Решение от 14.09.2015 по делу № 12-145/2015 от 23.07.2015

Мировой судья Серебрякова О.И. Дело № 12-145/2015

РЕШЕНИЕ

г. Сокол Вологодской области 14 сентября 2015 года.

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Думова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора открытого акционерного общества «Солдек» на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 37 от 02.07.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении открытого акционерного общества «Солдек»,

установил:

постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 37 от 02.07.2015 открытое акционерное общество «Солдек» (далее – ОАО «Солдек, Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 160 000 руб.

Не согласившись с постановлением, генеральный директор ОАО «Солдек» обратился в суд с жалобой. Указал, что отношении Общества введена процедура наблюдения. В добровольном порядке уплатить штраф не представляется возможным, так как все списания со счета производятся в строгой очередности, отраженной в реестре кредиторов. Полагает, что государственная инспекция труда в Вологодской области вправе обратиться с заявлением о включении суммы административного штрафа в реестр требований кредиторов. Просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель ОАО «Солдек» не явился. О времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. Об уважительности причин неявки не сообщил. Отложить рассмотрение дела не просил.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и по истечении установленного срока в случае неуплаты штрафа в действиях указанного лица образуется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Имеющимся на листе дела 6 постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Солдек» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 130 000 руб.

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 20.02.2015 в отношении ОАО «Солдек» введена процедура наблюдения.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 63 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве, Закон), с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного Законом порядка предъявления требований к должнику.

Согласно п. 3 ст. 137 Закона о банкротстве требования о взыскании штрафов <данные изъяты>

Закон о банкротстве не содержит положений, устанавливающих деление указанных требований на текущие требования и требования, подлежащие включению в реестр требований кредиторов. Соответственно, такие требования, независимо от даты совершения правонарушения или даты привлечения должника к ответственности, учитываются в реестре требований кредиторов и погашаются в очередности, установленной п. 3 ст. 137 Закона.

В частности, порядок удовлетворения требований об уплате обязательных платежей предусматривает, что конкурсный управляющий производит выплаты денежных средств с основного счета должника в соответствии с реестром требований кредиторов (ст. 133, 142 Закона о банкротстве). Очередность удовлетворения требований кредиторов установлена в ст. 134 указанного Закона. Удовлетворение должником требований отдельных кредиторов, в том числе по инициативе самого должника, если при этом нарушается установленная данной статьей очередность удовлетворения требований, противоречит положениям Закона о банкротстве.

Заявление уполномоченного органа о включении в реестр сумм штрафов, назначенных за административные правонарушения, подается в арбитражный суд в течение срока давности исполнения решения суда о привлечении к административной ответственности (постановления о назначении административного наказания), определенного ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ. Подача указанного заявления приостанавливает течение срока давности исполнения, поскольку после введения процедуры наблюдения существует юридическая невозможность принудительного исполнения соответствующего решения суда о привлечении к административной ответственности (постановления о назначении административного наказания).

Обращение к исполнению постановления о наложении административного штрафа, согласно ч. 1 ст. 31.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возлагается на орган, должностное лицо, которыми вынесено постановление, то есть в данном случае на государственную инспекцию труда в Вологодской области.

При таких обстоятельствах в бездействии ОАО «Солдек» состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствует, в связи с чем судебное постановление подлежит отмене, производство по делу прекращению на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ,

решил:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 37 ░░ 02.07.2015 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░	░.░. ░░░░░░