Решение от 10.10.2023 по делу № 2-398/2023 от 25.04.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2023 года Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Учаевой А.А.,

при секретаре Сидоровой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-398/2023 по иску Сажина Анатолия Петровича к Министерству лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, Комитету по управлению имуществом г. Отрадный Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Сажин П.П. обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, указав, что им осуществлены мероприятия по фактическому определению местоположения границ земельного участка. Площадь земельного участка составляет 507 кв.м. Земельный участок имеет кадастровый номер – № Изначально спорный земельный участок был предоставлен брату истца ФИО2, что подтверждается журналом-реестра регистрации членов садоводческого товарищества «Коммунальник» за 1992 год за номером 263. †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† По состоянию здоровья ФИО2 И.П. не мог обрабатывать земельный участок и продал его истцу. С момента приобретения земельного участка истец обрабатывает его, используют по назначению, несет бремя его содержания. Задолженности по членским и целевым взносам не имеет. С 1991 года истец открыто, добросовестно использует спорный земельный участок по назначению. Границы земельного участка определены на местности 15 и более лет, земельный участок имеет ограждение. Членство истца в СНТ «Коммунальник» подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок имеет кадастровый №, площадью 507 кв.м., расположен по адресу: Самарская област

Членство истца в СНТ «Коммунальник» подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок имеет кадастровый №, площадью 507 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, <адрес> земель – земли населенных пунктов, в графе особые отметки - правообладатель ФИО3; реквизиты – документы основания - нет документов.

Дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ Согласно сведениям из государственного фонда данных границы спорного земельного участка отражены в инвентаризации земель по состоянию на 2002 год.

Согласно письму Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что отсутствуют сведения о выдаче в период с 1992-1995 свидетельства о праве собственности на запрашиваемый земельный участок на имя ФИО3.

При подаче документов на регистрацию права собственности на спорный земельный участок истцом получено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, причиной которой является отсутствие правоустанавливающих документов на спорный земельный участок за ФИО2 А.П.

Постановлением администрации г.о. Отрадный № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 63:06:0105001. Администрацией г.о. Отрадный согласован акт границ спорного земельного участка.

Согласно экспертному заключению ППК Роскадастр от ДД.ММ.ГГГГ пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

Границы спорного земельного участка сформированы 15 и более лет (с 2002 г.), что подтверждается материалами инвентаризации земель. Участок имеет ограждение, находится в границах СНТ «Коммунальник». Границы СНТ «Коммунальник» согласованы администрацией г.о. Отрадный. Местоположение спорного земельного участка соответствует его описанию. Споров по границам с соседними землепользователями отсутствуют.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета Отрадненского городского Совета народных депутатов <адрес> организованы три садово-дачных товарищества предприятий и организаций города, в частности: участок № Алексеевка - площадь 30га, участок № – площадь 30 га, участок № Осиновка - площадь 20 га (одна из головных организаций Производственного объединения жилищно-коммунального хозяйства).

В последствии товарищество «Осиновское» было переименовано в «ПОЖКХ Садоводческий кооператив «Коммунальник».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета Отрадненского городского Совета народных депутатов <адрес> зарегистрировано садоводческое товарищество «Коммунальник», созданное при Производственном объединении жилищно-коммунального хозяйства и утвержден Устав садоводческого товарищества «Коммунальник».

План-схема «СНТ» Коммунальник» согласована Главой г.о. Отрадный ДД.ММ.ГГГГ.

    С учетом уточненных исковых требований Сажин А.П. просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 507 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, садоводство «Коммунальник», квартал 2, участок 30, под садоводство, в следующих координатах:

<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Истец Сажин А.П. в лице представителя по доверенности Хамидулиной А.Р. в судебном заседании поддержал исковые требования, по основаниям, изложенным в иске и уточненном иске.

Представитель ответчика Министерства лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, направил возражения на исковое заявление истца в которых просит отказать в удовлетворении исковых требований Сажину А.П. по следующим основаниям. Согласно сведениям государственного лесного реестра, подтвержденными путем ввода координат <данные изъяты>. Границы Кинель-Черкасского лесничества установлены приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении границ Кинель-Черкасского лесничества в <адрес>» и внесены в Единый государственный реестра недвижимости реестровый номер ЗОУИТ 63:00-6.38. Границы лесных участков Кинель-Черкасского участкового лесничества Кинель-Черкасского лесничества квартала 72 установлены, закреплены в натуре на основании проведенного лесоустройства. На данный лесной участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации, о чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № ДД.ММ.ГГГГ. Площадь участка составляет 83202000 кв.м. Включение земельного участка ФИО2 А.П. в состав земель лесного фонда означает, что подтвержденные действительные права на участок в указанных границах у истца отсутствуют. Ответчик просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Комитет по управлению имуществом <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Разрешение спора возложил на усмотрение суда.

Третьи лица – ГКУ СО Самарские лесничества Кинель-Черкасское лесничество, Отдел архитектуры и градостроительства Администрации г.о. Отрадный Самарской области, Мецкер А.А., Горбунов А.П., Хилковский А.А., Никитина Т.В., в судебное заседание не явились, извещалась надлежащим образом.

Представитель третьего лица СНТ «Коммунальник» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, предоставил письменный отзыв, считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Истец является членом СНТ «Коммунальник», с ДД.ММ.ГГГГ задолженности по членским и целевым взносам не имеется. Ранее спорный земельный участок принадлежал его брату Сажину И.П., который был исключен из членов садоводства по заявлению. Участок был передан его брату Сажину А.П. С соседними землепользователями споры по границам земельного участка у Сажина А.П. отсутствуют. Участок находится в границах СНТ «Коммунальник».

В силу ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

Согласно п. 2.8. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа. В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Судом установлено, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета Отрадненского городского Совета народных депутатов <адрес> организованы три садово-дачных товарищества предприятий и организаций города, в частности: участок № Алексеевка - площадь 30 га, участок № Алексеевка – площадь 30 га, участок № Осиновка - площадь 20 га (одна из головных организаций Производственного объединения жилищно-коммунального хозяйства). В последствии товарищество «Осиновское» было переименовано в «ПОЖКХ Садоводческий кооператив «Коммунальник».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета Отрадненского городского Совета народных депутатов <адрес> зарегистрировано садоводческое товарищество «Коммунальник», созданное при Производственном объединении жилищно-коммунального хозяйства и утвержден Устав садоводческого товарищества «Коммунальник».

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено выдача свидетельств и государственных актов на праве собственности на землю.

Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ членами садоводческого кооператива «Коммунальник» принято решение об утверждении новой редакции Устава садоводческого кооператива «Коммунальник».

Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Устав садоводческого кооператива «Коммунальник» в новой редакции.

План-схема территории СК «Коммунальник» согласована Главой г.о. Отрадный ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные решения были приняты в пределах компетенции исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками и соответствуют требованиям действующего законодательства и требованиям земельного законодательства, действующего на момент их предоставления.

Садоводческое некоммерческое товарищество «Коммунальник» поставлено на учет ДД.ММ.ГГГГ в налоговом органе по месту нахождения.

Согласно заявлению ФИО2 И.П. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 И.П. просил исключить его из членов садоводства в связи с передачей участка ФИО2 А.П. ФИО2 А.П. просил принять его члены садоводства, в связи с передачей ему земельного участка № от брата ФИО2.

Сажин А.П. является членом СНТ «Коммунальник», что подтверждается справкой СНТ «Коммунальник», задолженности по членским и целевым взносам не имеет.

Для определения координат земельного участка, истцом, с привлечением кадастрового инженера, проведены кадастровые работы, согласно которым земельный участок имеет следующие координаты:

№	№
№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Согласно экспертного заключения филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, площадью 507 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, садоводство «Коммунальник», квартал 2, участок 30, кадастровым номером № площадью 507 кв.м., пересечений не выявлено. Информация актуальна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Согласно постановлению администрации г.о. Отрадный № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения на кадастровом плане территории образуемого земельного участка площадью 507 кв.м., местоположение: <адрес>, садоводство «Коммунальник», квартал 2. Кадастровый квартал №. Вид разрешенного использования – ведение садоводства. Категория земель – земли населенных пунктов.

Согласно акту согласования границ земельного участка – границы земельного участка истца согласованы со смежными землепользователями ФИО11, ФИО12, Комитетом по управлению имуществом г.о. Отрадный в лице руководителя ФИО8, право подписи которой подтверждается распоряжением администрации г.о. Отрадный №-р от ДД.ММ.ГГГГ

Постановка на государственный кадастровый учет учитываемого земельного участка в заявительном порядке не предоставляется возможной, так как учитываемый земельный участок расположен в границах лесного фонда 58 выдела 72 квартала Кинель-Черкасского участкового лесничества Кинель-Черкасского лесничества.

Согласно сведениям Управления Росреестра по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по материалам из землеустроительного дела по инвентаризации земель в <адрес> по кадастровому кварталу 63:06:020821 (инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ) конфигурация земельного участка ФИО2 А.П. сохранена.

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ в статусе особые отметке правообладатель ФИО3.

Кроме того, заключением кадастрового инженера ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок ФИО2 А.П. входит в границы земельного участка СНТ «Коммунальник».

    Согласно сведениям министерства лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования <адрес> испрашиваемый земельный участок в соответствии со сведениями, содержащимся в государственном лесном реестре и подтвержденными путем ввода координат Х и У в программу ГИС ИНГЕО, частично относится к землям лесного фонда и находится в квартале 58 Кинель–Черкасского участкового лесничества Кинель-Черкасского лесничества.

Доводы возражений ответчика о том, что земельный участок не может быть предоставлен истцу в соответствии с приведенными выше нормами права, судом отклоняется, поскольку факт предоставления земельного участка СНТ «Коммунальник» подтверждён архивными документами, земельный участок истца находится в границах СНТ.

В то же время границы участка лесного фонда не установлены, сведений о пересечении границ земельного участка, испрашиваемого истцом, согласно данным Управления Росреестра по <адрес>, не имеется.

Также установлено, что земельный участок используется по назначению - под садоводство. Учитываемый земельный участок расположен в границах территории СНТ «Коммунальник» План - схема СК «Коммунальник» согласована постановлением главы администрации г.о. Отрадный от ДД.ММ.ГГГГ

Доказательств, свидетельствующих об изъятии и резервировании земельных участков для государственных или муниципальных нужд в отношении земельного участка по адресу: <адрес>, садоводство «<данные изъяты>, площадью 507 кв.м., суду не представлено.

Таким образом, предоставленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для ведения садоводства некоммерческому объединению граждан, имеет согласованные границы, из оборота не изъят и в обороте не ограничен, права, ограничения или обременения на него не зарегистрированы, его границы не имеют пересечений с границами смежных землепользователей.

Принимая во внимание данные обстоятельства, отсутствие спора по границам участка, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании права собственности обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>), ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.