Решение по делу № 2-139/2021 (2-1333/2020;) от 22.06.2020

Дело №***

(УИД 78RS0№***-75)                      31 августа 2021 года

                           Р Е Ш Е Н И Е

                Именем Российской Федерации

    Дзержинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Матусяк Т.П.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Российской Федерации в лице ФСИН России, МВД России, УФСИН России по <адрес> и <адрес> о компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФСИН России, УФСИН России по <адрес> и <адрес> о признании условий содержания ненадлежащими, обязании устранить нарушения, денежной компенсации.

В обоснование своих требований истец указал, что **.**.**** гражданин Российской Федерации ФИО1 Э.Р. на основании постановления Невского районного суда <адрес> от **.**.**** был заключен под стражу по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, после чего **.**.**** был помещен в ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по <адрес> и <адрес>.

Приговором Невского районного суда по уголовному делу №*** от **.**.**** истец был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ и в настоящее время отбывает наказание, назначенное по приговору суда.

С момента помещения истца в СИЗО-1 **.**.**** и до момента убытия из СИЗО-1 в ФКУ ИК-49 **.**.****, истец содержался в камерах №***, 555, 884, а также в иных камерах, расположенных в режимном корпусе №*** СИЗО-1.

Площадь каждой из камер, в которых содержался истец, не превышала 8 квадратных метров, при этом совместно с истцом в каждой камере содержалось от трех до четырех человек. Таким образом, на истца приходилось не более 2-2,5 кв.м. санитарной площади в камере, что является грубым нарушением положений ст. 3 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также положений ст. 23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от **.**.**** № 103-ФЗ. Все камеры, в которых содержался истец, не отвечали санитарным и гигиеническим нормам.

Так, в каждой камере располагался унитаз, который абсолютно никак не был отделен от жилой части камеры, какая-либо перегородка или шторка отсутствовала. Вешать самодельную шторку запрещала администрация СИЗО-1, поскольку это нарушает правила внутреннего распорядка СИЗО. Истец был вынужден справлять нужду на глазах сокамерников, а также на глазах сотрудников СИЗО-1, которые периодически смотрели обстановку в камере через дверной глазок, что причиняло истцу серьезные нравственные страдания. Стол для приема пищи располагался на расстоянии не более одного метра от унитаза, поэтому истец был вынужден принимать пищу практически в туалете. В камерах было холодно, сыро, с потолка и стен осыпалась штукатурка, на стенах была плесень и грибок. Полы в камерах были бетонные, без какого-либо покрытия. Спальные места, где приходилось спать истцу на протяжении длительного времени, представляли собой железные нары. При этом матрацы, выдаваемые администрацией СИЗО-1, были продавленные, старые, грязные, поэтому истец был вынужден спать практически на голом железе. Какая-либо санитарная, дезинфекционная, и дезинсекционная обработка камер, в которых содержался истец, администрацией СИЗО-1 никогда не проводилась. Телевизор и холодильник в камерах отсутствовал, в связи с чем, продукты получаемые истцом в продуктовых передачах быстро приходили в негодность (особенно в летнее время). Истец является некурящим человеком, однако практически все время содержался в камерах с курящими сокамерниками, что причиняло истцу особые страдания.

Просьбы истца о переводе в камеру для некурящих, администрация СИЗО-1 игнорировала. Помывка в душе осуществлялась один раз в неделю и не более 15 минут, чего было явно недостаточно для поддержания истцом надлежащей гигиены, при этом горячая вода в камерах отсутствовала.

Ежедневные прогулки осуществлялись в прогулочных дворах, площадь которых не намного превышала площадь камеры, при этом дворы были грязные, везде валялись окурки и другой мусор, скамейки для сидения отсутствовали, а навесы от дождя были с дырками. После выпадения осадков в прогулочных дворах невозможно было перемещаться, так как во дворах были огромные лужи, каких-либо канализационных отверстий для слива воды не было.

Таким образом, ежедневная прогулка представляла собой практически стояние на месте в «прогулочном» дворе, при этом все остальное время (не считая поездок на судебные заседания и следственные действия) истец находился в тесной камере с тремя сокамерниками.

В связи с судебным разбирательством по уголовному делу №***, в период с **.**.**** и по **.**.**** истец не менее одиннадцати раз перевозился в автомобиле-фургоне для перевозки заключенных из СИЗО-1 в Невский районный суд <адрес> и обратно, в бесчеловечных и унижающих достоинство условиях содержания, грубо нарушающих права истца, гарантированные Конституцией РФ, а также ст. 3 Конвенции.

