Решение от 07.10.2024 по делу № 2-3977/2024 от 22.04.2024

УИД 39RS0001-01-2024-003154-19 Дело № 2-3977/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Калининград                     07 октября 2024 года

Ленинградский районный суд Калининграда в составе судьи Таранова А.В., при секретаре Швайцер О.В., с участием:

прокурора Третьяковой Н.В.,

представителя ответчика ООО «Лучший дом в Ленинградском районе» - Войтович И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинградского района г. Калининграда, в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Лучший дом в Ленинградском районе» об обязании ограничить доступ к оборудованию детской площадки, третье лицо: администрация городского округа «Город Калининград»,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинградского района г. Калининграда обратился в суд с вышеуказанным иском к ООО «Лучший дом в Ленинградском районе», указывая, следующее.

Прокуратурой района с привлечением специалиста проведена проверка по обращению гр-на Макарова Д. О. по вопросу ненадлежащего содержания и эксплуатации детской игровой площадки, расположенной во дворе многоквартирного дома 165 по ул. Гайдара в г. Калининграде, и установлено следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Лучший дом в Ленинградском районе», являясь управляющей организацией, осуществляет управление многоквартирным домом № 165-171 ул. Гайдара в г. Калининграде на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Детская площадка, находящаяся во дворе вышеуказанного многоквартирного дома, расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 39:15:131413:25, площадью 186,29 кв.м., с разрешенным использованием «под многоквартирные дома». Данный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, находящимся в управлении ООО «Лучший дом в Ленинградском районе».

Согласно подпункту «ж» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 и приняты во исполнение статьей 39 и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации) содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно- климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» отдых детей и их оздоровление - совокупность мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей.

Во исполнение требований Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" действуют:

- в качестве национального стандарта Российской Федерации межгосударственный стандарт ГОСТ Р 34614.1-2019 "Оборудование и покрытия игровых площадок. Часть 1. Общие требования безопасности и методы испытаний" (далее-ГОСТ Р 34614.1-2019).

- в качестве национального стандарта Российской Федерации межгосударственный стандарт ГОСТ 34614.6-2019 "Оборудование и покрытия игровых площадок. Часть 6. Дополнительные требования безопасности и методы испытаний качалок" (далее - ГОСТ 34614.6-2019).

- национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52169-2012 "Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования" (далее - ГОСТ Р 52169-2012).

- межгосударственный стандарт ГОСТ 34614.7-2019 «Оборудование и покрытия игровых площадок. Часть 7. Руководство по установке, контролю, техническому обслуживанию и эксплуатации» (далее - ГОСТ 34614.7-2019).

- национальный стандарт Российской федерации ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность пи эксплуатации. Общие требования» (далее - ГОСТ Р 52301-2013)

- национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 56440-2015 "Оборудование спортивное универсальное свободного доступа. Требования и методы испытания с учетом безопасности" (далее - ГОСТ Р 56440-2015)

- национальный стандарт Российской Федерации межгосударственный стандарт ГОСТ 34614.3-2019 "Оборудование и покрытия игровых площадок. Часть 3. Дополнительные требования безопасности и методы испытаний горок" (далее - ГОСТ 34614.3-2019)

- национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 55679-2013 "Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность при эксплуатации" (далее - ГОСТ Р 55679-2013).

- национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 55677-2013 "Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования" (далее - ГОСТ Р 55677-2013).

- технический регламент Евразийского экономического союза "О безопасности оборудования для детских игровых площадок" (TP ЕАЭС 042/2017) (далее - ТР-042.2017).

По результатам проведенной по обращению гр-на Макарова Д.О. проверки в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Лучший дом в Ленинградском районе» по вышеуказанному адресу выявлены следующие нарушения федерального законодательства при эксплуатации и содержании детской игровой площадки:

- на оборудовании детской площадки Качалка-балансир открыты концы труб, чем нарушен пункт 4.2.7.6 ГОСТ 34614.1-2019, предусматривающий, что оборудование должно быть сконструировано таким образом, чтобы не возникали опасные ситуации, при которых происходит защемление пальцев: концы круглых и профилированных труб должны быть закрыты, чтобы предотвратить возможную опасность защемления пальцев.

