УИН 52RS0007-01-2020-004784-48 (марка обезличена)
Дело № 2-421\2021 город Нижний Новгород
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
24 февраля 2021 года
Советский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Тоненковой О.А.
с участием представителя ответчика Шаровой А.К. (по доверенности),
при секретаре Сергачевой Е.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Фенева Артема Александровича к Публичному акционерному обществу «ТНС энерго Нижний Новгород» о признании действий незаконными, понуждении к заключению договора, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов
УСТАНОВИЛ:
Истец Фенев А.А. обратился в суд с указанным иском к ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» по следующим основаниям.
Истцом было подано обращение №... от (дата) 21:49 в адрес ответчика посредством онлайн заявки для заключения индивидуального договора энергоснабжения в отношении энергопринимающего устройства жилого дома, расположенного по адресу: .... Данный объект находится на территории садоводческого огороднического товарищества «Золотая осень» и является собственностью истца.
Заключение индивидуального договора было письменно приостановлено ответчиком (письмо от (дата) № №...) с формулировкой о готовности заключить договор энергоснабжения в отношении объекта при условии предоставления дополнительных документов, а именно: уведомление сетевой организации о перераспределении мощности; технический паспорт дома; подтверждение процедуры допуска прибора учета от сетевой организации.
Истец полагает данные требования гарантирующего поставщика незаконными, не соответствующими действующим нормативно-правовым актам Российской Федерации, в том числе в сфере законодательства о защите конкуренции, а именно: Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам 1-й пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»; ФЗ РФ об электроэнергетике от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ, ст.426, п.4 ст.445 ГК РФ.
На основании всего вышесказанного, истец просил признать действия ответчика по приостановлению в заключении договора энергоснабжения и требованию предоставить дополнительные документы истцом в отношении объекта. незаконным и обязать ответчика заключить договор энергоснабжения с истцом в отношении Объекта, взыскать в пользу истца государственную пошлину в размере 300 рублей, расходы на представителя в размере 10 000 рублей, моральный вред в размере 5000 рублей.
Определением суда от (дата)г. к участию по делу в качестве третьих лиц на стороне ответчика без самостоятельных требований относительно предмета спора были привлечены СОТ «Золотая осень», ООО «Специнвестстрой».
Истец Фенев А.А. в судебное заседание не явился, был извещен, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика Шарова А.К. (по доверенности) против удовлетворения иска возражала. Пояснила суду, что в нарушение действующего законодательства истцом не был представлен трехсторонний акт об осуществлении технологического присоединения за подписью сетевой организации, что не позволило заключить прямой договор энергоснабжения. В настоящее время истцом данные недостатки были устранены, договор заключен, на имя Фенева А.А. открыт отдельный лицевой счет. Представила письменные возражения на иск.
Третьи лица СОТ «Золотая осень», ООО «Специнвестстрой» в судебное заседание в лице представителей не явились, были извещены, о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя ответчика, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Обсудив доводы истца, выслушав возражения представителя ответчика, допросив специалиста Л.С.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (п. 1 ст. 307 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Порядок заключения договора в обязательном порядке урегулирован статьей 445 ГК РФ.
Пунктом 4 этой статьи предписано, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Порядок заключения договора энергоснабжения регулируется ст. 539 ГК РФ, а также Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.
Согласно положений ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным, т.е. подлежит заключению с любым лицом, обратившимся к гарантирующему поставщику, при выполнении условий заключения договора, предусмотренных законодательством.
Судом установлено, что Фенев А.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ...
Дом оборудован приором учета электрической энергии допущенного в эксплуатацию по акту от (дата)г.
Собственник дома подключен к электросети СОТ «Золотая осень».
(дата) между ПАО «ТНС энерго НН» и СОТ «Золотая осень заключен договор энергоснабжения №... (№...) по адресу: .... Ранее действовал договор №... (№...) заключенный (дата) по (дата).
Согласно приложению №... к договору энергоснабжения от (дата) величина максимальной мощности по точкам поставки (2) равна 100,0 кВт, что подтверждается Актом №... об осуществлении технологического присоединения энергопринимающего устройства, выданного (дата) сетевой организацией ООО «Специнвестпроект».
Кроме указанного, к договору энергоснабжения №... приложены технический aкт (приложение №...), а также схема электроснабжения (приложение №...), которые, в свою очередь, также подтверждают величину максимальной присоединенной мощности равной 100,0 кВт. Учет электроэнергии осуществляется посредством эл.счетчика типа ПСЧ-4ТМ.05М.16 зав. №... установленный в РУ-0,4 кВ, ТП -502, гр.4 и эл.счетчика типа ПСЧ-4ТМ.05.МК.10 зав. №... установленный в РУ-0,4 кВ, ТП -502, гр.2с коэффициентом трансформации тока 200/5.
Фенев А.А. обратился к ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» как к гарантирующему поставщику электроэнергии с заявлением о заключении с ним индивидуального договора энергоснабжения в отношении принадлежащего ему объектапо адресу: ...
ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» в ответе на поступившее обращение (дата)г. сообщил о готовности заключить договор энергоснабжения электрической энергией при условии подтверждения уведомления сетевой организации о перераспределении величины максимальной мощности между истцом и СОТ «Золотая осень», а также с подтверждением процедуры допуска индивидуального прибора учета в установленном порядке и представлением технического паспорта на дом.
В п. 4 ст. 26 ФЗ "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ, указано о том, что владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе технологически присоединить к принадлежащим ему энергопринимающему устройству или объест электроэнергетики энергопринимающее устройство или объекту электроэнергетики иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий и самостоятельного обеспечения указанным владельцем энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики и владельца присоединяемых энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики технической возможности введения раздельного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении данных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики.
Согласно п. 16.3 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
Границы балансовой и эксплуатационной ответственности ООО «Специнвестпроект» и СОТ Золотая осень» установлены актом разграничения балансовой принадлежности сторон №... (Б) 17 от -.(дата), актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон №... (Э)/17 от (дата)
Подп. «е» п.7 Правил N 861 устанавливает следующую процедуру технологического присоединения: составление акта об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям.
Правилам №... предусмотрено приложение №..., которым устанавливается форма акта об осуществлении технологического присоединения и приложение №..., которым устанавливается форма акта допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии.
В соответствии с приведёнными в приложениях №№... формами, акт об осуществлении технологического присоединения составляется сетевой организацией и заявителем, акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии подлежит составлению между сетевой организацией, потребителем и представителем субъекта розничного рынка (с которым у заявителя заключен (предполагается к заключению) договор энергоснабжения.
В нарушение положений ФЗ "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ, Правил N 861 между СОТ «Золотая осень» и Феневым А.А. (дата) составлен двухсторонний акт об осуществлении технологического присоединения № б/н, а (дата) двухсторонний акт допуска прибора учета электрической энергии потребителя № б/н, без уведомления и участия в процедурах технологического присоединения и допуска прибора учета электрической энергии потребителя представителей Сетевой организации и Гарантирующего поставщика (л.д.27-29).
Согласно Правил N 861 (в том числе из определения понятия максимальной мощности, а также принципов платности и однократности технологического присоединения) следует, что максимальной мощностью определяются пределы обязательств сетевой организации по передаче электроэнергии потребителю (лицу, присоединившему в установленном порядке свои энергопринимающие устройства к объектам электросетевого хозяйства этой сетевой компании). Потребитель вправе требовать от сетевой компании оказания услуг в объеме максимальной мощности.
П. 34 Правил N 861 предусмотрено, что заявители, имеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, в отношении которых до 01.01.2009 в установленном порядке было осуществлено фактическое технологическое присоединение к электрическим сетям, вправе по соглашению с иными владельцами энергопринимающих устройств снизить объем присоединенной мощности собственных энергопринимающих устройств с одновременным перераспределением объема снижения присоединенной мощности в пользу иных владельцев в пределах действия соответствующего центра питания.
Лица, заключившие соглашение о перераспределении максимальной мощности между принадлежащими им энергопринимающими устройствами, направляют уведомление, подписанное сторонами соглашения о перераспределении мощности, сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой ранее были в установленном порядке присоединены энергопринимающие устройства лица, намеревающегося перераспределить свою максимальную мощность. В уведомлении помимо прочего указывается объем перераспределяемой мощности.
В уведомлении о перераспределении указываются наименования и реквизиты сторон соглашения о перераспределении мощности, центр питания, к которому осуществлено технологическое присоединение энергопринимающих устройств лица, намеревающегося перераспределить свою максимальную мощность, местонахождение этих устройств (электрических сетей) и объем перераспределяемой мощности. К уведомлению о перераспределении прилагаются:
1. копии технических условий, выданных лицу, максимальная мощность энергопринимающих устройств которого перераспределяется;
2. копия акта об осуществлении технологического присоединения;
3. заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств лица, в пользу которого предполагается перераспределить избыток максимальной мощности;
4. заверенная копия заключенного соглашения о перераспределении мощности.
При отсутствии сведений и документов, прилагаемых к уведомлению о перераспределении, технологическое присоединение посредством перераспределения мощности не осуществляется.
Наличие указанного уведомления является основанием для осуществления мероприятий по технологическому присоединению (пункт 37 Правил присоединения).
Одновременно с указанным, п. 34 (3) Правил N 861 устанавливает, что не допускается снижение объема максимальной мощности собственных энергопринимающих устройств с одновременным перераспределением объема снижения максимальной мощности в пользу иных владельцев от объема максимальной мощности, указанной в документах о технологическом присоединении энергопринимающих устройств, следующими лицами:
а) юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществившие технологическое присоединение энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) по третьей категории надежности;
в) физические лица в отношении энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно.
Таким образом, суд находит заслуживающими внимание доводы ответчика о том, что для заключения договора энергоснабжения электрической энергией между ПАО «ТНС энерго НН» и истцом необходимо увеличение (уменьшение) объема максимальной мощности энергопринимающих устройств СОТ «Золотая осень» с последующим перераспределением величины максимальной мощности энергопринимающих устройств СОТ «Золотая осень» между истцом и другими членами (участниками) СОТ «Золотая осень» с одновременной выдачей Сетевой организацией трехстороннего акта об осуществлении технологического присоединения истца, на основании, которого в договор энергоснабжения с СОТ «Золотая осень» будут внесены изменения в части объема максимальной мощности энергопринимающих устройств с учетом сторонних потребителей.
Поскольку соответствующий трехсторонний акт истцом в ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» предоставлен не был, доводы истца о незаконном отказе в заключении с ним договора электроснабжения являются необоснованными.
Кроме того по делу установлено, что (дата)г. был составлен трехсторонний акт об осуществлении технологического присоединения за подписью представителя Сетевой организации ООО «Специнавестпроект», СОТ «Золотая осень» и Феневым А.А, (л.д.127-129).
Данный акт был Феневым А.А. представлен в ПАО «ТНС «энерго Нижний Новгород» и с ним был заключен индивидуальный договор энергоснабждения, открыт лицевой счет (л.д.130).
Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о признании действий ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» незаконными и понуждении его к заключении договора энергоснабжения.
Обсуждая требования истца в части взыскания с ответчика компенсации за причинение, суд приходит к следующему.
В соответствии со с.151, 1099, 1100 ГК РФ моральный вред, причиненный гражданину, возмещается в случае нарушения его личных неимущественных прав либо в случае посягательства на принадлежащие ему другие нематериальные блага, а также в других случаях предусмотренных законом. Возможность компенсации морального вреда, причиненного действиями (бездействиями) нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
В данном случае истец просит компенсировать моральный вред, причиненный его имущественным правам, связанным с нарушением ответчиком имущественных прав истца. Специальной правой нормы, предусматривающей возможность компенсации морального вреда, причиненного указанными действиями, в действующей российской законодательстве не имеется.
Доказательств того, что в результате действий (бездействия) ответчика были нарушены личные неимущественные права истца, что является основанием требовать компенсации морального вреда в силу ст.151 ГК РФ, в дело предоставлено не было.
Поскольку права истца как потребителя действиями ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» также нарушены не были, оснований для компенсации морального вреда по правилам ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» также не имеется.
В силу требований ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Поскольку в удовлетворении требований истца было отказано, не имеется правовых оснований для компенсации понесенных им по делу судебных расходов.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Фенева Артема Александровича к Публичному акционерному обществу «ТНС энерго Нижний Новгород» о признании действий незаконными, понуждении к заключению договора, компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г.Н.Новгорода.
Судья - подпись- О.А. Тоненкова
Мотивированное решение изготовлено (дата)г.
Справка:
Решение не обжаловано.
Решение не вступило в законную силу.
Оригинал документа хранится в материалах дела № 2-421/21г.
(марка обезличена)
(марка обезличена)
Секретарь с\з Сергачева Е.Б.