О ненадлежащих условиях содержания истца во время перевозок в фургоне свидетельствуют нижеприведенные факты: перевозки из СИЗО-1 в суд и обратно осуществлялись в фургоне МВД РФ марки ГАЗ, при этом фургон имел два общих отсека для перевозки заключенных, а также две индивидуальные камеры. Площадь каждого общего отсека не превышала трех квадратных метров. Площадь индивидуальной камеры не превышала 0,4 метра квадратных, высота камеры была не более 13 сантиметров, а ширина не более 50 сантиметров. В связи с тем, что истец относится к категории бывших сотрудников правоохранительных органов («безопасное содержание»), во время перевозок в здание суда и обратно истца практически всегда помещали в индивидуальную камеру («стакан»), что доставляло ему особые страдания. Данная камера представляла собой железный отсек, в который истец с трудом помещался, и в положении сидя не мог полностью выпрямить спину. Данная камера всю поездку была наглухо закрыта, какое-либо освещение отсутствовало, всю дорогу до суда и обратно истец находился в темноте. В камере отсутствовала вентиляция, не было даже небольших отверстий для циркуляции воздуха. В летнее время было очень жарко, и постоянно ощущалась нехватка воздуха, истец буквально задыхался всю дорогу.

Заключенные, содержащиеся в общих отсеках фургона, постоянно курили, а в связи с отсутствием вентиляции табачный дым не рассеивался и проникал в индивидуальную камеру, в которой содержался истец.

Поскольку истец является некурящим человеком, данный факт очень негативно отражался на здоровье истца и причинял истцу особые мучения и страдания.

Примерно два или три раза, когда в фургоне перевозилось несколько женщин (их помешали в индивидуальные камеры), истца помещали в общий отсек с остальными заключенными. Данный отсек постоянно был переполнен, там содержалось по 18-20 человек, мест на всех не хватало и часть заключенных (включая истца) были вынуждены сидеть на коленях у других лиц. Большинство заключенных постоянно курили, какое-либо освещение и вентиляция отсутствовали, пол был очень грязный, повсюду валялись окурки и разный мусор. Туалет в фургоне отсутствовал, все время во время поездки истец не мог отправлять свои естественные потребности.

Какой-либо продовольственный паек на время поездки в суд, в СИЗО-1 истец никогда не получал, питьевой водой на время поездки также не обеспечивался.

Вышеуказанные длительные ненадлежащие условия содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 с **.**.**** и по **.**.****, многочисленные и длительные перевозки в автофургоне для заключенных с **.**.**** и по **.**.**** из СИЗО-1 в Невский районный суд <адрес> и обратно в бесчеловечных и унижающих достоинство условиях содержания, вызывали у истца чувство страха, тоски, собственной неполноценности, депрессию, а также беспокойство за свою жизнь и здоровье, в том числе психическое состояние.

Данными бесчеловечными условиями содержания истцу были причинены серьезные физические и нравственные страдания, последствия которых истец будет ощущать на себе всю оставшуюся жизнь.

После убытия из ФКУ СИЗО-1 в ФКУ ИК-49 истец длительное время находился в подавленном и угнетенном состоянии, испытывал проблемы со здоровьем, не мог нормально спать, не мог адаптироваться к условиям отбывания наказания в исправительной колонии. Вышеуказанные бесчеловечные условия содержания под стражей повлекли за собой грубое нарушение личных неимущественных прав истца.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь принципом разумности и справедливости, истец оценивает компенсацию морального вреда (физических и нравственных страданий) за ненадлежащие условия содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1, перевозки в автофургоне для заключенных из СИЗО-1 в Невский районный суд <адрес> и обратно в бесчеловечных и унижающих достоинство условиях содержания, в размере 1 000 000(один миллион рублей).

Истец просит взыскать с Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по <адрес> и <адрес>, Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний РФ, за счет казны Российской Федерации, в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда за ненадлежащие условия содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по <адрес> и <адрес> в период с **.**.**** и по **.**.****, в размере 1 000 000 рублей.

Истец изменил предмет исковых требований, просит суд взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России, за счет казны Российской Федерации, в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда за ненадлежащие условия содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес>, за период с **.**.**** и по **.**.****, в размере 500 000 рублей; взыскать с Российской Федерации в лице МВД России, за счет казны Российской Федерации, в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда за ненадлежащие условия содержания под стражей во время перевозок из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> в Невский районный суд <адрес> и обратно, за период с **.**.**** и по **.**.**** в размере 500 000 рублей.

