Решение по делу № 2-714/2016 от 12.02.2016

Дело № 2-714/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 апреля 2016 года Озерский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Бабиной К.В., при секретаре Никитиной Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кичатова ВВ к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Озерске о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Кичатов В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Озерске о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии.

Просил суд (л.д. 6-9, 54) признать решение ответчика об отказе в назначении пенсии незаконным; включить периоды работы в специальный трудовой стаж:

- с 01.09.1987 г. по 31.08.1989 г. в качестве клинического ординатора по специальности «психиатрия» в Челябинской областной клинической психоневрологической больнице №

- с 03.11.2003г. по 06.11.2003 г.; с 04.05.2004 г. по 01.07.2004 г.; с 09.03.2007 г. по 04.05.2007 г.; с 09.04.2012г. по 07.06.2012г.; с 09.04.2014г. по 05.06.2014г. – периоды прохождения курсов повышения квалификации;

- 09 месяцев 09 дней период работы в Областной специализированной психиатрической больнице № п. Новогорный ;

Обязать ответчика назначить Кичатову В.В. страховую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением с 10.06.2015г.

В обоснование исковых требований указал, что обратился к ответчика с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано, ответчиком не зачтены спорные периоды, с чем истец не согласен, считает данное решение незаконным.

В судебное заседание истец Кичатов В.В. не явился, извещен, в письменном заявлении просил рассмотреть иск без его участия, на иске настаивает. Представитель Кичатова В.В. Баторшина Л.В. на удовлетворении иска настаивала, пояснив аналогично доводам заявления.

Представители ответчика Романенкова Е.Е., Одинцова С.В. исковые требования не признали, ссылаясь на недостаточность специального стажа, завышенный размер расходов истца за услуги представителя.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск Кичатова В.В. частично.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих должностей, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ г. ( л.д. 11-15) следует, что пенсионный орган не зачел в специальный стаж Кичатова В.В. периоды нахождения в командировке, курсах повышения квалификации - с 03.11.2003г. по 06.11.2003 г.; с 04.05.2004 г. по 01.07.2004 г.; с 09.03.2007 г. по 04.05.2007 г.; с 09.04.2012г. по 07.06.2012г.; с 09.04.2014г. по 05.06.2014г.

Суд приходит к выводу о неверном выводе ответчика, при этом исходит из следующего.

Из трудовой книжки Кичатова В.В. (л.д. 23-24) следует, что истец с 12 мая 1992 г. работает в должности заведующего психоневрологическим диспансерным отделением ЦМСЧ-71 (л.д. 21).

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянной в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника) – пункт 9 Правил.

Работник, направленный в служебную командировку, сохраняет за собой занимаемую должность (место работы). Его отсутствие в связи со служебной поездкой не может служить основанием для изменения или прекращения трудового договора.

В соответствии со ст.ст. 169, 139 ТК РФ средний заработок сохраняется за работником на весь период командировки (время в пути и время выполнения служебного задания) за все рабочие дни недели по графику, установленному по месту постоянной работы. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации, в командировке является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Как установлено в судебном заседании в периоды с 03.11.2003г. по 06.11.2003 г.; с 04.05.2004 г. по 01.07.2004 г.; с 09.03.2007 г. по 04.05.2007 г.; с 09.04.2012г. по 07.06.2012г.; с 09.04.2014г. по 05.06.2014г. истец находился на курсах повышения квалификации и командировках. Для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, таким образом, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Суд не соглашается с исковым требованием Кичатова В.В. о включении в специальный стаж периода его работы в Областной специализированной психиатрической больнице № п. Новогорный (9 месяцев 9 дней ( с 01.05.2010г. по 30.06.2010г.; с 01.11.2011г. по 30.11.2011г.; ч 01.06.2012г. по 30.06.2012г.; с 01.10.2013г. по 31.10.2013г.; с 01.01.2014г. по 31.01.2014г.; с 01.05.2014г. по 31.05.2014г.) в льготном исчислении работы как 1 год и 3 месяца, поскольку ответчик не отказывал в зачислении данных периодов в специальный стаж.

Также суд не соглашается с исковым требованием Кичатова В.В. о включении в его специальный стаж периода обучения с 01.09.1987 г. по 31.08.1989 г. в качестве клинического ординатора по специальности «психиатрия» в Челябинской областной клинической психоневрологической больнице №.

Согласно трудовой книжке (л.д. 20), Справке (л.д. 26), 01 сентября 1987 года Кичатов В.В. зачислен в клиническую ординатуру по специальности «психиатрия» Учебно-методического кабинета МЗ СССР (л.д. 20). Отчислен из клинической ординатуры в связи с окончанием срока обучения 31.08.1989 г. Врачебной работой Кичатов В.В. в этот период не занимался. Ссылка истца на справку о его работе с января по июль 1989 г. по совместительству на 0,5 ставки врачом-психиатром в Челябинской областной клинической психоневрологической больнице № и приказы (л.д. 27-30, 32), не могжет служить основанием для включения данного периода в специальный трудовой стаж.

В силу ст. 10 ФЗ N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 11 данного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж, перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Согласно указанной правовой норме время учебы в клинической ординатуре не засчитывается в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397, действовавшим в период обучения истца в клинической ординатуре, также не было предусмотрено включение этого периода в специальный стаж.

В соответствии с Положением о клинической ординатуре, утвержденной Приказом Минздрава СССР N 362 от 19.05.1971 г., клиническая ординатура является высшей формой повышения квалификации врачей, которая осуществляется с отрывом от производства, то есть трудовые отношения с работодателем не сохраняются, практическая работа ординатора в это время являлась обязательной частью учебной нагрузки.

Согласно типовому плану подготовки врача через клиническую ординатуру (Положение о клинической ординатуре), действующего в спорный период, клинические ординаторы выполняют лечебно-профилактическую работу в соответствии с режимом отделения (кабинета, лаборатории), за которым они закреплены, в объеме 50% нормы нагрузки врача соответствующей специальности. Практическая работа ординатора ведется под контролем опытного ассистента (научного сотрудника, заведующего кафедрой, зав. лабораторией). Профессор проверяет работу ординаторов на обходах, конференциях и индивидуальных собеседованиях. Клинический ординатор обязан дежурить по стационару или приемному покою 2 раза в месяц, на первом году в качестве помощника ответственного дежурного, на втором - самостоятельно.

Особенности прохождения истцом клинической ординатуры в спорный период не имеют правового значения для дела.

Законодателем установлен общий подход относительно исчисления специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью или иной деятельностью по охране здоровья населения, который расширенному толкованию не подлежит.

В связи с чем, период учебы в клинической ординатуре не подлежит включению в специальный трудовой стаж.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ. Кичатов В.В. уплатил за оказание юридических услуг 15000 рублей (л.дл. 56,57). Баторшина Л.В. является представителем истца, участвовала в двух судебных заседаниях, составляла иск. Суд считает разумным пределом расходов за услуги представителя 3 000 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика ввиду удовлетворения требований истца. Также на основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию его расходы по госпошлине в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░-71 ░ 03.11.2003░. ░░ 06.11.2003 ░.; ░ 04.05.2004 ░. ░░ 01.07.2004 ░.; ░ 09.03.2007 ░. ░░ 04.05.2007 ░.; ░ 09.04.2012░. ░░ 07.06.2012░.; ░ 09.04.2014░. ░░ 05.06.2014░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 10 ░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 3000 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░

<>

<>

<>

<>

<>