Решение по делу № А05-1382/2011 от 17.05.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

163000, г. Архангельск, ул. Логинова, д. 17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

17 мая 2011 года

г. Архангельск

Дело № А05-1382/2011

Резолютивная часть решения объявлена 17 мая 2011 года. 

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Пигурновой Н.И.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Самокиш В.В.,

государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргопольском районе Архангельской области (ОГРН 1022901295680, ИНН 2911003480)

к индивидуальному предпринимателю Третьякову Александру Васильевичу (ОГРНИП 310291803400020, ИНН 291101839982)

о взыскании 507 рублей 80 копеек,

при участии в заседании представителей:

заявителя – Сюмкин Валерий Галерьевич – по доверенности от 31.12.2008,

ответчика - не явился, считается извещённым в порядке пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ,

установил:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргопольском районе Архангельской области (ОГРН 1022901295680, ИНН 2911003480) (далее – Управление, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Третьякова Александра Васильевича (ОГРНИП 310291803400020, ИНН 291101839982) (далее – Предприниматель, ответчик) 507,80 рублей финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования (несвоевременное представление сведений о страховых взносах и страховом стаже за полугодие 2010 года).

Ответчик отзыв на заявленные требования не представил, о добровольной уплате суммы финансовых санкций суду не сообщил.

В судебном заседании представитель заявителя на требованиях настаивал по основаниям, изложенным в заявлении в суд.

Ответчик, в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считающийся надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения спора, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил.

С учётом положений части 3 статьи 156, статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика и его представителей.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Третьяков Александр Васильевич зарегистрирован в статусе индивидуального предпринимателя в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 03.02.2010 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу за основным государственным регистрационным номером 310291803400020 и как работодатель производит выплаты в пользу физических лиц.

Как следует из материалов дела, 29.10.2010 Предпринимателем в органы Пенсионного фонда представлены сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица за полугодие 2010 года (форма СЗВ 6-1), опись документов, передаваемых страхователем ПФР (форма АДВ 6-3), опись сведений, передаваемых страхователем ПФР (форма АДВ 6-2), расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2010 года.

В связи с тем, что указанные сведения были представлены Предпринимателем с нарушением установленных сроков, ведущим специалистом-экспертом группы ПУ АСВ ВС и ВЗ государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргопольском районе Архангельской области Мухиной Л.В. 29 октября 2010 года был составлен акт камеральной проверки № 9, копия которого была направлена в адрес Предпринимателя заказной корреспонденцией 29.10.2010 согласно представленной в материалы дела копии почтовой квитанции.

На основании названного акта камеральной проверки начальником государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргопольском районе Архангельской области Анисимовой Н.А. 06 декабря 2010 года вынесено решение № 9 о привлечении предпринимателя Третьякова А.В. к ответственности за несвоевременное представление сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта за полугодие 2010 года, в виде финансовых санкций в размере 507,80 рублей.

О времени и месте рассмотрения акта № 9 Третьяков А.В. извещён надлежащим образом извещением, направленным вместе с копией акта № 9  по адресу, указанному в ЕГРИП, заказной корреспонденцией 07.12.2010 согласно имеющейся в материалах дела копии почтовой квитанции.

Копия решения № 9 направлена ответчику по адресу, указанному в ЕГРИП, заказной корреспонденцией 07.12.2010 согласно имеющейся в материалах дела копии почтовой квитанции.

Во исполнение указанного решения Управлением 10.01.2011 было выставлено требование № 9 об уплате финансовой санкции по состоянию на 10.01.2011, в котором ответчику предложено в течение 10 календарных дней со дня получения требования уплатить финансовые санкции в добровольном порядке.

Требование направлено ответчику по адресу, указанному в ЕГРИП, заказной корреспонденцией 11.01.2011 согласно имеющейся в материалах дела копии почтовой квитанции.

В связи с тем, что указанная в требовании сумма финансовых санкций ответчиком в добровольном порядке не уплачена, Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив заявление и приложенные материалы, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются нормами Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ).

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) Федеральный закон № 27-ФЗ является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании.

С 01 января 2010 года отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулируются в силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) положениями этого Федерального закона.

Особенности уплаты страховых взносов по каждому виду обязательного социального страхования устанавливаются федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (пункт 3 статьи 1 Федерального закона № 212-ФЗ).

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ ответчик с учётом положений подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является плательщиком страховых взносов.

В соответствии со статьёй 8 Федерального закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско - правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ, представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями. Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме.

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, перечисленные в данном пункте. Дополнительно к этим сведениям страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчётным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц. Сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11, представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации (пункт 4 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ).

Согласно пункту 12 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в целях реализации Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» отчетными периодами в 2010 г. признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчетный период 2010 (полугодие) представляют сведения, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательное пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона № 213-ФЗ), до 1 августа 2010 года, за второй отчетный период 2010 г. (календарный год) - до 1 февраля 2011 года.

Согласно статье 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Материалами дела подтверждается факт несвоевременного представления ответчиком в Управление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за полугодие 2010 года.

В соответствии с представленными в материалы дела сведениями о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица за полугодие 2010 года (форма СЗВ 6-1), сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за указанный период составляет 5078,00 рублей.

Следовательно, предприниматель Третьяков А.В. правомерно привлечён Управлением к ответственности в виде взыскания финансовых санкций в размере 507,80 рублей, что составляет 10 % от подлежащей уплате суммы страховых взносов.

Нарушений заявителем порядка привлечения к ответственности судом не установлено.

При этом суд отмечает, что об обстоятельствах, смягчающих ответственность, ответчиком в ходе рассмотрения дела не заявлялось, из материалов дела данные обстоятельства судом не усматриваются.

В соответствии с представленной в материалы дела выпиской из реестра учёта платежей ответчика взыскиваемая сумма санкций по состоянию на 11.04.2011 уплачена не была. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

На ответчика относится уплата государственной пошлины в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд с учетом положений пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации уменьшает размер подлежащей взысканию государственной пошлины до 500 рублей.

Арбитражный суд, руководствуясь статьями 110, 167, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

взыскать с Третьякова Александра Васильевича, 13 февраля 1969 года рождения, уроженца п. Сеза Плесецкого района Архангельской области, зарегистрированного в статусе индивидуального предпринимателя в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 03.02.2010 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу за основным государственным регистрационным номером 310291803400020, зарегистрированного по адресу: 164142, Архангельская область, Каргопольский район, д. Казаково, ул. Первомайская, д. 15, кв. 1, проживающего по адресу: 164110, г.Каргополь, улица Военных курсантов, дом 22, кв.2, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 507,80 рублей финансовых санкций.

Взыскать с Третьякова Александра Васильевича, 13 февраля 1969 года рождения, уроженца п. Сеза Плесецкого района Архангельской области, зарегистрированного в статусе индивидуального предпринимателя в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 03.02.2010 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу за основным государственным регистрационным номером 310291803400020, зарегистрированного по адресу: 164142, Архангельская область, Каргопольский район, д. Казаково, ул. Первомайская, д. 15, кв. 1, , проживающего по адресу: 164110, г.Каргополь, улица Военных курсантов, дом 22, кв.2, в доход федерального бюджета 500 рублей 00 копеек государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

           Судья

Н.И. Пигурнова