ФИО1, находящийся в ФКУ ИК-49 УФСИН России по <адрес>, просит рассматривать дело в его отсутствие, с участием его представителя, иск поддерживает.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебное заседание явился, исковые требования поддерживает по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> ФИО5 в судебное заседание явилась, иск не признает, представила суду письменные возражения, из которых следует, что условия содержания созданы администрацией СИЗО-1 в соответствии с руководящими документами. Данные обстоятельства подтверждаются соответствующими справками, согласно которым камеры СИЗО в период содержания истца соответствовали требованиям действующего законодательства.

В соответствии с п. 12 ПВР СИЗО, лица, нуждающиеся по заключению или фельдшера СИЗО в срочном стационарном лечении, при отсутствии возможности такого лечения в СИЗО либо истечении срока содержания под стражей, в случае доставки их из изолятора временного содержания конвойными подразделениями органов внутренних дел в учреждение не принимаются. Из толкования данной нормы следует, что не принять в учреждение, лиц заключенных под стражу возможно только в случае необходимости оказания экстренной медицинской помощи, а также при отсутствии документов содержания.

Не отделение унитаза перегородкой от пола до потолка: пунктом 8.66 Норм формирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России СП 15-01 от 2001 года предусмотрено, что в камерных помещениях на два и более мест напольные чаши (унитазы) следует размещать в кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Кабины должны иметь перегородки высотой 1 метра от уборной. Допускается в камерах на два и более мест в кабине размещать напольные чаши (унитазы), умывальник при этом размещается за пределами кабины.

Отсутствие горячей воды: в соответствии с п. 43 ПВР СИЗО оборудование горячей водой осуществляется при наличии возможности. Содержание совместно с курящими лицами: в соответствии со ст. 33 Федерального закона от **.**.**** № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» курящие от некурящих размещаются по возможности; осуществление уборки в прогулочных двориках, соответствии с п. 42 ПВР СИЗО, осуществляется дежурным по камере; отсутствие телевизора, холодильника: в соответствии с п. 42 ПВР СИЗО оборудование телевизором и холодильником осуществляется при наличии возможности.

В соответствии с нормами проектирования следственных изоляторов и тюрем Федеральной службы исполнения наказаний СП 15-01 предусмотрено наличие деревянного покрытия полов камер. Однако п. 1 данных правил указывает на неприменимость данных норм к спорным отношениям, ввиду того, что проектирование и строительство данных зданий осуществлялось до введения в действия указанных норм. Кроме того полы в спорных камерах имеют настил из других материалов.

ФСИН России и УФСИН России по <адрес> и <адрес>, является ненадлежащим ответчиками по данному делу, по следующим основаниям.

Одним из фактов в обосновании заявленных требований указана перевозка из следственного изолятора в здание суда, однако данная функция возложена на конвойные подразделения соответствующих органов осуществляющих производство по уголовному делу, в частности МВД России.

Истцом не доказана причинно-следственная связь между его нравственными и физическими страданиями и какими-либо действиями (бездействием) ответчиков. Истцом не представлено доказательств вины ответчиков в причинении ему морального вреда. ФИО1 обратился с требованиями о компенсации ему морального вреда, спустя длительное время. Действия истца являются недобросовестными, так как направлены исключительно на получение материальной выгоды в большем размере. Полагает также, что размер заявленных исковых требований является чрезмерно и необоснованно завышенным. На основании вышеизложенного, представитель ответчиков просит суд в удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований отказать.

Представитель ответчика МВД России, ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> по доверенности ФИО6 в судебное заседание явилась, исковые требования не признает, представила суду возражения, из которых следует, что согласно исковому заявлению, в период с **.**.**** по **.**.**** истец не менее одиннадцати раз перевозился в автомобиле-фургоне для перевозки заключенных из СИЗО-1 в Невский районный суд <адрес> и обратно, в бесчеловечных и унижающих достоинство условиях содержания. Перевозка осуществлялась спецтранспортом МВД России марки ГАЗ, при этом фургон имел два общих отсека для перевозки заключенных, а также две индивидуальных камеры. Площадь каждого общего отсека не превышала 3 кв.м. Площадь индивидуальной камеры не превышала 0,4 кв.м., высота камеры была не более 130 см, а ширина не более 50 см. В связи с этим истец полагает, что ему причинен моральный вред, подлежащий взысканию в его пользу.

Функции по конвоированию лиц, содержащихся под стражей в ГУ МВД России возложены на Полк охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России (далее - ПОиКПиО).

В ПОиКПиО для перевозки спецконтингента используется специальный транспорт: автомобили оперативно-служебные для перевозки осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Специальные автомобили, пользуемые ПОиКПиО ГУ МВД России, для перевозки осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений оборудованы системой отопления, вентиляцией, освещением, имеют 1 или 2 общих камеры одиночные камеры, оборудованные сидениями. Специальные автомобили, используемые ПОиКПиО ГУ МВД России для перевозки осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений соответствуют ОСТ 7**.**.****-99 от **.**.****, стандарту отрасли ПР 7**.**.****-2010, принятого в действие **.**.**** и техническим требованиям правил стандартизации ПР 7**.**.****-2016, конструктивным изменениям и модификациям не подвергались.

