Решение по делу № 2-3179/2016 от 12.04.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«08 « июня 2016 года

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону

В составе: председательствующего судьи Величко Е.В.

При секретаре Талышевой А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Зиняковой Т. А., Фроловского С. А.,

Щербаченко Д. С., Трабуровой Л. М., Земляковой П. М., Игнатовой А. М.,

Тарасов А. Ф., Ким Тамары к Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, 3-е лицо Управление Федеральной службы государственной Регистрации, кадастра и картографии по РО о признании права долевой собственности на жилой лом в реконструированном состоянии

У с т а н о в и л :

Истцы Зинякова Т.А. и Фроловский С.А. являются собственниками по 1/10 доли каждый, Тарасов А.Ф.,Трабурова Л.М., Игнатова А.М.,Землякова П.М. по 7/100 долей каждый, Щербаченко Д.С. по 6/25 долей, Ким Т. по 7/25 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 61:44:0082304:53 общей площадью 1253 кв. м. Категория земель: Земли населенных пунктов – индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <...>.

Истцы также являются собственниками каждый соразмерно своей доле в праве общей долевой собственности на:

-жилой дом общей площадью 62,4 кв. м, в том числе жилой 50,9 кв.м. Литер :Б.Этажность:1;

- жилой дом, площадью 45,6 кв.м., в том числе жилой 45,6 кв.м. Литер: Е.Этажность:1;

-жилой дом, площадью 36,8 кв.м., в том числе жилой 32,2 кв.м. Литер: К. Этажность:1;

- жилой дом, площадью 31 кв.м., в том числе жилой 24,5 кв.м. Литер: С. Этажность:1;

-сарай, площадью 9,8 кв.м. Литер: Л. Этажность:1;

-сарай, площадью 6 кв.м. Литер: Т. Этажность:1;

- гараж, площадью 16,5 кв.м. Литер: Э. Этажность:1;

- сарай, площадью 7,6 кв.м. Литер: Я. Этажность:1;

-сарай, площадью 5,9 кв.м. Литер: Ю. Этажность:1;

- сарай, площадью 7,5 кв.м. Литер: Ж. Этажность:1,

расположенные на земельном участке, что подтверждается: Свидетельством о государственной регистрации права серии № от 17.11.2006 г. (Зинякова Т.А.); Свидетельством о государственной регистрации права серии № от 17.11.2006 г.(Фроловский С.А.); Свидетельством о государственной регистрации права серии 61№ от 18.07.2011 г. (Щербаченко Д.С.); Свидетельством о государственной регистрации права серии № от 05.12.2011 г. (Ким Т.); Свидетельством о государственной регистрации права серии № от 27.01.2015 г. (Игнатова А.М.); Свидетельством о государственной регистрации права серии № от 27.01.2015 г. (Трабурова Л.М.); Свидетельством о государственной регистрации права, запись регистрации № от 16.11.2015 г. (Тарасов А.Ф.); Свидетельством о государственной регистрации права серии № от 27.01.2015 г. (Землякова П.М.)

Фактически истцы Зинякова Т.А. и Фроловский С.А. пользуются жилым домом Литер: Е общей площадью 45,6 кв.м. (до реконструкции).

Истец Щербаченко Д.С. пользуется жилым домом Литер: К общей площадью 36,8 кв.м. (до реконструкции).

Жилыми домами в <...> площадью 62,4 кв.м. фактически пользуется Ким Т.; жилым домом Литер: С площадью 31 кв.м. пользуются сособственники Игнатова А.М., Землякова П.М., Трабурова Л.М., Тарасов А.Ф. каждый соразмерно своей доле в праве общей долевой собственности на указанное недвижимое имущество.

Жилые дома Литер:Е, Литер:К, Литер:С, Литер:Б, которыми владеют и пользуются истцы, отделены друг от друга заборами, каждый из них оборудован отдельным входом и коммуникациями. Споров о межевой границе у сособственников Зиняковой Т.А. и Фроловского С.А., Тарасова А.Ф., Трабуровой Л.М., Игнатовой А.М., Земляковой П.М, Щербаченко Д.С., Ким Т. между собой не имеется.

В настоящее время всеми Истцами было составлено, подписано и подано в УФРС по РО соглашение о разделе земельного участка и прекращении общей долевой собственности. Однако УФРС по РО приостановило государственную регистрацию права собственности на жилые дома Литер: Е и Литер: К, ввиду того, что произошло увеличение площади указанных литеров в результате реконструкции, разрешение на которую получено не было, и сторонам было предложено предоставить документы, подтверждающие законность увеличения площади жилого дома Литер «Е» с 45,6 кв.м. до 106,9 кв.м., и Литер «К» с 36,8 кв.м. до 50,7 кв.м.

Согласно сведениям, содержащимся в техническом паспорте по состоянию на 22.03.2016 г., жилой дом Литер: Е был построен в 1940 г. Затем в разные периоды времени (1976 г.,1981 г., 1986 г.) к дому были пристроены жилые пристройки на поэтажном плане: Еle2 (кирпичная) площадью 12,4 кв.м.; Е2 (кирпичная) площадью 15,8 кв.м.,Е3В (кирпичная) площадью 35,8 кв.м.,Е4В (кирпичная) площадью 18,9 кв.м.

Из того же технического паспорта усматривается, что жилой дом Литер: К был построен в 1956 г.

Как усматривается из технического паспорта Зиняковой Т.А., Фроловским С.А. и Щербаченко Д.С. (как собственниками и пользователями Литера: Е и Литера: К) была произведена реконструкция жилого дома Литер: Е и жилого дома Литер: К.

Увеличение площади жилого дома лит. «Е» на 61,3 кв.м. (106,9-45,6) произошло за счет возведения помещений № 6,7,8,9,10,11,12 Литер «Е1е2,Е3,В,Е4В». Реконструкция жилого дома произведена за счет возведения кирпичной пристройки помещений Литер «Е1е2,Е3,В,Е4В», разместив в них кухню № 6 площадью 10,0 кв.м., коридор № 7 площадью 3,1 кв.м. кухню № 8 площадью 9,2 кв.м., жилую № 9 площадью 11,4 кв.м., жилую № 10 площадью 13,1 кв.м., кухню № 11 площадью 13,4 кв.м. и коридор № 12 площадью 1,1 кв.м.

Увеличение площади жилого дома лит. «К» на 13,9 кв.м. (50,7 – 36,8) произошло за счет возведения помещений № 5,5а Литер «К2». Реконструкция жилого дома произведена за счет возведения кирпичной пристройки, разместив в ней кухню № 5 площадью 9,7 кв.м. и совмещенный санузел № 5а площадь 4.2 кв.м.

Таким образом, в результате выполненных строительных работ общая площадь жилого дома Литер: Е увеличилась на 61,3 кв.м., а площадь жилого дома Литер: К увеличилась на 13,9 кв.м.

Разрешительные документы на реконструкцию строения Литера: Е у Зиняковой Т.А. и Фроловского С.А. в настоящее время отсутствуют, как отсутствуют указанные документы и у Щербаченко Д.С. на Литер: К., которыми они фактически пользуются.

Истцы Зинякова Т.А., Фроловский С.А. и Щербаченко Д.С. обратились в Администрацию Октябрьского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о выдаче заключения об изменении общей площади в жилых домах Литер: Е и Литер: К по <...>.

Из полученного ответа (исх. № от 12.02.2016 г.) следует, что изменение общей площади Литера: Е произошло за счет возведения помещения №6 площадью 10,0 кв.м., возведение помещений № 7,8, площадью 12,3 кв.м., возведения помещений № 9,10,11,12, площадью 39,0 кв.м. Расстояние от возведенной постройки до межевой границы с соседними земельными участками по <...> и <...>29 составляет менее 3-х метров, что является нарушением п.4.3.3. Нормативов градостроительного проектирования городских округов и поселений Ростовской области. Общая площадь всех частей зданий жилого дома Литер: Е составляет 106,9 кв.м., жилая площадь 70,1 кв.м.

Изменение общей площади Литера: К произошло за счет возведения помещений № 5,5а, площадью 13,9 кв.м. Расстояние от возведенной постройки до межевой границы с соседними земельными участками по <...> и <...>29 составляет менее 3-х метров, что является нарушением п.4.3.3. Нормативов градостроительного проектирования городских округов и поселений Ростовской области. Общая площадь всех частей зданий жилого дома Литер: К составляет 50,7 кв.м., жилая площадь 32,2 кв.м.

Администрация Октябрьского района г. Ростова-на-Дону указала в своем ответе, что право собственности на жилые дома Литер: Е и Литер: К после реконструкции может быть признано в судебном порядке при наличии согласия совладельцев земельного участка, а также собственников соседних земельных участков по <...> и <...>

Согласно Заключения кадастрового инженера от 15.03.2016 г. при обследовании земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <...> установлено, что все расположенные на нем здания, строения, сооружения, в том числе жилой дом Литер:Е общей площадью 106,9 кв.м., и жилой дом Литер: К общей площадью 50,7 кв.м. не выходят за границы вышеуказанного земельного участка.

В силу п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

В Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

По смыслу приведенных норм отсутствие разрешения на реконструкцию, проведение лицом реконструкции с отступлением от технических норм не влечет необходимости сноса постройки, если сохранение постройки в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Указанная правовая позиции отражена в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». В постановлении обращается внимание на необходимость выяснения при рассмотрении споров того, нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, создает ли постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом допущенное при строительстве объекта нарушение градостроительных и строительных норм и правил должно иметь существенный характер.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Возможность обращения в суд с заявлением о признании права собственности в таких случаях вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путём признания права. Признание права собственности в судебном порядке является исключительным способом защиты прав, который может быть применен только в случае невозможности приобретения права в ином порядке.

Легализация самовольно реконструированного объекта невозможна в отсутствие правоустанавливающего документа, которым в соответствии со статьёй 17 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», может являться судебное решение.

Основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в соответствии со статьей 28 того же Закона, являются судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном или обязательственном праве (наличии обременения или ограничения права), подлежащем государственной регистрации.

В соответствие с выводами Заключения о результатах исследования № от 16.02.2016 г. произведенная реконструкция здания жилых домов Литер: Е и Литер: К, расположенных по адресу: <...> соответствует строительным и иным нормам и правилам, угрозы жизни и здоровью граждан не создает.

В связи с изложенным, истцы обратились в суд с настоящим иском и просят прекратить право общей долевой собственности Зиняковой Т. А., Фроловского С. А., Щербаченко Д. С., Земляковой П. М., Ким Т., Трабуровой Л. М., Игнатовой А. М., Тарасова А. Ф. на жилой дом до реконструированного состояния общей площадью 45,6 кв. м., в том числе жилой 45,6 кв.м., Литер: Е. Этажность: 1, кадастровый (или условный) № и на жилой дом до реконструированного состояния общей площадью 36,8 кв. м., в том числе жилой 32,2 кв.м. Литер: К. Этажность: 1, кадастровый (или условный) № расположенные по адресу: <...>.

Признать за Зиняковой Т. А. право собственности на 1/10 долю в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости в реконструированном виде – жилой дом Литер: Е. Этажность:1 общей площадью 106,9 кв. м., в том числе жилой 70,1 кв.м., кадастровый № и на жилой дом в реконструированном виде - Литер: К. Этажность:1 общей площадью 50,7 кв. м., в том числе жилой 32,2 кв.м., кадастровый № расположенные по адресу: <...>..    Признать за Фроловским С. А. право собственности на 1/10 долю в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости в реконструированном виде – жилой дом Литер: Е. Этажность:1 общей площадью 106,9 кв. м., в том числе жилой 70,1 кв.м., кадастровый № и на жилой дом в реконструированном виде - Литер: К. Этажность:1 общей площадью 50,7 кв. м., в том числе жилой 32,2 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <...>.

    Признать за Щербаченко Д. С. право собственности на 6/25 долей в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости в реконструированном виде – жилой дом Литер: Е. Этажность:1 общей площадью 106,9 кв. м., в том числе жилой 70,1 кв.м., кадастровый № и на жилой дом в реконструированном виде - Литер: К. Этажность:1 общей площадью 50,7 кв. м., в том числе жилой 32,2 кв.м., кадастровый № расположенные по адресу: <...>.    Признать за Ким Т. право собственности на 7/25 долей в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости в реконструированном виде – жилой дом Литер: Е. Этажность:1 общей площадью 106,9 кв. м., в том числе жилой 70,1 кв.м., кадастровый № и на жилой дом в реконструированном виде - Литер: К. Этажность:1 общей площадью 50,7 кв. м., в том числе жилой 32,2 кв.м., кадастровый № расположенные по адресу: <...>..    Признать за Трабуровой Л. М. право собственности на 7/100 долей в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости в реконструированном виде – жилой дом Литер: Е. Этажность:1 общей площадью 106,9 кв. м., в том числе жилой 70, 1 кв.м., кадастровый № и на жилой дом в реконструированном виде - Литер: К. Этажность:1 общей площадью 50,7 кв. м., в том числе жилой 32,2 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <...>.    Признать за Игнатовой А. М. право собственности на 7/100 долей в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости в реконструированном виде – жилой дом Литер: Е. Этажность:1 общей площадью 106,9 кв. м., в том числе жилой 70,1 кв.м., кадастровый № и на жилой дом в реконструированном виде - Литер: К. Этажность:1 общей площадью 50,7 кв. м., в том числе жилой 32,2 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <...>.    Признать за Земляковой П. М. право собственности на 7/100 долей в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости в реконструированном виде – жилой дом Литер: Е. Этажность:1 общей площадью 106,9 кв. м., в том числе жилой 70,1 кв.м., кадастровый № и на жилой дом в реконструированном виде - Литер: К. Этажность:1 общей площадью 50,7 кв. м., в том числе жилой 32,2 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <...>.

    Признать за Тарасовым А. Ф. право собственности на 7/100 долей в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости в реконструированном виде – жилой дом Литер: Е. Этажность:1 общей площадью 106,9 кв. м., в том числе жилой 70,1 кв.м., кадастровый № и на жилой дом в реконструированном виде -Литер: К. Этажность:1 общей площадью 50,7 кв. м., в том числе жилой 32,2 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <...>.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности Ушмоткина Н.Н. поддержала исковые требования и просила исковые требования удовлетворить.

Истцы представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика- Администрации Октябрьского района г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился. О дате рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, согласно расписке (л.д. 100).

Дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом, но не явившегося без уважительных причин, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель 3-го лица Управление Федеральной службы государственной Регистрации, кадастра и картографии по РО в судебное заседание не явился. О дате рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, согласно почтового уведомления (л.д. 101). Дело рассматривается в отсутствие представителя 3-го лица, извещенного надлежащим образом, но не явившегося без уважительных причин, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истцов по доверенности, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 ч.1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В судебном заседании установлено, что Истцы Зинякова Т.А. и Фроловский С.А. являются собственниками по 1/10 доли каждый, Тарасов А.Ф.,Трабурова Л.М., Игнатова А.М.,Землякова П.М. по 7/100 долей каждый, Щербаченко Д.С. по 6/25 долей, Ким Т. по 7/25 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1253 кв. м. Категория земель: Земли населенных пунктов – индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <...>

Истцы также являются собственниками каждый соразмерно своей доле в праве общей долевой собственности на:

-жилой дом общей площадью 62,4 кв. м, в том числе жилой 50,9 кв.м. Литер :Б.Этажность:1;

- жилой дом, площадью 45,6 кв.м., в том числе жилой 45,6 кв.м. Литер: Е.Этажность:1;

-жилой дом, площадью 36,8 кв.м., в том числе жилой 32,2 кв.м. Литер: К. Этажность:1;

- жилой дом, площадью 31 кв.м., в том числе жилой 24,5 кв.м. Литер: С. Этажность:1;

-сарай, площадью 9,8 кв.м. Литер: Л. Этажность:1;

-сарай, площадью 6 кв.м. Литер: Т. Этажность:1;

- гараж, площадью 16,5 кв.м. Литер: Э. Этажность:1;

- сарай, площадью 7,6 кв.м. Литер: Я. Этажность:1;

-сарай, площадью 5,9 кв.м. Литер: Ю. Этажность:1;

- сарай, площадью 7,5 кв.м. Литер: Ж. Этажность:1,

расположенные на земельном участке, что подтверждается: Свидетельством о государственной регистрации права серии 61 АГN 450452 от ... г. (Зинякова Т.А.); Свидетельством о государственной регистрации права серии № от 17.11.2006 г.(Фроловский С.А.); Свидетельством о государственной регистрации права серии № от 18.07.2011 г. (Щербаченко Д.С.); Свидетельством о государственной регистрации права серии № 05.12.2011 г. (Ким Т.); Свидетельством о государственной регистрации права серии № от 27.01.2015 г. (Игнатова А.М.); Свидетельством о государственной регистрации права серии № от 27.01.2015 г. (Трабурова Л.М.); Свидетельством о государственной регистрации права, запись регистрации № от 16.11.2015 г. (Тарасов А.Ф.); Свидетельством о государственной регистрации права серии № от 27.01.2015 г. (Землякова П.М.).

Согласно сведениям, содержащимся в техническом паспорте по состоянию на 22.03.2016 г., жилой дом Литер: Е был построен в 1940 г. Затем в разные периоды времени (1976 г.,1981 г., 1986 г.) к дому были пристроены жилые пристройки на поэтажном плане: Еle2 (кирпичная) площадью 12,4 кв.м.; Е2 (кирпичная) площадью 15,8 кв.м.,Е3В (кирпичная) площадью 35,8 кв.м.,Е4В (кирпичная) площадью 18,9 кв.м.

Из того же технического паспорта усматривается, что жилой дом Литер: К был построен в 1956 г.

Как усматривается из технического паспорта Зиняковой Т.А., Фроловским С.А. и Щербаченко Д.С. (как собственниками и пользователями Литера: Е и Литера: К) была произведена реконструкция жилого дома Литер: Е и жилого дома Литер: К.

Увеличение площади жилого дома лит. «Е» на 61,3 кв.м. (106,9-45,6) произошло за счет возведения помещений № 6,7,8,9,10,11,12 Литер «Е1е2,Е3,В,Е4В». Реконструкция жилого дома произведена за счет возведения кирпичной пристройки помещений Литер «Е1е2,Е3,В,Е4В», разместив в них кухню № 6 площадью 10,0 кв.м., коридор № 7 площадью 3,1 кв.м. кухню № 8 площадью 9,2 кв.м., жилую № 9 площадью 11,4 кв.м., жилую № 10 площадью 13,1 кв.м., кухню № 11 площадью 13,4 кв.м. и коридор № 12 площадью 1,1 кв.м.

Увеличение площади жилого дома лит. «К» на 13,9 кв.м. (50,7 – 36,8) произошло за счет возведения помещений № 5,5а Литер «К2». Реконструкция жилого дома произведена за счет возведения кирпичной пристройки, разместив в ней кухню № 5 площадью 9,7 кв.м. и совмещенный санузел № 5а площадь 4.2 кв.м.

Таким образом, в результате выполненных строительных работ общая площадь жилого дома Литер: Е увеличилась на 61,3 кв.м., а площадь жилого дома Литер: К увеличилась на 13,9 кв.м.

Разрешительные документы на реконструкцию строения Литера: Е у Зиняковой Т.А. и Фроловского С.А. в настоящее время отсутствуют, как отсутствуют указанные документы и у Щербаченко Д.С. на Литер: К., которыми они фактически пользуются.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Соответственно, отсутствие такого разрешения не может являться также единственным и достаточным основанием для сноса самовольной постройки в тех случаях, когда право собственности на такую постройку уже признано в установленном законом порядке.

Согласно Заключения кадастрового инженера от 15.03.2016 г. при обследовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <...> установлено, что все расположенные на нем здания, строения, сооружения, в том числе жилой дом Литер:Е общей площадью 106,9 кв.м., и жилой дом Литер: К общей площадью 50,7 кв.м. не выходят за границы вышеуказанного земельного участка(л.д. 80).

В соответствие с выводами Заключения о результатах исследования

№ от 16.02.2016 г. произведенная реконструкция здания жилых домов Литер: Е и Литер: К, расположенных по адресу: <...>, соответствует строительным и иным нормам и правилам, угрозы жизни и здоровью граждан не создает (л.д. 58-73).

Экспертные заключения составлены специалистами, в пределах своих компетенций, с выходом на объект для осмотра. Доказательства, противоречащие выводам специалистов, суду не представлены. Поэтому у суда оснований не доверять выводам экспертизы не имеется. В связи с чем судом при решении заявленных исковых требований учитываются выводы специалистов и суд приходит к выводу, что реконструкция строений проведена без нарушения строительных, градостроительных, эпидемиологических, пожарных норм и правил.

Пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Земли, указанные в пункте 1 названной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации).

Зонирование территории для строительства регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, в пункте 7 статьи 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

В соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации утверждение правил землепользования и застройки территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования (части 1 и 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Исходя из изложенного постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (статья 7 Земельного кодекса Российской Федерации) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (статьи 35 - 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статья 85 Земельного кодекса Российской Федерации, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

В судебном заседании установлено, что истцам на праве долевой собственности принадлежит земельный участок, на котором расположены спорные жилые постройки. Категория земель :Земли населенных пунктов- индивидуальное жилищное строительство площадь 1253 кв.м., кадастровый № (л.д 47, 47 а ).

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных нормативов.

Истцами произведена реконструкция принадлежащих им на праве долевой собственности жилых домов, расположенных на принадлежащем им земельном участке, разрешенное использование которого- индивидуальное жилищное строительство. Таким образом, факт нецелевого использования земельного участка истцами при проведении реконструкции жилого дома лит. «Е» и жилого дома лит. «К» в судебном заседании не установлен и не доказан.

Истцы Зинякова Т.А., Фроловский С.А. и Щербаченко Д.С. обратились в Администрацию Октябрьского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о выдаче заключения об изменении общей площади в жилых домах Литер: Е и Литер: К по <...>.

Из полученного ответа (исх. №.01/510 от 12.02.2016 г.) следует, что изменение общей площади Литера: Е произошло за счет возведения помещения №6 площадью 10,0 кв.м., возведение помещений № 7,8, площадью 12,3 кв.м., возведения помещений № 9,10,11,12, площадью 39,0 кв.м. Расстояние от возведенной постройки до межевой границы с соседними земельными участками по <...> и <...> составляет менее 3-х метров, что является нарушением п.4.3.3. Нормативов градостроительного проектирования городских округов и поселений Ростовской области. Общая площадь всех частей зданий жилого дома Литер: Е составляет 106,9 кв.м., жилая площадь 70,1 кв.м.

Изменение общей площади Литера: К произошло за счет возведения помещений № 5,5а, площадью 13,9 кв.м. Расстояние от возведенной постройки до межевой границы с соседними земельными участками по <...> и <...> составляет менее 3-х метров, что является нарушением п.4.3.3. Нормативов градостроительного проектирования городских округов и поселений Ростовской области. Общая площадь всех частей зданий жилого дома Литер: К составляет 50,7 кв.м., жилая площадь 32,2 кв.м.

<...> указала в своем ответе, что право собственности на жилые дома Литер: Е и Литер: К после реконструкции может быть признано в судебном порядке при наличии согласия совладельцев земельного участка, а также собственников соседних земельных участков по <...> и <...> (л.д. 48)

В соответствии со ст. 56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суду представлены нотариально заверенные согласия собственников соседних земельных участков на сохранение жилых домов, расположенных на земельном участке по адресу <...> (л.д. 114-118).

Ответчиком суду не представлены доказательства, что строения после реконструкции находится за границами земельного участка, принадлежащего истцам на праве долевой собственности.

Реконструкция строения без разрешения, что установлено в судебном заседании, не является законным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о признании права собственности.

Поскольку жилой дом лит «Е » и жилой дом литер «К» в реконструированном состоянии соответствуют строительным, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, пожарным нормам и правилам, права иных лиц проведенной реконструкцией строений не нарушаются. угрозу жизни и здоровью граждан реконструированные строения не представляет, целевое использование земельного участка, на котором расположены жилые дома в реконструированном состоянии, не нарушено, поэтому суд считает, что имеются законные основания для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на жилые дома в реконструированном состоянии. Ранее зарегистрированное право на строения литер «Е» и литер «к» следует прекратить.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

