Решение по делу № 5-1650/2020 от 01.09.2020

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес>                                            2 октября 2020 года

                                                                                                                 Судья Магасского районного суда Мурзабеков Г.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности главы <адрес> Республики Ингушетия Евлоева У. Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ЦАО, <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> Республики Ингушетия вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении главы <адрес> Евлоева У. Х. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

       В соответствии с Решением Городского совета депутатов МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № на должность главы МО «<адрес>» назначен Евлоев У. Х..

       По результатам проверки было установлено, что собственниками земельных участков №№, 56, 54, 52, 50 по <адрес> при возведении бетонного ограждения были нарушены границы своих земельных участков с перекрытием и захватом части земельных участков под №№, 57, принадлежащих Плиеву А.М. и Плиеву Т.А.

      Кроме того, 28.02.2020г в адрес главы администрации города Плиевым А.М. было подано заявление о применении муниципального земельного контроля. Информация о рассмотрении обращения администрацией города направлена в адрес Плиева А.М. 08.06.2020г. (получена адресатом 10.06.2020г.). Вместе с тем, меры по устранению нарушений земельного законодательства, допущенные в отношении Плиева А.М. и Плиева Т.А., а также в части самозахвата территории муниципальной дороги, администрацией города приняты не были.

      Письменные ответы заявителю на вышеуказанные обращения должны быть даны в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный законом срок ответ на данное обращение главой администрации <адрес> не дан.

       Учитывая, что обращение Плиева А.М. в установленный законом срок времени не рассмотрено, срок рассмотрения указанного обращения не продлевался, и не требовал продления, при их рассмотрении администрацией <адрес> Республики Ингушетия нарушены ч. 1 ст. 9, ч.1 ст.10, ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ.

         В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Хаматханов М. подтвердил обстоятельства правонарушения, изложенные в постановлении.

         Надлежащим образом извещенный Евлоев У.Х. о времени и месте судебного заседания в суд не явился.

         Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

       Положением ч. 4 ст. 1 Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», предусмотрено, что установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.

       Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

      В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием гражданина, направившего обращение;

2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

       В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

       Указанное свидетельствует о том, что в установленный ч.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» срок обращение Евлоевым У.Х. рассмотрено не было.

        Кроме полного признания вины Евлоевым У.Х., его вина в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

– заявлением Плиева А.М. о применении муниципального земельного контроля от 28.02.2020г.;

– постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией почтового письма о направлении Плиеву А.М. ответа на обращение от 08.06.2020г.;

- отчетом об отслеживании почтового отправления, из которого следует, что ответ на обращение Плиеву А.М. вручено ДД.ММ.ГГГГ;

- Решением Городского совета депутатов МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № об избрании Главы МО «<адрес>».

      Таким образом, суд считает, что вина Евлоева У.Х. в совершении инкриминируемого правонарушения, доказана.

       Суд считает, что в действиях Евлоева У.Х. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ – нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов.

       Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

      С учетом личности виновного и тяжести содеянного, суд считает целесообразным подвергнуть Евлоева У.Х. административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 5.59 КоАП РФ.

        На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Евлоева У. Х. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

      Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (Прокуратура Республики Ингушетия);

ИНН: 0602001153;

КПП: 060601001;

БИК: 042618001;

номер счета получателя платежа: 40№;

наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по РИ <адрес>;

ОКТМО: 26706000001;

Лицевой счет: 04141155830;

КБК: 415 1 16 90040 04 6000 140.

наименование платежа: административный штраф по постановлению суда.

Разъяснить Евлоеву У.Х., что:

административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с указанного выше срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

       Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Магасский районный суд Республики Ингушетия в течение 2-х месяцев с момента вступления постановления в законную силу (<адрес> а).

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

      Председательствующий:

        Копия верна:

Судья Магасского районного суда                              Г.А. Мурзабеков