При перевозке заключенных превышение лимита мест не допускалось, поскольку это нарушало бы Правила дорожного движения и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность охранно-конвойной службы.

При размещении заключенных под стражу лиц по камерам спец. автомобилей ПОиКПиО руководствуется нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность охранно-конвойной службы. Соблюдаются требования изоляции и раздельного содержания в соответствии с требованиями ст. 33 Федерального закона от **.**.**** №*** «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Раздельно содержатся мужчины и женщины, несовершеннолетние и взрослые. Отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся лица, являющиеся или являвшиеся су адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, больные инфекционными заболеваниями.

При составлении маршрутов в ПОиКПиО используется принцип кольцевого конвоирования между ИВС, следственными изоляторами и судами. Такое конвоирование предполагает рациональное использование сил, транспортных средств и сокращение количества рейсов за счет установления кратчайших маршрутов движения.

На основании Федерального закона № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность охранно-конвойной службы полиции, а также в целях соблюдения пожарной безопасности при следовании в автомобиле по маршруту конвоирования курение в спец. автомобиле запрещено.

В целях обеспечения надлежащих условий перевозки подозреваемых и обвиняемых специальные автомобили оборудованы сиденьями (специальные автомобили предназначены для перевозки только сидящих людей), при этом ремни безопасности не предусмотрены в целях исключения возможности причинения членовредительства).

Во всех камерах спецавтомобилей установлены жесткозакрепленные деревянные сидения со спинками, из расчета 45 см. на 1 человека; в одиночной камере - не менее 42 см. Вентиляция спец. автомобиля осуществлялась через входную дверь рабочего салона и вентиляционные лючки или лючки в камерах с регуляторами забора воздуха. Освещение в спецавтомобилях состояло из плафонов, защищенных металлической решеткой. В зимнее время работала печка. Транспортные средства оснащены электрическими плафонами по два в каждом общем отсеке и по одному в одиночных с мощностью ламп в 5 ватт в соответствии с указанным отраслевым стандартом. Освещение камер для подозреваемых и обвиняемых в специальных автомобилях осуществляется при помощи плафонов, защищенных решетками, или колпаками с отверстиями. Уровень освещения составляет не менее 50 люксов. Для дополнительного освещения общих камер в помещении конвоя устанавливается поворотная или переносная фара-искатель. Система искусственного освещения находилась в исправном состоянии.

Специальные автомобили оборудованы исправными системами отопления и принудительной приточно-вытяжной вентиляции. Вентиляция специального автомобили осуществляется через окно во входной двери, аварийно-вентиляционный люк в крыше помещения конвоя, вентиляционные лючки в камерах для подозреваемых и обвиняемых и с помощью системы принудительной приточно-вытяжной вентиляции.

Система отопления специального автомобиля осуществляется дополнительным отоплением, работающим на принципе отбора тепла от системы охлаждения двигателя или автономным отопителем. В зимнее время в спецавтомобилях на которых перевозятся заключенные под стражу лица, работает печка.

Все спецавтомобили ПОиКПиО оборудованы аптечкой первой помощи (автомобильной). Во время нахождения подсудимых в суде при появлении жалоб на здоровье им может быть вызвана карета скорой помощи. Кроме того, согласно Федеральному закону от **.**.**** № 3-ФЗ «О полиции» сотрудники конвоя могли оказать первую помощь заявителю.

Спец. автотранспорт ПОиКПиО ГУ МВД России, на котором перевозятся заключенные, соответствует требованиям государственной сертификации, конструктивным изменениям и модификациям не подвергался. В соответствии с приказами ГУ МВД России, иных нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность охранно-конвойной службы, ежегодно были организованы и проведены комиссионные обследования специальных автомобилей, используемых для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. По результатам обследований были составлены акты установленного образца. Таким образом, условия перевозки заявителя в специальных автомобилях соответствовали установленным для данных транспортных средств техническим характеристикам и не противоречили положениям статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, нормам международного права и законодательству Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от **.**.**** никто не должен подвергаться пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

На основании вышеизложенного, представитель ответчика просит суд в удовлетворении заявленных ФИО1 требований отказать.

