Дело № 2-1912/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(заочное)
03 июля 2013 года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
под председательством судьи Андрияновой Ю.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевой Галины Ивановны к Махову Алексею Леоновичу, Новочебоксарскому отделу Управления Федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике о признании утратившим право пользования жилым помещением, об обязании снятия с регистрационного учета,
у с т а н о в и л:
Истец Николаева Г.И. обратилась в суд с иском к Махову А.Л., Новочебоксарскому отделу Управления Федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике с требованиями о признании права Махова А.Л. утратившим права пользования комнатой <адрес> и обязании УФМС России по ЧР снять его с регистрационного учета по месту жительства в указанной комнате.
Иск мотивирован тем, что на основании договора дарения, заключенного 13 ноября 2012 года между Николаевым А.Н.(даритель) и Николаевой Г.И. (одаряемая), она является собственником комнаты <адрес>. На регистрационном учете в данной комнате состоит Махов А.Л., который не является членом ее семьи, в связи с чем нарушается ее право собственности. Кроме того, просит взыскать с Махова А.Л. расходы по оплате госпошлины в сумме 600 рублей.
В судебном заседании истец Николаева Г.И. и ее представитель адвокат Акимов В.П. заявленные требования поддержали по изложенным выше основаниям.
Ответчик Махов А.Л., уведомленный о времени и месте судебного разбирательства по последнему известному месту жительства – <адрес>, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении дела или рассмотрении в его отсутствии не заявил. При таких обстоятельствах, суд на основании ст.233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.
Представитель ответчика Новочебоксарского отдела УФМС России по ЧР в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.
Представитель третьего лица МУП « УК в ЖКХ г. Новочебоксарска» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.
Выслушав участников судебного разбирательства, изучив предоставленные доказательства, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований истца по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.
Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением; гражданин-собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи; жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
Судом установлено, что спорное жилое помещение принадлежит истице Николаевой Г. И. на праве собственности на основании договора дарения от 13 ноября 2012 года, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав 13 декабря 2012 года за №. В пункте 6 данного договора предусмотрено, что в указанной комнате никто не зарегистрирован. Названная сделка прошла процедуру государственной регистрации, которая рассматривается законодателем, как юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения права на недвижимое имущество.
Согласно копии поквартирной карточки, выписки из лицевого счета, справке о составе семьи на комнату <адрес> следует, что в спорной квартире зарегистрирован ответчик Махов А. Л. Лицевой счет открыт на имя Николаева А.Н. и ежемесячная плата за содержание жилья и коммунальные услуги производится за состав семьи из одного человека, то есть на ответчика Махова А.Л.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Одним из оснований прекращения права собственности, согласно ст. 235 ГК РФ, является отчуждение собственником своего имущества другим лицам.
В соответствии с положениями ст. 292 ГК РФ равное с собственником право по пользованию жилым помещением имеют лишь члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении.
Согласно п. 2 указанной нормы (в редакции ФЗ № 213 от 30 декабря 2004 года) переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
Таким образом, из содержания приведенных правовых норм следует, что в основе права пользования жилым помещением лиц, проживающих в принадлежащем гражданину на праве собственности жилом помещении, лежат их семейные отношения с собственником. Поэтому в случае прекращения семейных отношений, а также в случае прекращения у собственника права собственности на жилое помещение, по общему правилу, у указанных лиц прекращается и право пользования жилым помещением.
В силу положений ст. 421 ГК РФ граждане свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами(ст.422).
Из условий договора дарения от 30 ноября 2012 года видно, что истец приняла в дар от Николаева А.Н. спорную комнату, свободную от права пользования ответчиком Маховым А.Л. В договоре дарения отсутствует условие о том, что Махов А.Л. после дарения сохраняет право пользования спорным жилым помещением.
Согласно ч.ч. 1,2 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, трудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Пункт 2 ст. 30 ЖК РФ посвящен одному из полномочий собственности - праву распоряжения жилым помещением. Так, собственник вправе предоставить принадлежащее ему жилое помещение другому гражданину или юридическому лицу во владение и (или) пользование.
Как разъяснено в подп. «б» п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» для признания лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Как установлено в судебном заседании, истец Николаева Г.И. и ответчик Махов А.Л. членами семьи не являются.
Как следует из пояснений истца, ответчик в спорном жилом помещении не проживает с мая 2012 года и его личных вещей в комнате не имеется.
Данное обстоятельство подтверждается пояснениями свидетеля Николаева А.Н., пояснившего, что 11 мая 2012 года он приобрел у Маховых комнату <адрес>. На регистрационном учете в этой комнате состояла семья Маховых, в том числе и ответчик Махов А.Л., которые обязались сняться с регистрационного учета в течение 14 дней после регистрации договора купли-продажи комнаты. Семья Маховых из комнаты выехала, однако Махов А.Л. с регистрационного учета не снялся до настоящего времени. В последующем он подарил комнату своей матери Николаевой Г.И. В данной комнате в настоящее время никто не проживает.
Истец не желает сохранить право пользования спорной комнатой за Маховым А.Л., ссылаясь на то, что он не является членом ее семьи, общего хозяйства между ним не ведется, ответчик не участвует в расходах по оплате за содержание жилья и коммунальных услуг, а также не проживает в данной комнате.
Право гражданина Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации не является абсолютным, поскольку в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации оно может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Оснований для ограничения права собственности истца отсутствуют.
Уведомление гражданином Российской Федерации органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью.
Регистрация является способом учета граждан в пределах Российской Федерации, вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, носит уведомительный характер и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, не может являться условием реализации жилищных прав гражданина.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (постановления от 4 апреля 1996 года N 9-П и от 2 февраля 1998 года N 4-П, определения от 13 июля 2000 года N 185-О и от 6 октября 2008 года N 619-О-П).
Ответчик Махов А.Л. членом семьи собственника спорной комнаты Николаевой Г.И. не является, в спорном жилом помещении не проживает продолжительное время, совместное хозяйство с собственником не ведется, расходов по содержанию комнаты не несет, взаимную поддержку стороны друг другу не оказывают, соглашение о порядке пользования и проживания в спорной квартире между ответчиком Маховым А.Л. и совершеннолетними собственниками жилого помещения Николаевой Г. И. не заключалось и в связи с переходом права собственности на спорную комнату от ФИО7, ФИО8, ФИО9 к Николаеву А.Н. прекратилось право Махова А.Л. пользования этой жилой площадью. Регистрация ответчика в спорной квартире накладывает на истца дополнительные материальные расходы.
Положениями ст. 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения, и не были соединены с лишением владения.
В силу п.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Ответчик Махов А.Л. в спорном жилом помещении фактически не проживает.
Регистрация по месту жительства возможна только при наличии права на жилое помещение и предусмотрена законом в целях обеспечения не только прав таких граждан, но и исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом и направлена на соблюдение прав третьих лиц.
Поскольку право пользования спорной комнатой ответчик утратил, вследствие чего указанная комната не может расцениваться в качестве постоянного места его жительства, то сохранение в ней регистрации противоречило бы требованиям действующего законодательства.
В соответствии со ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для его снятия с регистрационного учета из этого жилого помещения.
Согласно ст. 4 названного закона в городах органами регистрационного учета граждан РФ по месту жительства являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
Следовательно, Махов А.Л. подлежит снятию с регистрационного учета из указанной комнаты Управлением Федеральной миграционной службы России по ЧР в лице Новочебоксарского отдела УФМС России по ЧР.
Исходя из изложенного, требования истца суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат возмещению за счет ответчика в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать право пользования Махова Алексея Леоновича жилым помещением – комнатой <адрес>, прекращенным.
Обязать Новочебоксарский отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике снять Махова Алексея Леоновича с регистрационного учета по месту жительства в комнате <адрес>.
Взыскать с Махова Алексея Леоновича в пользу Николаевой Галины Ивановны расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей.
В течении 7 дней с момента получения ответчиком копии заочного решения, он вправе просить суд об отмене принятого в его отсутствии решения, при этом должен сообщить причины по которым явка в судебное заседание была не возможна, а также представить доказательства, которые могут повлиять на существо принятого заочного решения.
В течение 1 месяца со дня истечения вышеназванного процессуального срока на подачу заявления об отмене заочного решения, или со дня вынесения определения об отказе в отмене заочного решения, решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики.
С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться с 08 июля 2013 года.
Председательствующий
судья Ю.А. Андриянова