- на игровом оборудовании Качалка-балансир детской площадки имеются шероховатые поверхности^ чем нарушен пункт 4.2.5. ГОСТ 34614.1- 2019 и пункт 4.3.8. ГОСТ Р 52169-2012, предусматривающие, что наличие шероховатых поверхностей, способных нанести травму ребенку, не допускается.

- на оборудовании детской площадки Качалка-балансир отсутствует амортизирующий демпфер, чем нарушен пункт 4.5 ГОСТ 34614.6-2019, предусматривающий, что движение оборудования должно постепенно замедляться по отношению к крайним точкам таким образом, чтобы не могло произойти внезапной остановки или внезапного изменения направления движения, например в результате амортизации.

- на оборудовании Качалка-балансир детской площадки обнаружено нарушение целостности элементов, чем нарушен пункт 4.1 ГОСТ 34614.1-2019 и пункт 4.3.2. ГОСТ Р 52169-2012, предусматривающих, что конструкцией оборудования должна быть обеспечена прочность, устойчивость, жесткость и пространственная неизменяемость. Любое нарушение целостности элементов может привести к неожиданному разрушению оборудования в присутствии ребенка или непосредственно под ним с риском падения пользователя в образовавшееся разрушение, либо падение конструкции оборудования на ребенка с нанесением травмы.

- на игровом оборудовании Качалка-балансир, Песочница, Горка детской площадки отсутствует паспорт на оборудование, чем нарушен пункт 5.2 ГОСТ 34614.7-2019 и пункт 7.4 ГОСТ Р 52301-2013, предусматривающих, что оборудование должно быть установлено в соответствии с инструкциями изготовителя, вся эксплуатационная документация (в том числе паспорт, акт осмотра и проверки, графики осмотров и т.п.) подлежит постоянному хранению.

- на игровом оборудовании Качалка-балансир, Песочница, Горка детской площадки отсутствует маркировка, чем нарушен пункт 6.2 ГОСТ Р 52169-2012 и пункт 8. ГОСТ Р 56440-2015, предусматривающих, что на оборудование должна быть нанесена четкая маркировка, устойчивая к истиранию.

- в нарушение пункта 4.2.5. ГОСТ 34614.1-2019 и пункта 4.3.5. ГОСТ Р 52169-2012, на игровом оборудовании Песочница детской площадки обнаружено нарушение качества древесины, имеются следы гниения, отщепы, сколы, трещины.

- на игровом оборудовании Песочница детской площадки имеются элементы оборудования с острыми концами или кромками, чем нарушен пункт 4.2.5 ГОСТ 34614.1-2019 и пункт 4.3.9. ГОСТ Р 52169-2012, предусматривающих, что наличие выступающих элементов оборудования с острыми концами или кромками не допускается.

- на оборудовании детской площадки обнаружено нарушение высоты конечного участка Горки от уровня поверхности, чем нарушены требования пункта 4.5 ГОСТ 34614.3-2019, предусматривающего, что конечный участок (высота конечного участка от уровня поверхности не более 35 см). Увеличение высоты конечного участка от поверхности может привести к травмам позвоночника, ударам головой.

- на оборудовании Детский игровой комплекс имеются места возможного защемления (застревание) головы и шеи пользователя, чем нарушен пункт 4.2.7.2 ГОСТ 34614.1-2019 и пункт 4.3.23.3 ГОСТ Р 52169- 2012, предусматривающих, что защемление (застревание) головы и шеи пользователя в игровом оборудовании недопустимо.

- на оборудовании детской площадки Горка обнаружено нарушение высоты жестких бортиков на участке скольжения, чем нарушены требования пункта 4.4.3 ГОСТ 34614.3-2019, предусматривающего, что участок скольжения должен иметь жесткие бортики высотой при измерении перпендикулярно к поверхности участка скольжения не менее 10 см.

- на Спортивном оборудовании Лестница, Лестница-шар имеются возможные застревания тела пользователя, чем нарушены требования пункта 4.4.1 ГОСТ 56440-2015, предусматривающего, что подвижные и/или неподвижные элементы оборудования не должны создавать возможность застреваний тела, частей тела или одежды ребенка.

- на Спортивном оборудовании Лестница, Лестница- шар отсутствует паспорт на оборудование, чем нарушены требования пункта 4.1 ГОСТ Р 55679-2013, предусматривающего, что монтаж и установку оборудования выполняют в соответствии с проектом, паспортом изготовителя и нормативными документами.

- на спортивном оборудовании Лестница, Лестница-шар отсутствует маркировка, чем нарушены требования пункта 6.1 ГОСТ Р 55677-2013, предусматривающего, что на каждую единицу оборудования на видном и доступном для ознакомления месте наносят маркировку или устанавливают идентификационную табличку.

- на всем игровом оборудовании детской площадки не ограничен доступ к неисправному оборудованию, чем нарушен пункт 7.7. ГОСТ Р 52301-2013, предусматривающий, что неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимают меры, обеспечивающие невозможность пользоваться оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с детской спортивной площадки.

- на всем игровом оборудовании детской площадки не проведена ежегодная оценка технического состояния (техническое освидетельствование), отсутствует заключение (акт) о ежегодном основном осмотре оборудования детской игровой площадки о состоянии и пригодности оборудования к дальнейшей эксплуатации, несмотря на это производится эксплуатация оборудования, что нарушает требования пункта 6.4.5 ГОСТ Р 52301-2013 и пункта 52 ТР-042.2017, предусматривающего, что оценка соответствия оборудования и (или) покрытия требованиям настоящего технического регламента проводится в формах подтверждения соответствия и оценки технического состояния (технического освидетельствования). Ежегодное проведение подтверждения технического состояния оборудования позволяет еще ближайшие 12 месяцев, при соблюдении всех требований нормативных документов, безопасно использовать это оборудование.

Вышеуказанные нарушения подвергают жизнь и здоровье несовершеннолетних, использующих игровое оборудование детской игровой площадки, опасности и являются нарушением федерального законодательства, в том числе положений статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

В связи с выявленными нарушениями прокурором района 31.01.2024:

- в отношении общества с ограниченной ответственностью «Лучший дом в Ленинградском районе» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ. На основании решения Арбитражного суда Калининградской области от 28.08.2024 общество с ограниченной ответственностью «Лучший дом в Ленинградском районе» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20000 руб.

- директору ООО «Лучший дом в Ленинградском районе» внесено представление об устранении нарушений закона.

В настоящее время мер к устранению выявленных нарушений при эксплуатации и содержании детской игровой площадки ответчиком не принято, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних.

Прокурор в судебном заседании уточненный иск поддержала; не возражала принять признание иска.

Представитель ответчика ООО «Лучший дом в Ленинградском районе» в судебном заседании исковые требования признала, представила заявление о признании иска. Просила вынести решение об удовлетворении иска без исследования доказательств по делу.

Представитель третьего лица администрации городского округа «Город Калининград».

Выслушав прокурора и представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела подтверждено, что ООО «Лучший дом в Ленинградском районе», является управляющей организацией, и осуществляет управление многоквартирным домом № 165-171 ул. Гайдара в г. Калининграде на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домом № 165-171 ул. Гайдара в г. Калининграде. Детская площадка, находящаяся во дворе вышеуказанного многоквартирного дома, расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 39:15:131413:25, площадью 186,29 кв.м., с разрешенным использованием «под многоквартирные дома».

Последствия признания ответчиком иска, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ, судом соответчикам разъяснены и понятны.

В силу статьи 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск; суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц; при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что признание иска соответчиками не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, признание иска надлежит принять.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

        Р Е Ш И Л :

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» (░░░ 3906965003) ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 39:15:131413:25, ░░░░░░░░ 18 629 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 165-171 ░░ ░░. ░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░