исковые требования Зиняковой Т. А., Фроловского С. А., Щербаченко Д. С., Трабуровой Л. М., Земляковой П. М., Игнатовой А. М., Тарасова А. Ф., Ким Тамары к Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, 3-е лицо Управление Федеральной службы государственной Регистрации, кадастра и картографии по РО о признании права долевой собственности на жилой лом в реконструированном состоянии- удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Зиняковой Т. А., Фроловского С. А., Щербаченко Д. С., Земляковой П. М., Ким Тамары, Трабуровой Л. М., Игнатовой А. М., Тарасова А. Ф. на жилой дом до реконструированного состояния общей площадью 45,6 кв. м., в том числе жилой 45,6 кв.м., Литер: Е. Этажность: 1, кадастровый (или условный) № и на жилой дом до реконструированного состояния общей площадью 36,8 кв. м., в том числе жилой 32,2 кв.м. Литер: К. Этажность: 1, кадастровый (или условный) № расположенные по адресу: <...>.

Признать за Зиняковой Т. А. право собственности на 1/10 долю в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости в реконструированном виде – жилой дом Литер: Е. Этажность:1 общей площадью 106,9 кв. м., в том числе жилой 70,1 кв.м., кадастровый № и на жилой дом в реконструированном виде - Литер: К. Этажность:1 общей площадью 50,7 кв. м., в том числе жилой 32,2 кв.м., кадастровый № расположенные по адресу: Россия, <...>..    Признать за Фроловским С. А. право собственности на 1/10 долю в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости в реконструированном виде – жилой дом Литер: Е. Этажность:1 общей площадью 106,9 кв. м., в том числе жилой 70,1 кв.м., кадастровый № и на жилой дом в реконструированном виде - Литер: К. Этажность:1 общей площадью 50,7 кв. м., в том числе жилой 32,2 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <...>.

    Признать за Щербаченко Д. С. право собственности на 6/25 долей в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости в реконструированном виде – жилой дом Литер: Е. Этажность:1 общей площадью 106,9 кв. м., в том числе жилой 70,1 кв.м., кадастровый № и на жилой дом в реконструированном виде - Литер: К. Этажность:1 общей площадью 50,7 кв. м., в том числе жилой 32,2 кв.м., кадастровый № расположенные по адресу: <...>.    Признать за Ким Тамарой право собственности на 7/25 долей в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости в реконструированном виде – жилой дом Литер: Е. Этажность:1 общей площадью 106,9 кв. м., в том числе жилой 70,1 кв.м., кадастровый № и на жилой дом в реконструированном виде - Литер: К. Этажность:1 общей площадью 50,7 кв. м., в том числе жилой 32,2 кв.м., кадастровый № расположенные по адресу: <...>..    Признать за Трабуровой Л. М. право собственности на 7/100 долей в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости в реконструированном виде – жилой дом Литер: Е. Этажность:1 общей площадью 106,9 кв. м., в том числе жилой 70, 1 кв.м., кадастровый № и на жилой дом в реконструированном виде - Литер: К. Этажность:1 общей площадью 50,7 кв. м., в том числе жилой 32,2 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: Россия, <...>.    Признать за Игнатовой А. М. право собственности на 7/100 долей в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости в реконструированном виде – жилой дом Литер: Е. Этажность:1 общей площадью 106,9 кв. м., в том числе жилой 70,1 кв.м., кадастровый № и на жилой дом в реконструированном виде - Литер: К. Этажность:1 общей площадью 50,7 кв. м., в том числе жилой 32,2 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <...>.    Признать за Земляковой П. М. право собственности на 7/100 долей в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости в реконструированном виде – жилой дом Литер: Е. Этажность:1 общей площадью 106,9 кв. м., в том числе жилой 70,1 кв.м., кадастровый № и на жилой дом в реконструированном виде - Литер: К. Этажность:1 общей площадью 50,7 кв. м., в том числе жилой 32,2 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <...>.

    Признать за Тарасовым А. Ф. право собственности на 7/100 долей в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости в реконструированном виде – жилой дом Литер: Е. Этажность:1 общей площадью 106,9 кв. м., в том числе жилой 70,1 кв.м., кадастровый № и на жилой дом в реконструированном виде -Литер: К. Этажность:1 общей площадью 50,7 кв. м., в том числе жилой 32,2 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10.06.2016 года.

Судья :