Дело № 2-10119/2023 |
20 ноября 2023 г. |
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе
председательствующего судьи Курбатовой Э.В.,
при ведении протокола секретарем ФИО3,
с участием представителя истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, представителя истца – адвоката ФИО5, действующего по ордеру и доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСН "Заозерное" о признании решения общего собрания недействительным,
у с т а н о в и л :
истецФИО1обратилась в суд с иском к ответчику ТСН «Заозерное» с требованиями о признании недействительным решения очередного общего собрания членов ТСН «Заозерное» в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом итогов голосования членов товарищества собственников недвижимости «ЗАОЗЕРНОЕ» (ТСН) на очередном общем собрании членов ТСН в форме очно-заочного голосования (подсчет голосов проводился ДД.ММ.ГГГГ).
В обоснование иска указано, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу:Ленинградская область, <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята в члены Товарищества собственников недвижимости "Заозерное"
ДД.ММ.ГГГГ общим собранием ТСН "Заозерное" были приняты решения, оформленные протоколом итогов голосования членов товарищества собственников недвижимости «ЗАОЗЕРНОЕ» (ТСН) на очередном общем собрании членов ТСН в форме очно-заочного голосования (подсчет голосов проводился ДД.ММ.ГГГГ). Решения были приняты по вопросам: выборы председателя общего собрания; выборы секретаря общего собрания; формирование счетной комиссии; отчет председателя Правления ТСН «Заозерное» о проделанной работе за 2021 г.; дополнительные выборы членов ревизионной комиссии; утверждение приходно-расходной сметы ТСН «Заозерное» на 2022 г.; утверждение суммы членских взносов на 2023 г.; прием новых членов в ТСН «Заозерное», в соответствии с заявлениями; решение на основании опроса мнений о строительство централизованной системы пожаротушения и водоснабжения ТСН «Заозерное», которая будет проходить по землям общей собственности. При квалифицированном большинстве положительных ответов на вопрос 9.1. по согласованию строительства ЦСПВ, от числа всех принявших участие в общем собрании, решение будет принято, при этом оплата целевых взносов будет взыматься только с участников строительства в соответствии со сметой; участие ТСН «Заозерное» в инвестиционных проектах развития инфраструктуры территории путем предоставления в долгосрочную аренду земельных участков на условиях, обеспечивающих максимальную выгоду для садоводства; Разработка концепции развития спортивной площадки, детских площадок и зон отдыха в ТСН «Заозерное».
По мнению истца, данное собрание является недействительным, как организованное с нарушением порядка проведения, проведение при отсутствии необходимого кворума.
ИстецФИО1в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, доверила представление интересов адвокату ФИО5, представителю по доверенности ФИО4
Представитель ответчикаТСН "Заозерное"в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки не представлено.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчикаТСН "Заозерное".
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Согласно ч. 19 статьи 17 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
В соответствии с ч. 25 статьи 17 указанного Федерального закона решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества; протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
В соответствии с п. 1 ст. 181.1 Гражданского кодекса РФ правила, предусмотренные главой 9.1 Решения собраний, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.
Согласно статье 181.2 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и, при этом, в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса).
Согласно п. 2 той же статьи, при наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
Пункт 4 той же статьи гласит, что в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:
1) дата, время и место проведения собрания;
2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
Пункт 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение);
недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии с п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В соответствии с п. 4 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Пункт 5 той же статьи предусматривает, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В соответствии со ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Судом установлено, чтоФИО1является собственником земельного участка, распложенного по адресу<адрес>, массив Мертуть, СНТ «Заозерное», уч. 376, членом ТСН «Заозерное».
В материалы дела представлен протокол итогов голосования членов товарищества собственников недвижимости «ЗАОЗЕРНОЕ» (ТСН) на очередном общем собрании членов ТСН в форме очно-заочного голосования (подсчет голосов проводился ДД.ММ.ГГГГ), на котором были приняты следующие решения: выборы председателя общего собрания; выборы секретаря общего собрания; формирование счетной комиссии; отчет председателя Правления ТСН «Заозерное» о проделанной работе за 2021 г.; дополнительные выборы членов Ревизионной комиссии; утверждение приходно-расходной сметы ТСН «Заозерное» на 2022 г.; утверждение суммы членских взносов на 2023 г.; прием новых членов в ТСН «Заозерное», в соответствии с заявлениями; решение на основании опроса мнений о строительство централизованной системы пожаротушения и водоснабжения ТСН «Заозерное», которая будет проходить по землям общей собственности. При квалифицированном большинстве положительных ответов на вопрос 9.1. по согласованию строительства ЦСПВ, от числа всех принявших участие в общем собрании, решение будет принято, при этом оплата целевых взносов будет взыматься только с участников строительства в соответствии со сметой; участие ТСН «Заозерное» в инвестиционных проектах развития инфраструктуры территории путем предоставления в долгосрочную аренду земельных участков на условиях, обеспечивающих максимальную выгоду для садоводства; Разработка концепции развития спортивной площадки, детских площадок и зон отдыха в ТСН «Заозерное».
Как следует из оспариваемого протокола, в реестре членов садоводства состоит 1223 человек, из них 14 человек умерло и новые собственники не успели оформить право на наследство, таким образом, число садоводов, которые могли принять участие в общем собрании – 1209 человек.
В очном собрании приняли участие 48 членов ТСН (их представителей). По данным журнала регистрации в заочной части собрания (получили бюллетени) приняли участие 593 члена, при этом при подсчёте бюллетеней было обнаружено 479 бюллетеней. 162 бюллетеня не были возвращены.
При этом комиссия учла невозвращенные бюллетени членов, как воздержавшиеся по всем вопросам.
Общее собрание членов товарищества, на котором решения принимаются в очно-заочной форме, проводится с соблюдением всех правил, установленных статьей 17 Федерального закона N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", за исключением подсчета голосов.
В силу п. 21 ч. 1 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
Согласно части 24 статьи 17 Закона N 217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Пунктом 8.1.9.4 устава ТСН «Заозерное» предусмотрено, что кворум при проведении общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного голосования определяется совокупностью членов товарищества (их представителей), лично явившихся в указанные время и дату для участия в заседании общего собрания, а также бюллетеней для голосования, содержащих волеизъявление неявившихся членов Товарищества, поступивших в адрес Правления до открытия такого собрания.
Таким образом, при подсчете голосов комиссия неправомерно учла 162 невозвращенных бюллетеня, как бюллетени членов, принявших участие в собрании.
Лица, которым были выданы данные бланки, не высказавшие своего мнения по вынесенным на голосование вопросам, не могут считаться участвовавшими в общем собрании, иное противоречит части 24 статьи 17 Закона N 217-ФЗ и уставу товарищества собственников недвижимости "Заозерное";
Необходимый кворум для приятия решений на оспариваемом собрании составил 605 человек.
Судом установлено, что в голосовании на общем собрании приняло участие 479 человек (48 + 431), то есть 39,61% членов ТСН.
Таким образом, учитывая, что в собрании приняло участие 479 членов ТСН, кворума при проведении собрания не имелось.
Ответчиком также в подтверждение кворума на оспариваемом собрании не представлены суду бюллетени для голосования, а также какие-либо возражения и пояснения.
Из материалов дела следует, что при проведении собрания было допущено существенное нарушение порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Пунктом ДД.ММ.ГГГГ.1 устава ТСН «Заозерное» установлено, что изменение перечня, содержания и формулировок повестки дня общего собрания членов товарищества, проводимого в форме очно-заочного голосования по отношению к повестке дня предыдущего общего собрания, не состоявшегося по причине отсутствия необходимого кворума, не допускается.
Предшествующее Общее собрание членов товарищества было проведено ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что формулировки вопросов при проведении очного голосования отличаются от формулировок вопросов при проведении заочного голосования, а именно, различаются вопросы 9 и 11.
При этом по девятому вопросу повестки голосование было разбито на 3 части, а итоги голосования были подведены суммированием двух разных вопросов: 9.1.1 - как частное решение собственника о планах участия в строительстве ЦСПВ на предлагаемых условиях и вопроса 9.1.2 - о решении собственника на собрании по использованию земель общей собственности для строительства ЦСПВ. При этом вопрос 9.1.2 относится к компетенции общего собрания, требующего для принятия решения квалифицированного большинства.
При организации общего собрания был нарушен срок проведения общего собрания.
Пунктом 8.1.9.2. устава ТСН «Заозерное» предусмотрено, что срок проведения заочного голосования (период времени между датой начала и датой окончания приема бюллетеней) не может составлять более, чем 2 (два) месяца с даты начала приема бюллетеней для голосования.
Между тем, собрание проводилось календарных 114 дней.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчиками в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено доказательств, подтверждающих соблюдение процедуры подготовки и проведения общего собрания, а также наличие кворума при принятии решения по вопросам, указанным в повестке дня, тогда как в силу положений закона и специфики возникшего гражданско-правового спора, именно на ответчике лежит обязанность по представлению суду доказательств законности проведения собрания и принятых на нем решений.
При таких обстоятельствах, суд считает, что решения по вышеуказанным вопросам членами ТСН "Заозерное" принято не было, в связи с чем, указание в протоколе итогов голосования членов товарищества собственников недвижимости «Заозерное» (ТСН) на очередном общем собрании членов ТСН в форме очно-заочного голосования (подсчет голосов проводился ДД.ММ.ГГГГ)на принятие данных решений ничтожно, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
признать недействительным решение общего собрания членов ТСН «Заозерное» (№), проведенного в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с окончательным подсчетом голосов ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ТСН «Заозерное» (№) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья