Решение по делу № 12-122/2021 от 19.08.2021

35RS0002-01-2021-000960-04

Дело № 12- 122/2021

РЕШЕНИЕ

15 сентября 2021 года                                                                                                         п. Чагода

Судья Бабаевского районного суда Вологодской области Глатенко Ю.В., с участием прокурора Чагодощенского района Колованова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. прокурора Чагодощенского района на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением административной комиссии Чагодощенского муниципального района от 12.08.2021 № 25 Кудряшова А.И. привлечена к административной ответственности по ст. 1.5 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях» в виде предупреждения.

И.о. прокурора Чагодощенского района Тарасова Е.В. принесла протест на указанное постановление. В обоснование протеста указала, что в нарушение требований административного законодательства Кудряшова А.И. привлечена к ответственности по ст. 1.5 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях» не за нарушение порядка, установленного органами местного самоуправления, а Правил порядка выпуска, прогона, выпаса сельскохозяйственных животных, утвержденных Минжилколхозом РСФСР 12.06.1981, Минсельхозом РСФСР 24.06.1991, Минздравом РСФСР 24.06.1981, Минюстом РССР 03.07.1981, т.е. органов, не являющихся органами местного самоуправления.

В судебном заседании прокурор Колованов И.В. доводы протеста поддержал.

Представитель административной комиссии Чагодощенского района в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Кудряшова А.И. в судебное заседание не явилась, извещена о слушании дела.

Судья, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 25.11 КоАП РФ прокурор вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

Как следует из материалов дела, Кудряшова А.И. постановлением административной комиссии Чагодощенского муниципального района привлечена к административной ответственности по ст. 1.5 Закона Вологодской области № 2429-ОЗ от 08.12.2010 «Об административных правонарушениях в Вологодской области», ей назначено наказание в виде предупреждения.

Из текста постановление усматривается, что 02.07.2021 в 16 час 00 мин Кудряшова А.И., находясь по адресу: <адрес>, в нарушение Правил порядка выпуска, прогона, выпаса сельскохозяйственных животных, утвержденных Минжилколхозом РСФСР 12.06.1981, Минсельхозом РСФСР 24.06.1991, Минздравом РСФСР 24.06.1981, Минюстом РССР 03.07.1981, допустила нарушение порядка выпуска, прогона и выпаса коровы с неустановленном месте, в результате чего были повреждены насаждения и гряды ФИО3, т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ст. 1.5 Закона Вологодской области № 2429-ОЗ от 08.12.2010 «Об административных правонарушениях в Вологодской области»,

Статья 1.5. Закона Вологодской области № 2429-ОЗ от 08.12.2010 «Об административных правонарушениях в Вологодской области» предусматривает административную ответственность за выпуск, прогон, выпас сельскохозяйственных животных, домашней птицы в городах и иных населенных пунктах с нарушением порядка, установленного органами местного самоуправления.

Между тем, исходя из текста постановления Кудряшовой А.И. вменено нарушение Правил порядка выпуска, прогона, выпаса сельскохозяйственных животных, т.е. правового акта принятого не органом местного самоуправления.

Таким образом, административная комиссия Чагодощенского муниципального района при принятии оспариваемого постановления превысила свои полномочия, в связи с чем постановление от 12.08.2021 № 85 подлежит отмене.

На момент рассмотрения дела в суде срок привлечения Кудряшовой А.И. к административной ответственности истек, в связи с чем, производство по делу следует прекратить по п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление административной комиссии Чагодощенского муниципального района от 12.08.2021 № 25, согласно которому Кудряшова А.И. привлечена к административной ответственности по ст. 1.5 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях» в виде предупреждения, отменить, производство по делу прекратит в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На настоящее решение может быть подана жалоба в Вологодский областной суд в течение 10 дней.

Судья                                                                                                         Ю.В. Глатенко

Копия верна

Судья                                                                                                     Ю.В. Глатенко