Дело № 11-5158/2019 Судья Алферов И.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 апреля 2019 года г. Челябинск
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Давыдовой Т.И.,
судей Галимовой Р.М., Козиной Н.М.
при секретаре Уржумцевой С.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миассе Челябинской области на решение Миасского городского суда Челябинской области от 04 февраля 2019 года по иску Данилова Виктора Анатольевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миассе Челябинской области о признании права на досрочное пенсионное обеспечение.
Заслушав доклад судьи Галимовой Р.М. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миассе Челябинской области - Манаковой М.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца Данилова В.А., возражавшего относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Данилов В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в г. Миассе Челябинской области о признании незаконным решения № 449596/18 от 23 октября 2018 года в части отказа в зачете в специальный стаж периодов работы в СУ-3 треста «Уралавтострой» с 26 января 1984 года по 09 августа 1984 года; с 03 января 1985 года по 19 ноября 1985 года; в ЗАО «Делсот» с 10 ноября 1994 года по 03 апреля 2000 года; в ЗАО трест «Уралавтострой» с 28 апреля 2000 года по 04 июля 2001 года, с 20 января 2005 года по 31 декабря 2008 года, с 19 января 2009 года по 01 марта 2009 года; в ООО «ЮСК» с 03 сентября 2001 года по 12 ноября 2001 года; в ООО «Уралпромтехника» с 12 апреля 2010 года по 06 июля 2010 года; в ООО «УралГрадСтрой» с 20 октября 2010 года по 28 февраля 2011 года, с 30 августа 2011 года по 01 октября 2011 года, с 21 августа 2012 года по 10 ноября 2012 года, с 21 января 2014 года по 28 октября 2014 года; в ЗАО «Миасский кирпичный завод» с 13 мая 2013 года по 12 июля 2013 года; в ООО «Агроком» с 18 февраля 2013 года по 07 мая 2013 года; возложении обязанности включить в специальный стаж по Списку № 2 от 1956 года и от 1991 года все вышеназванные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 июня 2018 года.
В обоснование иска истец указал, что 22 мая 2018 года обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миассе Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миассе Челябинской области № 449596/18 от 23 октября 2018 года ему отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа. При этом в специальный стаж не были засчитаны вышеперечисленные периоды работы. Считает решение ответчика необоснованным, поскольку его специальный стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 от 1991 года составляет более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж составляет более 27 лет, что является основанием для назначения страховой пенсии по старости с момента обращения в Пенсионный орган Российской Федерации.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 25 декабря 2018 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «Уралпромтехника», ООО «УралГрадСтрой», ЗАО «Делсот», ООО «Агроком», АО «Специализированный застройщик трест Уралавтострой» (л.д. 90 т.2).
Истец Данилов В.А. в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миассе Челябинской области - Матвеева В.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.
Представители третьих лиц ООО «Уралпромтехника», ООО «УралГрадСтрой», ЗАО «Делсот», ООО «Агроком», АО «Специализированный застройщик трест Уралавтострой» в судебном заседании участия не принимали.
Суд вынес решение о частичном удовлетворении исковых требований, признал незаконным решение Государственного учреждения –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миассе Челябинской области № 449596/18 от 23 октября 2018 года в части отказа в зачете в специальный стаж Данилова Виктора Анатольевича периодов работы в ЗАО «Делсот» с 10 ноября 1994 года по 03 апреля 2000 года в должности <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>, в ООО «Агроком» с 18 февраля 2013 года по 07 мая 2013 года в должности <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>.