Представитель ответчика УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга по доверенности ФИО7 в судебное заседание явилась, исковые требования не признает, представила суду возражения, из которых следует, что в период с **.**.**** по **.**.**** истец не менее одиннадцати раз перевозился в автомобиле-фургоне для перевозки заключенных из СИЗО-1 в Невский районный суд <адрес> и обратно, в бесчеловечных и унижающих достоинство условиях содержания. Перевозка осуществлялась спецтранспортом МВД России марки ГАЗ, при этом фургон имел два общих отсека для перевозки заключенных, а также две индивидуальных камеры. Площадь каждого общего отсека не превышала 3 кв.м. Площадь индивидуальной камеры не превышала 0,4 кв.м., высота камеры была не более 130 см., а ширина не более 50 см. В связи с этим истец полагает, что ему причинен моральный вред, подлежащий взысканию в его пользу.

В 2014 году в УМВД России по <адрес> для транспортировки обвиняемых и подозреваемых действительно использовался автомобиль ГАЗ 27329Е 2010 года выпуска, автомобиль оборудован двумя отсеками для содержания подозреваемых, обвиняемых лиц (1. отсек - глубина 60 см., ширина 80 см., высота 150 см., 2 отсек - глубина 160 см., ширина 180 см, высота 150 см.) данный автомобиль оборудован по гособоронзаказу, и поступил в УМВД России по Невскому <адрес> уже укомплектованным по нормам положенности. При перевозке заключенных превышение лимита мест не допускалось, поскольку это нарушало бы Правила дорожного движения.

На основании изложенного, представитель ответчика просит суд в удовлетворении искового заявления ФИО1 отказать в полном объеме.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-1 России по Санкт-Петербургу и <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, представителей ответчиков, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из содержания статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от **.**.**** следует, что условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Статьями 17 и 21 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Статьей 53 Конституции Российской Федерации провозглашено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 2, 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.**** N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, статьи 7, 13 Федерального закона от **.**.**** N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от **.**.**** N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статьи 93, 99, 100 Уголовно-исполнительного кодекса, часть 2 статьи 8 Федерального закона от **.**.**** N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от **.**.**** N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статьи 2 Федерального закона от **.**.**** N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

О наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

ФИО1 приговором Невского районного суда Санкт-Петербурга от **.**.**** по делу №*** признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 30 ч. 3, 228-1 ч. 4 п. «г», 30 ч. 1 ст. 228-1 ч. 4 п. «г» УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет. Под стражей по данному уголовному делу ФИО1 содержался с **.**.****.

Согласно справке ФКУ СИЗО-1 от **.**.**** №***/ТО/61/3/2-496юр (л.д. 109), ФИО1 с **.**.**** по **.**.**** содержался в камерах №№***, 575, 522, 555, 484, 494, 884, площадь каждой из которых составляет 8 кв. м.

Вместе с тем нарушения действующего законодательства в период нахождения ФИО1 в указанном учреждении отсутствовали, что подтверждается представленными ответчиками доказательствами.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от **.**.**** N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Положения статьи 23 названного Федерального закона от **.**.**** N 103-ФЗ предусматривают, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Им предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В период содержания в указанных камерных помещениях ФИО1 находилось от 2х до 4х человек. В каждой камере, в которой содержался заявитель, количество заключенных не превышало количества спальных мест.

    Доводы истца о необеспечении приватности в камерах, а также нахождение стола для приема пищи в непосредственной близости от санузла, опровергаются справкой ФКУ СИЗО-1 от **.**.**** №***/ТО/61/3/2-506юр (л.д. 99), согласно которой, камерные помещения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> по адресу: Санкт-Петербург, Арсенальная наб. <адрес>, где содержался ФИО1, оборудованы санитарным узлом: унитаз, бачок со сливным механизмом, раковина (все в исправном состоянии). Санитарный узел расположен на уровне пола, в удаленном месте камеры и отделен от стола на расстояние не менее 2-х метров, огражден перегородкой, изготовленной из древесно-стружечной плиты в металлическом каркасе, высотой 1,5 метра, что обеспечивало приватность.

    Утверждение истца о ненадлежащей температуре в камерах, опровергается справкой ФКУ СИЗО-1 от **.**.**** №***/ТО/61/3/2-503юр (л.д. 102), согласно которой, измерение микроклимата камерных помещений, где содержался ФИО1, проводилось ежеквартально с привлечением специалистов медицинской части учреждения с проведением замеров. Средняя температура в камерных помещениях в летний период составляла +22 С, в зимний период: + 18С. Влажность воздуха находилась в пределах нормы. Неприятного запаха в камерных помещениях не ощущалось.

    Кроме того, **.**.**** между ФКУ и ООО «Городская Дезинфекционная Станция» заключен договор на оказание услуг по профилактической дезинфекции, дератизации, дезинсекции (л.д. 110-143).

