Решение по делу № 33-7905/2017 от 28.11.2017

Судья Чаркова И.Н.         Дело № 33-7905/2017 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Маркелова К.Б., Захваткина И.В.,

при секретаре Сивергиной В.Н.

рассмотрела в судебном заседании 7 декабря 2017 г. дело по апелляционной жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Сыктывкарский промышленный комбинат», поданной представителем конкурсного управляющего Елькина В.М., на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 26 сентября 2017 г., по которому

отказано в удовлетворении исковых требований ООО «Сыктывкарский промышленный комбинат» к Государственному учреждению Республики Коми «Центр занятости населения города Сыктывкара» о признании незаконными решений о сохранении Чешкову О.Б. средней заработной платы за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения.

Заслушав доклад судьи Семенчиной Л.А., объяснения представителя ГУ РК «Центр занятости населения г. Сыктывкара» Потапова И.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Зотова Н.А., действующая по доверенности в интересах ООО «Сыктывкарский промышленный комбинат» в лице конкурсного управляющего Елькина В.М., обратилась в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с исками к Государственному учреждению Республики Коми «Центр занятости населения города Сыктывкара» (далее - ГУ РК «ЦЗН г. Сыктывкара») о признании незаконными решений о сохранении Чешкову О.Б. средней заработной платы за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Чешков О.Б.

Определением суда от 5 сентября 2017 г. гражданские дела по вышеуказанным исковым заявлениям объединены в одно производство и судом принято приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе истец со ссылкой на допущенные судом первой инстанции существенные нарушения норм материального и процессуального права.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 ГПК РФ при имеющейся явке лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, Чешков О.Б. работал в ООО «Сыктывкарский промышленный комбинат» станочником деревообрабатывающих станков, уволен по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации 12 декабря 2016 г.

22 декабря 2016 г. Чешков О.Б. обратился в ГУ РК «ЦЗН г. Сыктывкара» с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы.

Решениями ГУ РК «ЦЗН г. Сыктывкара» от 13 апреля 2017 № 1030036/1702, от 15 мая 2017 г. № 1350005/1702 и от 14 июня 2017 г. № 1650016/1702 за Чешковым О.Б. сохранен средний месячный заработок на период трудоустройства в течение четвертого, пятого, шестого месяцев со дня увольнения.

Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлены главой 50 ТК РФ (статьи 313 - 327), руководствуясь которыми применительно к установленным обстоятельствам дела, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что у ГУ РК «ЦЗН города Сыктывкара» имелись основания для признания Чешкова О.Б. лицом, оставшимся в результате увольнения без средств к существованию, и наличия исключительных обстоятельств для получения заработной платы за четвертый, пятый и шестой месяцы трудоустройства, в связи с чем признал решения ГУ РК «ЦЗН г. Сыктывкара» о сохранении за Чешковым О.Б. среднего месячного заработка за указанные месяцы со дня его увольнения основанными на законе.

Правовых оснований не согласиться с выводами суда не имеется.

Из смысла положений статьи 318 ТК РФ следует, что в случае увольнения работника из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации ему безусловно выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка и за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения.

Основанием для сохранения за указанным работником среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяца со дня увольнения является принятие органом службы занятости населения соответствующего решения, которое обусловлено наличием исключительного случая, касающегося уволенного работника.

Таким образом, сохранение среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения, как установлено частью 2 статьи 318 ТК РФ, производится не в качестве общего правила, а в исключительных случаях.

По смыслу данной нормы закона, своевременное обращение уволенного работника в орган службы занятости населения и факт его нетрудоустройства этим органом являются предпосылкой для реализации права на сохранение за работником, уволенным из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения.

Реализация же такого права связана с наличием исключительных случаев, подлежащих установлению соответствующим органом службы занятости населения при решении вопроса о сохранении за работником среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы с момента увольнения.

При этом отсутствие в норме закона перечня исключительных случаев не может служить основанием для принятия органом службы занятости населения решения о сохранении за работником среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы со дня увольнения при наличии лишь факта соблюдения таким работником и самим органом службы занятости населения установленного порядка по предоставлению государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.

Ввиду изложенного к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению при разрешении споров, связанных с предоставлением работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, государственной гарантии в виде сохранения среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения (часть 2 статьи 318 Трудового кодекса РФ) относятся: факт обращения такого работника в месячный срок после увольнения в соответствующий орган службы занятости населения, нетрудоустройство этого работника указанным органом в течение трех месяцев со дня увольнения и наличие исключительного случая, касающегося уволенного работника и связанного с его социальной незащищенностью, отсутствием у него средств к существованию, наличием у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи и тому подобного.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в период с 22 декабря 2016 г. (дата постановки на регистрационный учет) по 14 июня 2017 г. (день принятия решения о сохранении среднего заработка за шестой месяц) Чешков О.Б. регулярно обращался в ГУ РК «ЦЗН г. Сыктывкара» за сведениями о наличии вакансий, однако не был трудоустроен в связи с отсутствием вакансий и подходящей работы.

За указанный период Чешкову О.Б. было выдано три направления на работу: 19 января 2017 г. – в Федеральное агентство научных организаций России БГУБ науки Коми научный центр Уральского отделения Российской академии наук по специальности столяр; 15 марта 2017 г. – в ООО «ПАРМА ПЭВ» по специальности станочник деревообрабатывающих станков; 31 марта 2017 г. – в УФСБ РФ по РК по специальности столяр 2 – 5 разряда. По всем направлениям кандидатура Чешкова О.Б. отклонена: в первом случае в связи с закрытием вакансии, в иных – с отметкой кандидатура находится на рассмотрении.

Согласно плану самостоятельного поиска работы (по перечню вариантов работы) Чешков О.Б. обращался к 9 работодателям, однако по причине отсутствия подходящей работы (с учетом профессии, опыта работы и вида деятельности) трудоустроен не был. При обращении в ЦЗН 31 марта 2017 г. подходящие вакансии отсутствовали.

При этом нарушений Чешковым О.Б. сроков обращения в службу занятости населения и нарушений, связанных с поиском работы, а также необоснованных отказов в трудоустройстве по предлагаемым вакансиям, судом не установлено.

Также установлено, что Чешков О.Б. состоит в браке, имеет несовершеннолетних детей. Супруга истца с 19 июля 2016 г. находилась в отпуске по уходу за ребенком до трех лет и с 19 июля 2017 г. – работает на условиях неполного рабочего дня неполной рабочей недели. Истцом также представлена справка от 7 марта 2017 г. о признании семьи малоимущей в период с 1 марта 2017 г. по 31 августа 2017 г., справка о состоянии вклада, согласно которой регулярные зачисления денежных средств в спорный период отсутствовали.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд первой инстанции верно признал их исключительными, позволяющими сохранить за Чешковым О.Б. средний месячный заработок на период трудоустройства за спорные месяцы.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы фактически направлены на переоценку представленных доказательств и несогласие с выводами суда, но обоснованности этих выводов не опровергают, не свидетельствуют о нарушениях судом норм материального права и основаниями для отмены решения суда по данному делу не являются. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда, не допущено.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 26 сентября 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Сыктывкарский промышленный комбинат», поданную представителем конкурсного управляющего Елькина В.М. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: