Решение по делу № 2-1101/2018 от 14.03.2018

Дело № 2-1101/18

Решение

Именем Российской Федерации

Г. Иваново 31 мая 2018 года

Фрунзенский районный суд города Иваново в составе

Председательствующего судьи Бабашова А.В.,

При секретаре Корытовой Е.А., с участием представителя ответчика Дюковой С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Корнилова В.А. к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославских областяхо признании торгов недействительными

Установил:

Истецобратился в суд с иском к ответчику мотивируя его следующими доводами.

На основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ, Фрунзенским РОСП 1.03.2017 г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Корнилова В.А. в пользу взыскателя Квалдиной С.Ю. Суть взыскания - обращение взыскания на жилой дом и земельный участок по адресу : <адрес>, с начальной продажной ценой 5500000 рублей.

02.03.2017 г. судебным приставом-исполнителем Фрунзенского РОСП г. Иваново составлен Акт о наложении ареста (описи) имущества на указанные выше жилой дом и земельный участок с указанием предварительной оценки - 5500000 рублей.

02.03.2017 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об оценке имущества, согласно которому предварительная оценка жилого дома и земельного участка по <адрес> составляет 5500000 рублей.

23.05.2017 г. постановлением судебного пристава-исполнителя указанное имущество передано на реализацию в МТУ РосимуществавоВладимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях с установленной начальной продажной цены имущества в размере 5500000 рублей.

23.05.2017 г. судебному приставу-исполнителю Фрунзенского РОСП Корниловым В.А. направлено заявление о привлечении оценщика, в котором указано, что рыночная стоимость объектов недвижимости составляет 14400000 рублей.

Определением Фрунзенского районного суда г. Иваново от 06.06.2017 г. в связи с обращением Корнилова В.А. с административным иском к судебному приставу-исполнителю Фрунзенского РОСП г. Иваново Либеран Д.С. об оспаривании бездействия и постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника, в рамках исполнительного производство№-ИП, было приостановлено постановление о передаче арестованного имущества на торги № от ДД.ММ.ГГГГ- жилого дома с земельным участком, расположенных по адресу: <адрес>, общей стоимостью 5500000 рублей. МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях запрещена реализация указанного недвижимого имущества путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

05.12. 2017 г. определением Фрунзенского районного суда обеспечительные меры, принятые Определением Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменены, в связи с отказом административному истцу в иске.

Решение Фрунзенского районного суда г. Иваново об отказе административному иску в иске от 04.07.2017 г. было обжаловано Корниловым В.А. в апелляционную инстанцию, которая своим определением от 10.10.2017 г. оставила обжалуемое решение в силе, а апелляционную жалобу Корнилова В.А. без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу 10.10.2017 года.

Однако, в период действия мер предварительной защиты, принятых определением Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ответчик осуществлял реализацию недвижимого имущества путем организации торгов.

Данное обстоятельство подтверждается тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком были проведены торги жилого дома с земельным участком, расположенных по адресу: <адрес>, общей стоимостью 5500000 рублей, которые были признаны несостоявшимися в виду отсутствия заявок на участие в торгах, что подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением СПИ Фрунзенского РОСП г. Иваново Симанцевой С.В. снижена на 15% цена переданного на реализацию имущества согласно п. 2 ст. 92 ФЗ «Об исполнительном производстве».

03.10.2017 г. проведены повторные торги по продаже принадлежащего Корнилову В.А. имущества, которые были признаны несостоявшимися в виду отсутствия заявок на участие в торгах, что подтверждается Протоколом №.

Истец считает, что торги были проведены с нарушением требований законодательства, поскольку в момент их проведения действовали обеспечительные меры и проведение торгов до вступления в силу судебного решения Фрунзенского районного суда г. Иваново от 04.07.2017 г., их организация противоречит требованиям ст. 13 ГПК РФ, п.3 ст. 89 КАС РФ, п.3 ст. 449.1 ГК РФ.

В этой связи, просил суд :

1. признать недействительными торги, проведенные в форме открытого аукциона Межрегиональным территориальным управлением Росимущества во Владимирской,Ивановской,Костромской и Ярославских областях, по продаже недвижимого имущества Корнилова В.А, а именно: жилого дома с земельным участком, расположенных по адресу: <адрес> общей стоимостью 5500000 рублей.

2. применить последствия недействительности сделки в виде отмены протоколов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об объявлении торгов несостоявшимися.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил просительную часть иска, изложенную в пункте 1 и просил суд:

- признать недействительными торги, проведенные ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в форме открытого аукциона Межрегиональным территориальным управлением Росимущества во Владимирской,Ивановской,Костромской и Ярославских областях, по продаже недвижимого имущества Корнилова В.А, а именно: жилого дома с земельным участком, расположенных по адресу: <адрес> общей стоимостью 5500000 рублей.

В судебное заседание истец и его представитель не явились, направили в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, при этом заявленные исковые требования в уточненной редакции поддержали, просили суд их удовлетворить (л.д.220,221).

Третье лицо -Кувалдина С.Ю. (взыскатель) в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного разбирательства.

Третье лицо - судебный пристав-исполнитель Фрунзенского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области Симанцева С.В. в суд не явилась, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте судебного разбирательства.

Третье лицо- Управление ФССП России по Ивановской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного разбирательства.

Суд с учетом мнения представителя ответчика МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях - Дюковой С.Б.,считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и неявившихся третьих лиц.

Со своей стороны, представитель ответчика на иск возражала по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск. Считает, что все действий территориального управления осуществлены в рамках закона. Дважды проведенные торги переданного на реализацию имущества должника Корнилова В.А. в виде жилого дома и земельного участка стоимостью 5500000 рублей признаны несостоявшимися. Имущество в оспариваемый период времени никому не отчуждено. МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях осуществляли свои действия строго в соответствии с законом. После того как исполнительное производство было приостановлено, торги были отменены. После возобновления исполнительного производства, была возобновлена и продажа имущества должника, которое конечном итоге, так и осталось не реализованным. Считает, что права истца ничем не нарушены, просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" к должнику применяются меры принудительного исполнения с целью получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу. В соответствии с пунктом 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" к мерам принудительного исполнения относится обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Согласно пункту 1 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Особенности и порядок обращения взыскания на заложенное имущество предусмотрены в статье 78 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В силу статьи 78 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание на заложенное имущество производится исключительно по исполнительному документу, являющемуся судебным актом или выданному на основании судебного акта.

Согласно исполнительному листу от 01.11.2016, выданного Фрунзенским районным судом г. Иваново по делу № 2-4746/2016 на предмет залога (ипотеки) - жилой дом площадью 286,7 кв., в том числе жилой 78,2 кв.м., с земельным участком, площадью 518 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, обращено взыскание, с установленной начальной продажной стоимостью в размере 5 500 000 руб.(л.д. 101-103).

Порядок реализации заложенного имущества предусмотрен Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)", а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества (часть 3 статьи 78 Федерального закона N 229-ФЗ).

Реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона (часть 3 статьи 87 Федерального закона N 229-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 89 Федерального закона N 229-ФЗ реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

Судом установлено, что Решением Фрунзенского районного суда г. Иваново от 01 ноября 2016 года удовлетворены исковые требования Кувалдиной С.Ю. к Корнилову В.А. об обращении взыскания на заложенное имущество. Указанным судебным решением было обращено взыскание на принадлежащий Корнилову В.А. жилой дом, общей площадью 287 кв.м. и земельный участок площадью 518 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, путем проведения публичных торгов, с установлением начальной продажной стоимости вышеуказанного имущества в размере 5500 000 рублей.

01.03.2017 г. судебным приставом-исполнителем Фрунзенского РОСП г. Иваново Тараненко А.Ю. возбуждено исполнительное производство №. Суть взыскания - обращение взыскания на жилой дом и земельный участок по адресу : <адрес>, с начальной продажной ценой 5500000 рублей (л.д.105).

02.03.2017г. судебным приставом-исполнителем Фрунзенского РОСП г. Иваново Симанцевой С.В. во исполнение исполнительного документа, вынесено постановление о производстве ареста имущества должника Корнилова В.А. и этим же числом судебным приставом-исполнителем Фрунзенского РОСП г. Иваново Тараненко А.Ю. составлен Акт о наложении ареста (описи имущества), согласно которому было арестовано имущество должника: жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> предварительной оценкой 5500000 рублей (л.д.102-103).

02.03.2017 г. судебным приставом-исполнителем Фрунзенского РОСП г. Иванова Симанцевой С.В. вынесено постановление оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем, согласно которому общая стоимость земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>, составил 5500000 рублей (л.д.104).

22.05.2017 г. судебным приставом-исполнителем Фрунзенского РОСП г. Иваново Симанцевой С.В. вынесено Постановление о передаче арестованного имущества на торги в ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области ( далее МТУ МТУРосимущества во Владимирской, Ивановской. Костромской и Яросавско областях) - л.д. 121.