Согласно справке ФКУ СИЗО-1 от **.**.**** №***/ТО/61/3/2-505юр (л.д. 100), в период пребывания ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН по <адрес> и <адрес> в камерных помещениях, в которых он содержался отсутствовал холодильник и телевизор, в связи с отсутствием возможности его предоставить.

Справкой ФКУ СИЗО-1 от **.**.**** №***/ТО/61/3/2-502юр (л.д. 103) подтверждается, что камерные помещения, где содержался ФИО1, имеют стены и потолок, находящиеся в нормальном техническом состоянии (пригодны к использованию по функциональному назначению без проведения ремонта, имеют незначительные дефекты отделки), которые соответствуют требованиям СНиП **.**.****-87 «Изоляционные и отделочные покрытия» и СП 71.13330.2017. Свод правил. Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП **.**.****-87».

Согласно справки ФКУ СИЗО-1 от **.**.**** №***/ТО/61/3/2-501юр (л.д. 104), камерные помещения, где содержался ФИО1, имеют полы с линолеумным покрытием, что не противоречит строительным нормам и правилам (СНиП **.**.****-88), предусматривающим, в том числе, линолеумные полы в жилых помещениях (комнатах в квартирах, общежитиях, спальных комнатах в интернатах, номерах в гостиницах, домах отдыха и т.д.).

Справка ФКУ СИЗО-1 от **.**.**** №***/ТО/61/3/2-500юр (л.д. 105) подтверждает, что за период своего содержания ФИО1 не реже одного раза в неделю имел возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Душевые ФКУ СИЗО-1 по адресу: Санкт-Петербург, Арсенальная наб. <адрес> соответствуют гигиеническим нормам, оборудованы вешалками для переодевания, 5-ю кабинами, с 6-ю распылителями в каждой.

Условия и порядок содержания в изоляторах регулируются Федеральным законом от **.**.**** N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от **.**.**** N 189. В пункте 42 Правил установлены требования к оборудованию камер, согласно которым камеры должны быть оборудованы, в том числе столом, и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; светильниками дневного и ночного освещения; вентиляционным оборудованием (при наличии возможности), напольной чашей (унитазом), умывальником.

Телевизор и холодильник предоставляются при наличии возможности.

При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности (пункт 43).

Согласно пункту 45 Правил внутреннего распорядка, санитарная обработка подозреваемых и обвиняемых проводится в соответствии с графиком санитарной обработки, не реже одного раз в 7 дней не менее 15 минут.

В соответствии с пунктом 134 Правил внутреннего распорядка, подозреваемые и обвиняемые, в том числе водворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. В случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог воспользоваться ежедневной прогулкой, по его письменному заявлению ему предоставляется одна дополнительная прогулка установленной продолжительности.

Прогулка предоставляется подозреваемым и обвиняемым преимущественно в светлое время суток. Время вывода на прогулку лиц, содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя (пункты 135, 136 Правил).

СП 101 Минюста России "Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России" установлено, что площадь прогулочного дворика на одного человека должна составлять не менее трех квадратных метра. Правилами внутреннего распорядка (раздел 19) установлено, что на прогулку выводятся одновременно все лица, содержащиеся в камере.

Согласно справке ФКУ СИЗО-1 от **.**.**** №***/ТО/61/3/2-498юр (л.д. 107), на территории ФКУ СИЗО-1 имелись 84 прогулочных двора, площадь каждого из которых составляет 24 кв. м. Прогулочные дворы оборудованы скамейками, урнами, навесом от дождя из жестяной кровли. Имеется возможность заниматься физическими упражнениями, по желанию выдается спортивный инвентарь. В период пребывания ФИО1 одновременно в прогулочный двор выводилось не более 6 лиц, содержащихся под стражей.

Довод истца о том, что прогулочные дворы не убирались, были грязными, отклоняется судом, поскольку согласно пункту 2 абзаца 5 приложения N 1 приказа Минюста РФ от **.**.**** N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" дежурный по камере обязан подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки. Соответственно ответственность за недостаточную чистоту прогулочных дворов не может быть возложена на учреждение.

Не состоятелен и довод истца о нарушении его прав содержанием совместно с курящими. Действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает обязательного раздельного содержания курящих и некурящих лиц, содержащихся под стражей.

Законодательством Российской Федерации и Приказом Министерства юстиции Российской Федерации N 189 "Об утверждении правил внутреннего распорядка" не запрещено курение в камерах.

В силу положений части 1 статьи 33 Федерального закона от **.**.**** N 103-ФЗ (ред. от **.**.****) "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.

Таким образом, помещение курящих лиц в отдельные камеры производится при наличии возможности, а не безусловно, что не дает оснований для вывода о причинении истцу вреда в результате незаконных действий администрации учреждения.

При этом, из объяснений истца, его представителя в заседании суда не следует, что у него выявлены заболевания, связанные с тем, что в одной камере с ним содержались курящие люди.

Таким образом, справкам ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> подтверждается, что все камеры, где содержался истец, в отношении которых подтверждены сведения о пребывании в них истца, были оборудованы необходимыми принадлежностями по количеству лиц, содержащихся в камере, санитарным узлом в исправном состоянии, огражденным способом, обеспечивающим приватность его использования и соответствовали установленным санитарным нормам. Истец был обеспечен индивидуальным спальным местом, постельным бельем, столовыми приборами. Истцу предоставлялась возможность прогулок в прогулочных дворах, оборудованных надлежащим образом, позволяющих заниматься физическими упражнениями.

Данные сведения истцом не опровергнуты, доказательства обращения истца в период нахождения в указанных в иске учреждениях с жалобами на ненадлежащие условия содержания под стражей, о переполненности камер, либо иные нарушения его прав, истцом не представлены, также отсутствуют сведения и какие-либо доказательства обращения истца за медицинской помощью в связи с ухудшением состояния здоровья.

Таким образом, доводы искового заявления о том, что камерные помещения не соответствовали предусмотренным законом санитарным нормам, отклоняются судом, как недоказанные.

При этом суд полагает необходимым указать, что некоторые ограничения, связанные с содержанием под стражей, продиктованные прежде всего обеспечением безопасности лиц, содержащихся под стражей, конвоя и сотрудников изолятора, нельзя рассматривать как бесчеловечные и унижающие достоинство личности. Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на денежную компенсацию морального вреда.

    Доводы истца о нарушении условий перевозки из Учреждения в суд также не подтверждены допустимыми и достаточными доказательствами, опровергаются доказательствами, представленными ответчиками.

Содержание подозреваемых и обвиняемых регламентировано ФЗ от **.**.**** N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", а их конвоирование, в том числе перевозка спецавтотранспортом, регламентирована Наставлением по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования, подозреваемых и обвиняемых, утвержденным Приказом Министерства внутренних дел РФ от **.**.**** N 140дсп.

В соответствии с п. 244 Наставления подозреваемых и обвиняемых размещают по камерам специального автомобиля с соблюдением требований их внутренней изоляции, указанных в отдельных справках в личных делах конвоируемых или определенных при постановке задачи на конвоирование командиром подразделения охраны и конвоирования (начальником органа внутренних дел, ИВС).

В соответствии с п. 238 Наставления специальный автомобиль должен быть исправен. Специальный автомобиль предназначен для перевозки только сидящих подозреваемых и обвиняемых. Размещать подозреваемых и обвиняемых свыше предусмотренного конструкцией числа посадочных мест, в специальных автомобилях запрещено.

Согласно п. 240 Наставления перед посадкой подозреваемых и обвиняемых в специальный автомобиль начальник (старший) конвоя проверяет его техническую готовность и укрепленность.

Пунктом 251 Наставления установлен запрет на использование спецавтомобиля, если он не оборудован в соответствии с предъявляемыми требованиями.

В соответствии со стандартом отрасли ПР 7**.**.****-2010 "Автомобили оперативно-служебные для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", принятом и введенном в действие **.**.**** (взамен ОСТ 7**.**.****-99 от **.**.****) спецавтомобили изготавливаются на базе грузовых, легковых автомобилей автофургонов, автобусов; предназначены для перевозки только сидящих людей, оборудованы системой отопления, вентиляцией, освещением, биотуалетами (более 7 человек спецконтингента).

Согласно Приказу Минюста Российской Федерации от **.**.**** N 279 "Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы" (с изменениями и дополнениями) главы XII "Оборудование обменных пунктов и транспортных средств для перемещения осужденных и лиц, содержащихся под стражей, при конвоировании" (п. 73 Оборудование транспортных средств, используемых учреждениями УИС для перемещения осужденных и лиц, содержащихся под стражей, при конвоировании) конструктивные требования к оборудованию камер спецавтомобилей для осужденных и лиц, содержащихся под стражей, не предполагают размещение каких-либо окон в камерах специальных автомобилей, так как конструкция камер каркасная, с обшивкой с обеих сторон из листовой стали.

Общими требованиями к оборудованию ИТСОН спецавтомобилей (подпункт 2 пункт 73 Наставления) предусмотрено, что спецкузов, грузовой отсек автофургона, салон автобуса и легкового автомобиля может оборудоваться туалетной кабиной в спецавтомобилях вместимостью более 7 осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

Таким образом, наличие туалетной кабины в спецавтомобиле не является обязательным.