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миассе Челябинской области возложена обязанность включить в специальный стаж Данилова Виктора Анатольевича периоды работы в ЗАО «Делсот» в должности <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> с 10 ноября 1994 года по 03 апреля 2000 года (5 лет 1 месяц 27 дней), в ООО «Агроком» в должности <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> с 26 марта 2013 года по 07 мая 2013 года (12 дней) и назначить Данилову Виктору Анатольевичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 июня 2018 года. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Взысканы с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миассе Челябинской области в пользу Данилова Виктора Анатольевича расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В апелляционной жалобе ответчик просит об отмене решения суда в части, которой иск удовлетворен. Указывает, судом не учтено, что период работы в ЗАО «Делсот» с 10 ноября 1994 года по 03 апреля 2000 года не подлежит включению в специальный стаж, так как в выписке из индивидуального лицевого счета Данилова В.А. период работы ЗАО «Делсот» отражен с 01 января 1997 г. по 03 апреля 2000 г. без кода особых условий труда, ЗАО «Делсот» до настоящего времени состоит на учете как страхователь, однако корректирующие формы с указанием особого кода условий труда предоставлены не были, ЗАО «Делсот» предоставило справку от 13 февраля 2018 № 1к/18, в которой не подтверждает право Данилова В.А. на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тем, что не ведется документация, подтверждающая право на досрочное пенсионное обеспечение; период работы с 26 марта 2013 года по 07 мая 2013 года в ООО «Агроком» также не подлежит включению в специальный стаж истца, так как в выписке из индивидуального лицевого счета Данилова В.А. данный период отражен без кода особых условий труда; ООО «Агроком» до настоящего времени состоит на учете как страхователь, корректирующие формы с указанием особого кода условий предоставлены не были, страховые взносы по дополнительному тарифу за указанный период страхователем не начислены и не уплачены; документы о праве работников ООО «Агроком» на досрочное пенсионное обеспечение в территориальные органы ПФР не представлялись; Перечень льготных профессий не согласовывался, в сводном перечне льготных профессий Челябинской области предприятие ООО «Агроком» отсутствует, представленная ООО «Агроком» справка от 11 декабря 2018 г. № 221/2018 не содержит сведений о занятости истца на работах, предусмотренных Списком № 2 от 1991 года, в течение полного рабочего дня.
Третьи лица ООО «Уралпромтехника», ООО «УралГрадСтрой», ЗАО «Делсот», ООО «Агроком», АО «Специализированный застройщик трест Уралавтострой» о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции надлежащим образом извещены заказной почтовой корреспонденцией с обратным уведомлением о вручении (л.д.148-151 т.2), ООО «Агроком» также извещено посредством факсимильной связи (л.д. 154 т.2), ООО «Уралпромтехника» извещено посредством электронной почты (л.д. 155 т.2), в суд апелляционной инстанции представители не явились, причины неявки не сообщили, поэтому судебная коллегия в соответствии со ст. 327 и ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим частичной отмене в связи с неправильным применением норм материального права (п.4 ч.1 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
В соответствии со Списком N 2 от 26 января 1991 года право на досрочное назначение пенсии по старости имеют работники, занятые строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов (раздел XXVII) в профессиях и должностях, указанных в данном разделе, в том числе: производители работ (позиция 22900006-24441), мастера строительных и монтажных работ (позиция 22900006-23419), монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (позиция 2290000а-14612).
Списком N 2 от 22 августа 1956 года предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций; мастера (десятники) и прорабы (Раздел XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций).
Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78-1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В силу ч. 2 ст. 14 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как следует из материалов дела, Данилов Виктор Анатольевич, ДД.ММ.ГГГГ, работал в Строительном управлении № 3 треста «Уралавтострой» с 26 января 1984 года по 09 августа 1984 года <данные изъяты>, с 03 января 1985 года по 19 ноября 1985 года в должности <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Треста «Металлургжилстрой», 20 ноября 1985 г. присвоен приказ № разряд <данные изъяты> <данные изъяты>; с 01 ноября 1987 г. по 07 сентября 1994 г. работал в должности <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> этого же предприятия; с 10 ноября 1994 года по 03 апреля 2000 года работал в филиале «Делсотстрой» ЗАО «Делсот» <данные изъяты> приказ № разряда; с 28 апреля 2000 года по 04 июля 2001 года работал в ЗАО «Трест Уралавтострой» <данные изъяты> <данные изъяты> в стройкомплексе треста; с 03 сентября 2001 года по 12 ноября 2001 года работал в ООО «Южноуральская строительная компания» в должности <данные изъяты>; с 17 июня 2002 г. по 05 декабря 2002 г. работал в Тресте «Востокметаллургмонтаж» г.Челябинска в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> на Миасском монтажном участке; с 20 января 2005 года по 30 июня 2009 года работал <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> приказ № разряда в стройкомплексе ЗАО «ТрестУралавтострой»; с 12 апреля 2010 года по 06 июля 2010 года работал в ООО «Уралпромтехника» в должности <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>; с 20 октября 2010 года по 28 февраля 2011 года, с 30 августа 2011 года по 01 октября 2011 года - в должности <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> в ООО «Уралавтострой», с 10 июня 2011г. по 22 августа 2011г. – <данные изъяты> в ООО «Русская стратегия», с 21 августа 2012 года по 19 ноября 2012 года работал в ООО «УралГрадСтрой» в должности <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>; с 18 февраля 2013 г. по 08 мая 2013 г. - в ООО «Агроком» <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>; с 13 мая 2013 года по 12 июля 2013 года, с 15 июля 2013 года по 19 сентября 2013 года работал в ЗАО «Миаский кирпичный завод» в качестве <данные изъяты>; с 21 января 2014 года по 28 октября 2014 года работал в должности <данные изъяты> <данные изъяты> в ООО «УралГрадСтрой», что подтверждено записями в трудовой книжке (л.д.17-24 т.1).
Согласно справке ЗАО «Деловое сотрудничество» (Делсот) № 1к/18 от 13 февраля 2018 года Данилов В.А. действительно работал в данной организации в должности <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> приказ № разряда с 10 ноября 1994 года по 03 апреля 2000 года.
Предприятие не ведет документации, подтверждающей характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии Данилову В.А., предусмотренной Списком № 2 (1991), разделом XXVII, позицией 2290000А-14612, в связи с чем не может представить уточняющую справку о специальном стаже работы и необходимые документы, подтверждающие право на досрочное пенсионное обеспечение.
В указанный период работы по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий и других сооружений на предприятии не производились. В лицевых счетах отсутствует наименование профессии. Индивидуальные сведения подавались без кода особых условий труда (л.д. 57-58 т. 1).
Согласно уставу ЗАО «Деловое сотрудничество», утвержденному общим собранием акционеров ЗАО «Делсот» (л.д. 147-149 т. 1) выполнение строительно-монтажных работ является одним из видов деятельности данной организации (п.6.2 Устава).
Из штатных расписаний основных рабочих филиала «Делсотстрой» следует, что должность <данные изъяты> <данные изъяты> в 1994 году и в 1995 году была предусмотрена (л.д. 173-179 т. 1), в штатных расстановках указана фамилия истца, с 1996 года по 2000 год должность истца предусмотрена штатными расписаниями проектно-строительного производства (л.д. 182-190 т.1).
Наличие в названных штатных расписаниях и расстановках ЗАО «Делсот» профессий монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций, кровельщиков, штукатуров-маляров, плотников-бетонщиков, столяров, каменщиков, электрогазосварщиков, электрослесарей, прорабов, инженера и главного инженера, а также сведения расчетных ведомостей о получении работниками заработной платы (л.д. 193-204 т. 1) опровергают содержание справки ЗАО «Деловое сотрудничество» № 1к/18 от 13 февраля 2018 года о невыполнении предприятием работ по строительству, реконструкции и ремонту зданий и других сооружений.
Как следует из расчетных ведомостей ЗАО «Делсот» Данилов В.А. постоянно получал заработную плату в 1994-2000 годах, пособия по временной нетрудоспособности ему не выплачивались, при этом количество отработанных дней ежемесячно составляло в среднем 20.