13.06.2017 г. в адрес ответчика поступило Определение Фрунзенского районного суда г. Иваново по делу 2а-1780 о приостановлении действий постановления о передаче арестованного имущества на торги № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного судебным приставом-исполнителем Фрунзенского РОСП г. Иваново Симанцевой С.В. в отношении жилого дома с земельным участком, расположенных по адресу: <адрес>, общей стоимостью 5500000 рублей и запретеМТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской. Костромской и Яросавскойобластях реализации вышеуказанного имущества, путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

16.06.2017 г. судебным приставом-исполнителем Фрунзенского РОСП г. Иваново Симанцевой С.В. вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, по причине принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ( л.д. 134).

19.06.2017 в адрес МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях поступило Постановление Судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г. Иваново от 16.06.2017 о приостановлении исполнительных действий, в соответствии с которым исполнительное производство № приостановлено полностью с 16.06.2017 до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, по причине принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя или отказа от совершения действий.

Согласно протоколу № об отмене торгов от 06.07.2017 на основании Постановления судебного пристава-исполнителя о приостановлении исполнительного производства от 16.06.2017 торги по продаже вышеуказанного имущества (лот. №) отменены (л.д.190).

Таким образом, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях) выполнило предписание УФССП по <адрес> о запрете проведения торгов арестованного у должника Корнилова В.А. недвижимого имущества.

25.07.2017 в адрес МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях поступило постановление о возобновлении исполнительного производства от 24.07.2017 №.

После возобновления исполнительного производства МТУ Росимущества по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях осуществлялась реализация спорного имущества на торгах.

Согласно протоколу № об объявлении торгов несостоявшимися от 28.08.2017 торги по продаже вышеуказанного имущества признаны несостоявшимися в связи с тем, что заявки на участие в торгах подали менее 2-х лиц (отсутствие заявок)- л.д.194.

В силу статьи 92 Закона N 229-ФЗ в случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги, при этом начальнаяцена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов.

29.08.2017 г. судебным приставом-исполнителем Фрунзенского РОСП г. Иваново, Симанцевой С.В., вынесено постановление о снижении цены реализации имущества должника Корнилова В.А. на 15% (л.д.24).

Согласно протоколу № об объявлении торгов несостоявшимися от 03.10.2017 г. торги по продаже вышеуказанного имущества признаны несостоявшимися в связи с тем, что заявки на участие в торгах подали менее 2-х лиц (отсутствие заявок)- л.д.150.

Согласно п. 1 Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 01.11.2008 № 374 Территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее -территориальный орган) осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взысканияна имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Продажа предмета залога осуществляется в соответствии с Федеральные законом от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", который регламентирует порядок проведения торгов.

В соответствии с п.3 ст. 57 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "0б ипотеке (залоге недвижимости)" организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию, для размещения в сети "Интернет" в порядке установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Согласно подпункту "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 N 909 в качестве адреса официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" дляразмещении информации о проведении торгов по реализации имущества должника определен адрес сайта "www.torgi.gov.ru".

Извещение о предстоящих торгах было опубликовано ТУ Росимущества Ивановской области (в настоящее время - МТУ Росимущества во Владимирской Ивановской, Костромской и Ярославской областях) 09.06.2017 в периодическом печатном издании "Ивановская газета" и сети Интернет на сайте www.torgi.gov.ru. в полном соответствии с действующем законодательством.

Кроме того, в сообщении о проведении торгов указан порядок ознакомления с имуществом и контакты.

Даная процедура ответчиком была соблюдена.

Из пояснений представителя МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях следует, материалов дела следует, что какая-либо иная информация о приостановлении или об отложении исполнительного производства не поступала. Оснований для отложения реализации арестованного имущества или снятия с реализации спорного имущества не имелось.

Вместе с тем, в материалах исполнительного производства, представленных судебным приставом в материалы гражданского дела имеется постановление о приостановлении исполнительного производства от 30.08.2017 г., основанием, для вынесения которого послужило принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Согласно резолютивной части постановления, исполнительное производство № приостановить полностью с 12.10.2017 г. (л.д.138).

Указанное постановление сторонами исполнительного производства не оспаривалось.

Вместе с тем, наличие указанного постановления не могло повлиять не действия ответчика по проведению торгов 3.10.2018 г., поскольку начало срока приостановления исполнительного производства начиналось после 03.10.2017 года, то есть, уже после того, как торги были признаны несостоявшимися, что в свою очередь подтверждает доводы представителя ответчика о том, что процедура реализации заложенного имущества ответчиком проведена в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем доводы Корнилова В.А. о нарушении его прав и интересов, суд считает несостоятельными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Корнилову В.А. в удовлетворении иска к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославских областях о признании торгов недействительными - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд, через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательном виде.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения изготовлен 4 июня 2018 года.