    Несмотря на то, что срок исковой давности к требованиям истца о компенсации морального вреда не применим, он несет риск утраты доказательств, вызванный поздним обращением в суд. Суд полагает необходимым обратить внимание на то, что период нахождения ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 закончился в 2015 году, а в суд с иском он обратился в 2020 году.

    Согласно ответа УМВД России по <адрес> от **.**.****, путевой журнал ООиКПиО УМВД России по <адрес> за 20914 год утрачен в связи с затоплением места хранения документации вследствие прорыва труб отопления. В 2014 году для транспортировки обвиняемых и подозреваемых в УМВД России по <адрес> использовались следующие автомобили: а/м марки 3732 GJ 2010 года выпуска, оборудована тремя отсеками для содержания подозреваемых, обвиняемых лиц (снята с баланса на основании приказа ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> от **.**.**** №*** «Об остановке использования транспортных средств»); а/м ГАЗ 2732Е 2010 года выпуска, оборудована двумя отсеками для содержания подозреваемых, обвиняемых лиц (1 отсек – глубина 60 см, ширина 80 см, высота 150 см, 2 отсек – глубина 160 см, ширина 180 см, высота 150 см).

Верховный Суд Российской Федерации указал в своем решении (от **.**.**** N АКПИ15-1121) на то, что утверждение полномочным федеральным органом исполнительной власти Наставления по оборудованию инженерно-техническим средствами охраны спецвагонов и спецавтомобилей не может рассматриваться как применение пыток, жестокого и унижающего достоинство обращения.

Апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от **.**.**** N АПЛ16-24 данное решение оставлено без изменения.

Таким образом, сам факт перевозки истца в спецавтомобиле не свидетельствует о нарушении его прав, факт нарушений условий перевозки административным истцом не доказан, опровергается объяснениями административных ответчиков и представленными ими доказательствами.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Для возложения на ответчика обязанности по возмещению вреда, в том числе и морального вреда, необходимо установить факт противоправных действий ответчика, причинение вреда истцу, причинную связь между действиями ответчика и причинением вреда истцу, вину ответчика.

В подтверждение своих доводов истцом представлены доказательства в виде свидетельских показаний ФИО8, из которых следует, что он находился в одной камере с ФИО1 около 3-4 месяцев. Камера №*** была холодной, грязной, холодильника не было, были тараканы, унитаз не был отделен. Совместной перевозки с ФИО1 не было.

Вместе с тем, указанные свидетельские показания не опровергают доводов ответчиков. Кроме того, определения – холодная, грязная, являются субъективными, при этом чистота в камерном помещении должна обеспечиваться дежурным, а температура воздуха не замерялась свидетелем.

Свидетель ФИО8 подтвердил предоставление прогулок в прогулочных дворах и предоставление еженедельной помывки в душе, а также то, что его содержание в СИЗО, как бывшего сотрудника, являлось безопасным.

Представленные истцом письменные объяснения ФИО8, ФИО9 (л.д. 48-50) суд полагает ненадлежащими доказательствами, поскольку, по своей сути, они являются свидетельскими показаниями, полученными и закрепленными с нарушением норм действующего законодательства. При этом сами объяснения указанных лиц имеют одинаковый текст, что является свидетельством их копирования.

Суд пришел к выводу о том, что доводы ФИО1 не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

По смыслу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании ч. 2 ст. 1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №*** "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Суд полагает, что истцом не представлено доказательств причинения ему моральных и нравственных страданий ненадлежащими условиями содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>.

Кроме того, в соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Основания ответственности за причинение вреда регулируются нормами гражданского законодательства.

Для возмещения вреда в соответствии с вышеуказанной статьей необходимо наличие как общих оснований таких как: 1) наступление вреда, 2) бездействие либо действие, приведшее к наступлению вреда, 3) причинная связь между двумя первыми элементами, 4) вина причинителя вреда так и наличие специальных оснований: 1) вред причинен в процессе осуществления властных полномочий, 2) имеется противоправность поведения причинителя вреда, незаконность его действий (бездействия).

Изложенное свидетельствует о том, что требования ФИО1 о компенсации морального вреда являются необоснованными, поскольку в данной ситуации со стороны ФСИН России, МВД России, УФСИН России по <адрес> и <адрес> незаконные виновные действия (бездействия) отсутствуют.

Учитывая вышеизложенное и, руководствуясь ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении иска ФИО1 к Российской Федерации в лице ФСИН России, МВД России, УФСИН России по <адрес> и <адрес> о компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                                                                                Т.П. Матусяк