Так, в декабре 1994 года отработан и оплачен 21 день, в январе 1995 года - 16 дней, в феврале 1995 года - 20 дней и так далее (л.д. 193-240 т. 1-12 т. 2).
Из общей продолжительности периода работы истца в ЗАО «Делсот»
05 лет 4 мес. 24 дня периоды отвлечений (отпусков без сохранения заработка, прогулов) составили 2 месяца 27 дней.
Из вышеприведенных расчетных ведомостей следует, что в период осуществления трудовой деятельности в ЗАО «Делсот» Данилов В.А., за исключением вышеуказанных дней отпуска без содержания и невыхода на работу, выполнял трудовую функцию <данные изъяты> <данные изъяты> приказ № разряда постоянно, полный рабочий день, по 8 часов в каждый рабочий день, за что работодатель начислял истцу заработную плату и выплачивал её.
Достоверные, допустимые и достаточные доказательства того, что Данилов В.А. в спорый период времени выполнял какие-либо иные работы, не относящиеся к его трудовой функции <данные изъяты> <данные изъяты> приказ № разряда 20% рабочего времени и более в материалах гражданского дела отсутствуют.
Из пояснений истца следует, что в период работы в ЗАО «Делсот» он выполнял трудовую функцию <данные изъяты> <данные изъяты> постоянно на протяжении всего рабочего дня с 08:00 до 17:00. Учет отработанного рабочего им времени вели прораб и инженер. Трудовую функцию истец осуществлял совместно со сварщиком, собирали металлоконструкции и стены при строительстве новых цехов и переоборудовании старых цехов.
Согласно архивной справке МБУ «Миасский окружной архив» № 606-п/7 от 09 февраля 2018 года (л.д. 65 т.1) в документах по личному составу ООО «Южноуральская строительная компания» о работе Данилова В.А. имеются сведения о приеме на работу с 03 сентября 2001 г. <данные изъяты> и увольнении с 12 ноября 2001 г.
Согласно справке ООО «Уралпромтехника» № 57 от 21 февраля 2018 года Данилов В.А. работал в ООО «Уралпромтехника» в период с 12 апреля 2010 г. по 06 июля 2010 г. в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>
ООО «Уралпромтехника» не вело документацию, подтверждающую характер работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Заключенный с Даниловым В.А. трудовой договор определяет условия труда как нормальные. В соответствии с должностной инструкцией Данилов В.А. основную часть рабочего времени осуществлял работы бетонщика, столяра (изготовление и установка опалубки, изготовление рукояток для хозяйственного и строительного инвентаря), плотника, стекольщика, штукатура (в малых объемах), работы по уборке территории предприятия. Работы <данные изъяты> <данные изъяты> производились в объеме менее 20%.
Право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», подраздела «а», позиции 2290000а-14612 ООО «Уралпромтехника» не подтверждено.
Индивидуальные сведения подавались без кодов особых условий труда (л.д. 68 т. 1).
Из представленной ООО «Уралпромтехника» справки № 395 от 11 декабря 2018 года (л.д. 161 т.1) следует, что в связи с направлением основной деятельности предприятия, не связанной со строительством (производство грузовых автомобилей и автомобилей специального назначения), а также в связи с производственной необходимостью, Данилов В.А. осуществлял работы общехозяйственного и общестроительного назначения. Работы <данные изъяты> <данные изъяты> производились в объеме менее 20%.
Основную часть рабочего времени Данилов В.А. осуществлял работы <данные изъяты>.
Наряды на выполнение работы не велись, так как система оплаты труда Данилова В.А. определена как повременно- премиальная.
