РЈРР”: 66RS0010-01-2018-001783-71
Рћ Рџ Р Р• Р” Р• Р› Р• Рќ Р Р•
06 августа 2018 года город Нижний Тагил
Тагилстроевский районный СЃСѓРґ РіРѕСЂРѕРґР° РќРёР¶РЅРёР№ Тагил Свердловской области РІ составе председательствующего СЃСѓРґСЊРё Володиной Рў.Р.,
при секретаре Голицыной Н.С.,
с участием прокурора Бызова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1303/2018 по иску прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Терентьеву О.В., индивидуальному предпринимателю Мулъинову А.А. о запрете осуществления деятельности,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
РџСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂ Дзержинского района РіРѕСЂРѕРґР° РќРёР¶РЅРёР№ Тагил, действуя РІ интересах неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц, обратился РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Терентьеву Рћ.Р’., РРџ Мулъинову Рђ.Рђ. Рё РїСЂРѕСЃРёС‚ запретить Терентьеву Рћ.Р’., РРџ Мулъинову Рђ.Рђ. осуществлять деятельность РїРѕ организации Рё эксплуатации магазина «Планета» РІ торговом комплексе «ЛэтЛенд» РїРѕ адресу: (место расположения обезличено), Р·Р° исключением деятельности РїРѕ устранению нарушений требований противопожарной безопасности, РґРѕ устранения нарушения РЅРѕСЂРј пожарной безопасности, Р° именно: РґРѕ обеспечения исправного состояния функционирования систем Рё установок противопожарной защиты РЅР° объекте - автоматической пожарной сигнализации Рё системы оповещения РїСЂРё пожаре.
Рсковые требования мотивированы следующим. Прокуратурой Дзержинского района РіРѕСЂРѕРґР° РќРёР¶РЅРёР№ Тагил совместно СЃ отделом надзорной деятельности РћРќР” Рё РџР РіРѕСЂРѕРґР° РќРёР¶РЅРёР№ Тагил Рё Горноуральского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° РЈРќР” Рё ПРДУ РњР§РЎ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Свердловской области, проведена проверка исполнения законодательства Рѕ пожарной безопасности РІ помещениях торгового комплекса «Лэтленд» РїРѕ адресу: (место расположения обезличено) Установлено, что Терентьев Рћ.Р’. является собственником нежилых помещений, расположенных РїРѕ адресу: (место расположения обезличено). РџРѕ указанному адресу осуществляет деятельность, РІ том числе РРџ Мулъинов Рђ.Рђ., магазин «Планета» (РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ аренды РѕС‚ 01.01.2018 в„–в„–...). Р’ С…РѕРґРµ проведения проверки выявлены нарушения требования Федерального закона РѕС‚ 22.07.2008 в„–123-ФЗ «Технический регламент Рѕ требованиях пожарной безопасности», Правил противопожарного режима РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 25.04.2012 в„–390, требований РќРџР‘ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений Рё оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения Рё автоматической пожарной сигнализацией» (зарегистрированы РІ Минюсте Р Р¤ 27.06.2003 в„–4836), РќРџР‘-104-03 «Проектирование систем оповещения людей Рѕ пожаре РІ зданиях Рё сооружениях» (утверждены приказом РњР§РЎ Р РѕСЃСЃРёРё РѕС‚ 20.06.2003 в„–323), Р° именно:
- в нарушение пп. «б» п. 36 Правил противопожарного режима в РФ на путях эвакуации находятся посторонние предметы: на запасном выходе, ведущем на улицу, выходе, ведущем из зала в административные помещения, производится хранение товара и прочих материалов;
- в нарушение п. 43 Правил противопожарного режима в РФ не обеспечено исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы (табличка «Выход» на запасном выходе из торгового зала);
- в нарушение пп «д» п. 23 Правил противопожарного режима в РФ отсутствуют двери, эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, ведущие из помещений торгового зала на лестничную клетку, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;
- в нарушение п. 61 Правил противопожарного режима в РФ не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты объекта: в кабинете администрации, в складском помещении отсутствуют дымовые пожарные извещатели, система оповещения о пожаре не исправна (не работает звуковое и речевое оповещение), не организовано проведение проверки их работоспособности и оформление актов проверки;
- в нарушение п. 61 Правил противопожарного режима в РФ на объекте отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта;
- в нарушение п. 63 Правил противопожарного режима в РФ не обеспечено проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, автоматических (автономных) установок пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией);
- в нарушение п. 33 Правил противопожарного режима в РФ при эксплуатации эвакуационных выходов не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности: на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности;
- в нарушении п. 37 Правил противопожарного режима в РФ при расстановке в помещении торгового зала выставочного оборудования (стойки с одеждой) не обеспечено наличие проходов к путям эвакуации и эвакуационным выходам;
- в нарушение пп. «к» п. 23 Правил противопожарного режима в РФ под лестничной клеткой (со второго этажа, запасной эвакуационный выход) производится хранение товаров;
- РІ нарушение РЎРџ 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Рвакуационные пути Рё выходы» ширина РїСЂРѕС…РѕРґРѕРІ между стеллажами СЃ товаром менее 1,6Рј.
Выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности, бесспорно, отрицательно сказываются на комплексной безопасности лиц, пребывающих в указанных объектах, могут привести к гибели посетителей торгового центра, в том числе детей. Выполнение противопожарных мероприятий направлено на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременную эвакуацию и спасение людей на случай пожара и других чрезвычайных ситуаций. Вышеуказанные нарушения действующего федерального законодательства о противодействии терроризму способствуют снижению антитеррористической защищенности, а также возможности совершения террористических актов указанного объекта. Нарушение указанными лицами требований пожарной безопасности нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на противопожарную защищенность, охрану жизни и здоровья граждан (л.д. 2-6).
Р’ подготовительной части судебного заседания помощник РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Дзержинского района РіРѕСЂРѕРґР° РќРёР¶РЅРёР№ Тагил Бызов Рђ.Р’. обратился СЃ заявлением РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° РѕР± отказе РѕС‚ требований, предъявленных Рє ответчикам Терентьеву Рћ.Р’., РРџ Мулъинову Рђ.Рђ. Рѕ запрете осуществлять деятельность РїРѕ организации Рё эксплуатации магазина «Планета» РІ торговом комплексе «ЛэтЛенд» РїРѕ адресу: (место расположения обезличено), Р·Р° исключением деятельности РїРѕ устранению нарушений требований противопожарной безопасности, РґРѕ устранения нарушения РЅРѕСЂРј пожарной безопасности, Р° именно: РґРѕ обеспечения исправного состояния функционирования систем Рё установок противопожарной защиты РЅР° объекте - автоматической пожарной сигнализации Рё системы оповещения Рѕ пожаре (Р».Рґ. 42).
Ответчик РРџ Мулъинов Рђ.Рђ. РЅРµ возражал против принятия отказа РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° РѕС‚ РёСЃРєР° Рё прекращения производства РїРѕ делу.
Ответчик Терентьев О.В., о времени и месте рассмотрения дела извещенный надлежащим образом (л.д. 37), в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении или рассмотрении дела в свое отсутствие не обращался, возражений не представил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Отдела надзорной деятельности и профилактической работы города Нижний Тагил и Горноуральского городского округа УНД и ПРГУ МЧС России по Свердловской области - Быкова Н.В., не возражала против принятия отказа прокурора от иска и прекращения производства по делу.
С учетом мнения прокурора, ответчика Мулъинова А.А., представителя третьего лица, и в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося в судебное заседание ответчика Терентьева О.В., извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Ознакомившись с заявлением прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил об отказе от исковых требований, заслушав мнение ответчика Мулъинова А.А., представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что Терентьев О.В. является собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: (место расположения обезличено) (л.д. 15, 16).
РќР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° аренды РѕС‚ 01.01.2018в„–в„–..., заключенного между РРџ Терентьевым Рћ.Р’. Рё РРџ Мулъиновым Рђ.Рђ., последний РїРѕ вышеуказанному адресу осуществляет предпринимательскую деятельность (Р».Рґ. 17-20), РІ том числе РІ магазине «Планета».
Судом установлено, что прокуратурой Дзержинского района города Нижний Тагил совместно с отделом надзорной деятельности ОНД и ПРгорода Нижний Тагил и Горноуральского городского округа УНД и ПРДУ МЧС России по Свердловской области, проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в помещениях торгового комплекса «Лэтленд» по адресу: (место расположения обезличено) (л.д. 7).
В ходе проведения проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые отражены в актах от 14.05.2018 (л.д. 8, 9-10), в информации ОНД и ПРгорода Нижний Тагил и ГГО УНДиПРГУ МЧС России по Свердловской области (л.д. 11-14).
Судом установлено, что в настоящее время устранены вышеперечисленные нарушения требований законодательства о противопожарном режиме в РФ, что отражено в акте проверки от 07.08.2018 (л.д. 42), связи с чем, прокурор Дзержинского района города Нижний Тагил, действуя в интересах неопределенного круга лиц, отказался от заявленных требований (л.д. 41).
В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска (ч. 1). Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2).
На основании абз. 4 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от исковых требований и отказ принят судом.
Учитывая, что РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂ Дзержинского района РіРѕСЂРѕРґР° РќРёР¶РЅРёР№ Тагил, действуя РІ интересах неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц, воспользовался СЃРІРѕРёРј правом, предусмотренным СЃС‚. 39 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, отказался РѕС‚ исковых требований, предъявленных Рє Терентьеву Рћ.Р’. Рё РРџ Мулъинову Рђ.Рђ., Рѕ запрете осуществлять деятельность РїРѕ организации Рё эксплуатации магазина «Планета» РІ торговом комплексе «ЛэтЛенд» РїРѕ адресу: (место расположения обезличено), Р·Р° исключением деятельности РїРѕ устранению нарушений требований противопожарной безопасности, РґРѕ устранения нарушения РЅРѕСЂРј пожарной безопасности, Р° именно: РґРѕ обеспечения исправного состояния функционирования систем Рё установок противопожарной защиты РЅР° объекте - автоматической пожарной сигнализации Рё системы оповещения Рѕ пожаре, СЃСѓРґ считает возможным принять отказ РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° РѕС‚ РёСЃРєР° Рё прекратить производство РїРѕ делу, поскольку отказ РЅРµ противоречит закону Рё РЅРµ нарушает чьих-либо прав Рё интересов.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 39, абз. 4 ст. 220, ст. ст. 221, 173, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛРР›:
Принять отказ прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил, действующего в интересах неопределенного круга лиц, от исковых требований к Терентьеву О.В., индивидуальному предпринимателю Мулъинову А.А. о запрете осуществлять деятельность по организации и эксплуатации магазина «Планета» в торговом комплексе «ЛэтЛенд» по адресу: (место расположения обезличено), за исключением деятельности по устранению нарушений требований противопожарной безопасности, до устранения нарушения норм пожарной безопасности, а именно: до обеспечения исправного состояния функционирования систем и установок противопожарной защиты на объекте - автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре.
Прекратить производство по гражданскому делу 2-1303/2018 по иску прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Терентьеву О.В., индивидуальному предпринимателю Мулъинову А.А. о запрете осуществлять деятельность по организации и эксплуатации магазина «Планета» в торговом комплексе «ЛэтЛенд» по адресу: (место расположения обезличено), за исключением деятельности по устранению нарушений требований противопожарной безопасности, до устранения нарушения норм пожарной безопасности, а именно: до обеспечения исправного состояния функционирования систем и установок противопожарной защиты на объекте - автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре.
Разъяснить прокурору Дзержинского района города Нижний Тагил, Терентьеву О.В., индивидуальному предпринимателю Мулъинову А.А., что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба, представление в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 15 дней со дня вынесения определения с подачей жалобы, представления через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил.
РЎСѓРґСЊСЏ Володина Рў.Р.