статья 13 названного Федерального закона в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 435-ФЗ, предоставляла участнику долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения возможность самостоятельно определить местоположение выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка, опубликовав соответствующее сообщение в средствах массовой информации, но лишь при условии, что решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок не было утверждено местоположение его части, предназначенной для выдела земельных участков в счет земельных долей в первоочередном порядке. Такие решения (как правило, не персонифицированные) обеспечивали прежде всего защиту коллективного интереса участников долевой собственности на земельный участок, желающих сохранить его статус, и, соответственно, не были ориентированы на учет экономических интересов лиц, которые в будущем могут изъявить желание выделить земельный участок в счет своих земельных долей, при том что они фактически лишались возможности оспорить принятое решение в судебном порядке с точки зрения целесообразности того или иного варианта выдела земельного участка.
Принимая Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 435-ФЗ, федеральный законодатель существенным образом скорректировал подход к обеспечению оборота земель сельскохозяйственного назначения, в том числе с учетом сложившейся к этому моменту ситуации, при которой, как отмечено в пояснительной записке к законопроекту, лишь незначительное количество собственников земельных долей выделили свои земельные доли в натуре для создания фермерских и личных подсобных хозяйств или передали их в уставные капиталы (фонды) сельскохозяйственных организаций, что затрудняет эффективное использование земель сельскохозяйственными товаропроизводителями, а также использование земельных участков в качестве залога для привлечения долгосрочных кредитов в сельское хозяйство. Сообразно заявленной в названии Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 435-ФЗ цели совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения была, в частности, изложена в новой редакции статья 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», изменившая порядок образования земельных участков, выделяемых из земельного участка, находящегося в долевой собственности: как следует из пунктов 3 и 4 данной статьи, земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки; если же указанное решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет своей земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Согласно пункту 9 статьи 13.1 названного Федерального закона, включенной в него Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 435-ФЗ, проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности; предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Пунктами 7-14 той же статьи детальным образом урегулирован порядок такого согласования, в частности требования к извещению о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, а равно к возражениям относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Таким образом, положения пунктов 2-6 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в ныне действующей редакции в нормативном единстве с положениями его статьи 13.1 имеют целью более полную реализацию в земельных отношениях конституционно значимых начал гражданского законодательства, в том числе его дозволительной направленности и недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела (статья 1 ГК РФ), и тем самым - обеспечение баланса частных и коллективных интересов участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
При таких обстоятельствах суд находит возражения ОАО «Племзавод «Воля» относительно месторасположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли истца, необоснованными.
Расчет размера земельного участка определен в соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Законом ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О порядке определения размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей», что подтверждается пояснительной запиской к проекту межевания земельных участков.
Как следует из заключения кадастрового инженера, местоположение границ выделяемого земельного участка выбрано с учетом всех землеустроительных норм и никаким образом не создает помех в использовании исходного земельного участка.
Пунктом 6 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ установлено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Доказательств, подтверждающих недостатки в расположении (вклинивание, чересполосица) и затруднительность сельскохозяйственного использования исходного земельного участка и образованных земельных участков в связи с их местоположением, указанным в проекте межевания, возражения не содержат и представителем ответчиком суду не представлено.
При изложенных обстоятельствах, доводы возражений ОАО «Племзавод «Воля» о затруднительности доступа к исходному земельному участку и выделяемому земельному участку не состоятельны, поскольку не содержат объективного обоснования причин несогласия с местоположением границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка.
Следовательно, возражения ответчика не содержат предмета согласования, вследствие чего являются необоснованными и их следует расценивать как отсутствие возражений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Васильченко В.В. к Открытому акционерному обществу «Племзавод «Воля» об определении местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, удовлетворить.
Признать необоснованными возражения Открытого акционерного общества «Племзавод «Воля» на извещение в газете «Каневские зори» №86(12462) от 28.07.2015 года о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, выделяемого Васильченко Валентиной Васильевной в счет своей земельной доли из земельного участка с кадастровым номером № с местоположением: Краснодарский край, Каневской район, Челбасское сельское поселение, в границах ОАО «Племзавод «Воля».
Определить местоположение выделяемого земельного участка площадью 102500 кв.м. в счет земельной доли, принадлежащей Васильченко В.В. на основании свидетельства о государственной регистрации права серия 23-АЕ № от 23.12.2008 года из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 72465250кв.м., с местоположением: Краснодарский край, Каневской район, Челбасское сельское поселение, в границах ЗАО «Племзавод «Воля», согласно проекту межевания, подготовленного кадастровым инженером Шаповаловой Н.И. от 25 ноября 2015 года, и указанных в нем координат и границ.
Признать проект межевания земельного участка от 25.11.2015 года, выделяемого в счет земельной доли Васильченко В.В. из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, подготовленный кадастровым инженером Шаповаловой Н.И. , согласованным, и являющимся основанием для постановки выделяемого земельного участка на государственный кадастровый учет.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца.
Судья