Как следует из справки ООО «УралГрадСтрой» (ранее ООО «Уралавтострой») от 16 февраля 2018 г. (л.д. 54 т.1) Данилов В.А. действительно с 20 октября 2010 года по 28 февраля 2011 года, с 30 августа 2011 года по 01 октября 2011 года, с 21 августа 2012 года по 10 ноября 2012 года, с 21 января 2014 года по 28 октября 2014 года в ООО «УралГрадСтрой» в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> приказ № разряда. В указанные периоды не подтверждено его право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 от 1991 года, поскольку в указанные периоды Данилов В.А. совмещал работы, не предусмотренные Списком № 2 (бетонные, вспомогательные работы, разнорабочие) в объеме более 20%.
По запросу суда ООО «Уралградстрой» были представлены в материалы дела копии документов: справки о характере работы истца, приказа о переименовании, личной карточки, трудового договора № 5/24 от 21 января 2014 года, штатных расписаний, договора генерального подряда от 22 сентября 2010 года, договора подряда № 04/8 от 04 августа 2011 года, № 18/11-2012 от 19 января 2012 года, № 7719 от 20 декабря 2013 года, табеля учета рабочего времени, перечней выполняемых работ и расчета оплаты труда (л.д. 13-70 т. 2), подтверждающие сведения вышеуказанной справки.
По данным ООО «Агроком» №221/2018 от 11 декабря 2018 г. (л.д. 119-145 т. 1) Данилов В.А. работал в ООО «Агроком» с 18 февраля 2013 года по 07 мая 2013 года в должности <данные изъяты> <данные изъяты> на строительстве объекта недвижимости в г. Миассе по ул. Нахимова.
В период с 18 февраля 2013 года по 25 марта 2013 года на объекте строительства велись дополнительные (подготовительные и вспомогательные) работы, такие как подготовка строительной площадки, уборка снега, подготовка подкрановых путей и прочее. Непосредственно работы <данные изъяты> коробки здания из железобетонных конструкций на объекте строительства производились с 26 марта 2013 года по 07 мая 2013 года.
Согласно штатному расписанию ООО «Агроком» с 01 февраля 2013 года предусмотрено в штате ООО «Агроком» 5 штатных единиц <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> в структурном подразделении г. Миасса (л.д.126 оборот т.1).
Приказами ООО «Агроком» подтверждается, что с 18 февраля 2013 года истец был принят на работу на должность <данные изъяты> <данные изъяты>, уволен 07 мая 2013 года по собственному желанию (л.д. 173-174 т.1).
По условиям срочного трудового договора от 18 февраля 2013 года, заключенному с ООО «Агроком», Данилов В.А. обязался выполнять обязанности <данные изъяты> при строительстве здания по адресу: г. Миасс, ул. Нахимова, д. 5, оси 5-6. Работнику установлена пятидневная рабочая неделя с графиком с 09:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 14:00. Суббота и воскресенье выходные дни (л.д.120-122 т.1).
Из справки АО «Трест Уралавтострой» от 15 марта 2018 г. (л.д. 59 т.1) следует, что Данилов В.А. работал в данной организации полный рабочий день при полной рабочей неделе с 28 апреля 2000 года по 04 июля 2001 года, с 20 января 2005 года по 30 июня 2009 года в должности <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>, предусмотренной Списком № 2 1991 года. Из льготного стажа истца исключены периоды с 28 апреля 2000 года по 04 июля 2001 года, с 20 января 2005 года по 31 декабря 2008 года, с 19 января 2009 года по 01 марта 2009 года, поскольку в названные периоды времени Данилов В.А. выполнял работы, не предусмотренные Списком № 2 от 1991 года, в объеме более 20% от общей трудоемкости выполненных работ (выполнял работы <данные изъяты>).
Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица содержит аналогичные данные относительно кода особых условий труда истца в ЗАО «Трест Уралавтострой» (л.д.77-89 т.1).
Трудовой книжкой и выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица подтверждаются обстоятельства осуществления Даниловым В.А. трудовой деятельности в ООО «Южноуральская строительная компания» в должности <данные изъяты> с 03 сентября 2001 года по 12 ноября 2001 года, при этом код особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в спорный период времени не содержится.
Архивная справка МБУ «Архив» №606-п/7 от 09 февраля 2018 года, личная карточка работника и копия приказа о приеме Данилова В.А. содержат сведения о приеме Данилова В.А. на работу в ООО «Южноуральская строительная компания» <данные изъяты> с 03 сентября 2001 года и его увольнении 12 ноября 2001 года (л.д. 65-67 т. 1).
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Данилова В.А. периоды работы с 13 мая 2013 года по 12 июля 2013 года, с 15 июля 2013 года по 19 сентября 2013 года в ЗАО «Миаский кирпичный завод» в качестве <данные изъяты> не содержат кода особых условий труда.
Из архивных справок МБУ «Архив» №607-п/7 от 09 февраля 2018 г., №608-п/7 от 09 февраля 2018 г., личной карточки работника следует, что Данилов В.Л. был принят на работу в указанное предприятие <данные изъяты> в ремонтно-строительную группу на основании приказа № приказ № от 15 мая 2013 года, уволен с 12 июля 2013 года на основании приказа №приказ № от 12 июля 2013 года (л.д. 69-76 т. 1).
Должность <данные изъяты> не входила в перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Закона РФ от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный ЗАО «Миасский кирпичный завод» (л.д. 157-160 т.1).
Как следует из перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость в которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Закона РФ от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного ЗАО «Миасский кирпичный завод» 28 апреля 1998 г. (л.д. 157-160 т.1) должность <данные изъяты> указанным перечнем не предусмотрена.
22 мая 2018 года Данилов В.А. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миассе Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ (л.д. 38-42 т.1).
Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миассе Челябинской области № 449596/18 от 23 октября 2018 года Данилову В.А. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа (л.д.9-14 т.1).
Как следует из указанного решения страховой стаж Данилова В.А. составляет 27 лет 7 месяцев 7 дней, стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 - 9 лет 6 месяцев.
В специальный стаж работы не были включены периоды работы: в СУ-3 треста Урал-Авто-Строй с 26 января 1984 года по 09 августа 1984 года в должности <данные изъяты>, поскольку в соответствии с пунктом 8 Разъяснения Минтруда России № 5 от 22 мая 1996 г. период работы в качестве <данные изъяты> не может рассматриваться как стаж на соответствующих видах работ; в тресте «Металлургжилстрой» с 03 января 1985 года по 19 ноября 1985 года в должности <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>, поскольку в соответствии с пунктом 8 Разъяснения Минтруда России № 5 от 22 мая 1996 г. период работы в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> не может рассматриваться как стаж на соответствующих видах работ; в ЗАО «Делсот» с 10 ноября 1994 года по 03 апреля 2000 года в должности <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>, так как предприятие не ведет документацию, подтверждающую характер работы и постоянную занятость <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>; в лицевых счетах отсутствует наименование профессии; в ЗАО трест «УралАвтоСтрой» с 28 апреля 2000 года по 04 июля 2001 года, с 20 января 2005 года по 31 декабря 2008 года, с 19 января 2009 года по 01 марта 2009 года в должности <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>, так как Данилов В.А. выполнял работы, не предусмотренные Списком № 2 в объеме более 20% рабочего времени; в ООО «Южноуральская строительная компания» с 03 сентября 2001 года по 12 ноября 2001 года в качестве <данные изъяты>, так как в выписке из ИЛС Данилова В.А. период работы отражен без кода особых условий труда, по информации содержащейся в трудовой книжке, архивной справке не представляется возможным установить насколько характер работы и постоянная занятость в качестве <данные изъяты> соответствовала требованиям Списка №2; в ООО «Уралпромтехника» с 12 апреля 2010 года по 06 июля 2010 года в должности <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>, так как в выписке из ИЛС Данилова В.А. период работы отражен без кода особых условий труда, основную часть рабочего времени Данилов В.А. осуществлял работы <данные изъяты>; в ООО «УралГрадСтрой» с 20 октября 2010 года по 28 февраля 2011 года, с 30 августа 2011 года по 01 октября 2011 года, с 21 августа 2012 года по 10 ноября 2012 года, с 21 января 2014 года по 28 октября 2014 года в должности <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>, так как в выписке из ИЛС Данилова В.А. период работы отражен без кода особых условий труда, работодателем право на досрочное пенсионное обеспечение не подтверждается в связи с выполнением в объеме более 20 % рабочего времени работ, не предусмотренных Списком № 2 (бетонные, вспомогательные работы); в ЗАО «Миасский кирпичный завод» с 13 мая 2013 года по 12 июля 2013 года в должности <данные изъяты>, так как в выписке из ИЛС Данилова В.А. период работы отражен без кода особых условий труда, отсутствует уплата страховых взносов по дополнительному тарифу; справка, уточняющая особые условия труда по Списку № 2, не представлена, предприятие ликвидировано 02 апреля 2015 г., в сводном перечне льготных профессий по Челябинской области предприятие ЗАО «Миасский кирпичный завод» отсутствует; в ООО «Агроком» с 18 февраля 2013 года по 07 мая 2013 года в должности <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>, так как в выписке из ИЛС Данилова В.А. период работы отражен без кода особых условий труда, отсутствует уплата страховых взносов по дополнительному тарифу, уточняющая характер работы и постоянную занятость справка не представлена, на запрос уточнения сведений на ИЛС получен ответ о том, что в адрес страхователя направлено письмо, однако документы в установленный срок не представлены, документы о праве работников ООО «Агроком» на досрочное пенсионное обеспечение в территориальные органы ПФР не предоставлялись, перечень льготных профессий не согласовывался, в сводном перечне льготных профессий по Челябинской области предприятие ООО «Агроком» отсутствует.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Данилова В.А. о включении в специальный стаж по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ периодов работы с 26 января 1984 года по 09 августа 1984 года; с 03 января 1985 года по 19 ноября 1985 года; с 28 апреля 2000 года по 04 июля 2001 года, с 20 января 2005 года по 31 декабря 2008 года, с 19 января 2009 года по 01 марта 2009 года; с 03 сентября 2001 года по 12 ноября 2001 года; с 12 апреля 2010 года по 06 июля 2010 года; с 20 октября 2010 года по 28 февраля 2011 года, с 30 августа 2011 года по 01 октября 2011 года, с 21 августа 2012 года по 10 ноября 2012 года, с 21 января 2014 года по 28 октября 2014 года; с 13 мая 2013 года по 12 июля 2013 года; суд первой инстанции исходил из недоказанности постоянной занятости истца на работах, предусмотренных Списком № 2 от 1991 года, от 1956 года в указанные периоды, из того, что время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается в силу разъяснений, данных в пункте 8 Постановления Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 (в редакции от 01 октября 1999 г.) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".
Решение суда в указанной части сторонами не оспаривается.
В силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Удовлетворяя исковые требования о включении в специальный стаж Данилова В.А. периода работы с 10 ноября 1994 года по 03 апреля 2000 года в ЗАО «Делсот», суд первой инстанции исходил из того, что наименование должности истца "<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>", указанное в его трудовой книжке, предусмотрено как Списком N 2 от 1956 года, так и Списком N 2 от 1991 года; данное наименование в совокупности со штатными расписаниями, сведениями о заработной плате и количестве отработанных истцом часов, сведениями из Устава предприятия о видах его деятельности подтверждает постоянную занятость истца в указанной должности 80% рабочего времени, а отсутствие уточняющей справки работодателя и иных письменных доказательств обусловлено ненадлежащими действиями работодателя по ведению и хранению документации и не может являться препятствием реализации работником права на пенсионное обеспечение.
Указанные выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на законе, поэтому являются правильными.
Доводы апелляционной жалобы о непринятии судом во внимание, что период работы в ЗАО «Делсот» с 10 ноября 1994 года по 03 апреля 2000 года не подлежит включению в специальный стаж, так как в выписке из индивидуального лицевого счета Данилова В.А. период работы ЗАО «Делсот» отражен с 01 января 1997 г. по 03 апреля 2000 г. без кода особых условий труда, ЗАО «Делсот» до настоящего времени состоит на учете как страхователь, однако корректирующие формы с указанием особого кода условий труда предоставлены не были, ЗАО «Делсот» предоставило справку от 13 февраля 2018 № 1к/18, в которой не подтверждает право Данилова В.А. на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с тем, что не ведется документация, подтверждающая право на досрочное пенсионное обеспечение; не состоятельны, так как совокупностью таких письменных доказательств, как сведения о начислении заработной платы и количестве отработанного истцом времени, сведения из Устава данного предприятия о том, что видами его деятельности являлось выполнение строительно-монтажных работ, штатными расстановками подтверждается постоянная занятость истца на работах по строительству, реконструкции зданий, сооружений, то есть на работах, предусмотренных разделом XXVII Списка № 2 от 1991 года, кроме того, само наименование должности истца в указанный период точно соответствует данному разделу Списка № 2 от 1991 года. Опровергающие данные сведения доказательства ответчик суду не представил, на такие доказательства не содержится ссылка и в апелляционной жалобе. При таких обстоятельствах, а именно: при установлении из первичных документов постоянной занятости истца на работах, предусмотренных Списком № 2 от 1991г. отсутствие кода льготной работы в выписке и отсутствие уточняющей справки работодателя не может являться основанием к отказу в зачете данного периода работы в специальный стаж истца.
Удовлетворяя исковые требования Данилова В.А. о признании незаконным решения ответчика в части отказа во включении в специальный стаж периода с 18 февраля 2013 года по 07 мая 2013 года в ООО «Агроком» и возложении обязанности включить в специальный стаж период с 26 марта 2013 г. по 07 мая 2013 г. (12 дней), суд первой инстанции исходил из того, что письменными доказательствами: расчетом объема работ в месяц, расчетами заработной платы, табелями учета рабочего времени, справкой работодателя подтверждается факт постоянной занятости истца на монтаже стальных и железобетонных конструкций с 26 марта 2013 года по 07 мая 2013 года в количестве 12 смен; неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права на пенсионное обеспечение.
Указанные выводы суда первой инстанции постановлены без учета норм материального права, регулирующего спорные правоотношения.
Так, судом не учтено, что в силу ч.6 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
В соответствии с ч. 2 ст. 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" для страхователей, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, ука░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 2 - 18 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2001 ░░░░ N 173-░░ "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" (░ 1 ░░░░░░ 2015 ░░░░ - ░ ░░░░░░░ 2 - 18 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░"), ░░░░░░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░ 1 ░░░░░░ 2015 ░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 2.1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2 ░░. 428 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 419 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 - 18 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ N 400-░░ "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░", ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░).
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1-18 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░", ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2017 ░. N 315-░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 2013 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░».
░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░; ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 1 ░░░░ 2018 ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - 14 ░░░ 8 ░░░░░░░ 9 ░░░░, ░░░░░░░ 55 ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ 27 ░░░ 7 ░░░░░░░ 7 ░░░░.
░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 14 ░░░ 7 ░░░. 27 ░░░░ (5 ░░░ 1 ░░░░░ 27 ░░░░ /░ 10 ░░░░░░ 1994 ░░░░ ░░ 03 ░░░░░░ 2000 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░/ + 9 ░░░ 6 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░), ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 12 ░░░ 6 ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 25 ░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ 22 ░░░ 2018░. ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 54 ░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ 55 ░░░ 1 ░░░░ 2018 ░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ 1 ░░░░ 2018░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░. № 400-░░ "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 1 ░░░░ 2018░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 327-329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 04 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ -░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 449596/18 ░░ 23 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 18 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░ 07 ░░░ 2013 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: