Решение по делу № 33-3037/2018 от 06.12.2018

Судья Земскова Е.Н. Дело № 33-3037

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 декабря 2018 года г. Иваново

Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе председательствующего судьи Галактионовой Р.А.,

и судей Хрящевой А.А., Рябцевой О.В.,

при секретаре судебного заседания Масюк С.М.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Рябцевой О.В.

дело по апелляционной жалобе Администрации города Иванова

на решение Фрунзенского районного суда г. Иваново от 11 октября 2018 года

по иску Бронникова Аркадия Владимировича к Гаражно-строительному кооперативу №57 «Флора», Администрации города Иванова, ООО «Декоративные культуры» о признании права собственности на недвижимое имущество,

установила:

Бронников А.В. обратился в суд с иском к Гаражно-строительному кооперативу № 57 «Флора» (далее – ГСК № 57 «Флора»), Администрации г.Иваново, ООО «Декоративные культуры» о признании права собственности на недвижимое имущество.

Исковые требования мотивированы тем, что в 1992 году был создан гаражно-строительный кооператив № 57, которому выделен земельный участок для строительства гаражей на 60 автомобилей на землях Совхоза декоративных культур. Истец является членом гаражного кооператива и владеет гаражом литер Г, инвентарный номер №, расположенным по адресу: <адрес>. Он приобрел данный гараж 25.07.2008г. у прежнего владельца Антонова С.Е. Регистрация права собственности на данный объект недвижимого имущества невозможна, поскольку отсутствуют надлежащим образом оформленные документы на земельный участок, на котором построен гараж. Поэтому истец просил суд признать за ним право собственности на объект недвижимости - нежилое помещение гаражный бокс площадью 37,4 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный номер №.

Решением Фрунзенского районного суда г. Иваново от 11 октября 2018 года исковые требования удовлетворены.

С решением суда не согласна Администрация города Иванова, в апелляционной жалобе, поданной её представителем по доверенности Чагиной А.В., ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить и принять новое, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав представителя Администрации города Иванова по доверенности Махова Д.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ГСК №57 «Флора» Шухтина С.А. и представителя Гнездова Н.Е. по доверенности Слепченкову Е.Н., возражавших на жалобу, проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, 17.08.1992г. главой администрации города Иванова принято постановление № 412-2, согласно которому Ивановскому совхозу декоративных культур было дано разрешение на проектирование и строительство кооперативных гаражей на территории совхоза в районе Бакинского проезда, в соответствии с эскизным проектом застройки квартала по Бакинскому проезду, разработанному институтом «Ивановогражданпроект».

29.05.1992г. Главным государственным санитарным врачом г. Иванова выдано заключение № 3-1/73 по отводу земельного участка под строительство гаража на 60 машин на территории Совхоза декоративных культур.

25.06.1992г. Управлением архитектуры и градостроительства Ивановского горисполкома и главным архитектором г.Иваново утверждено архитектурно-планировочное задание на проектирование кооперативных гаражей на территории совхоза декоративных культур в районе Бакинского проезда, которое выдано на основании Постановления Администрации г.Иваново № 412-2 от 17.08.1992г.

Геодезистом Управления по делам градостроительства и архитектуры города Иванова произведена разбивка в натуре границ участка по проекту привязки, согласованному с главным архитектором города.

В соответствии с Постановлением главы администрации Фрунзенского района г. Иваново от 21.12.1992г. №881 было принято решение об организации ГСК №57 на территории совхоза декоративных культур. Также гаражно-строительному кооперативу предписано до начала строительства гаражей оформить установление границ участка в натуре в городском комитете по земельной реформе и земельным ресурсам.

Постановлением главы администрации г. Иванова от 20.07.1993г. № 302-3 за Совхозом декоративных культур закреплен в постоянное бессрочное пользование земельный участок площадью 9,8130 га по <адрес>

В 1993 году по заказу Совхоза проводились кадастровые работы, по результатам которых было составлено дело по установлению границ землепользования совхоза декоративных культур по <адрес>. В плане границ землепользования Совхоза декоративных культур имеется указание о том, что от точки «И» до точки «А» на плане находятся земли гаражного кооператива.

Согласно письму Ивановского городского комитета по управлению имуществом от 22.11.2017г. границы земельного участка под гаражами ГСК «Флора» не установлены.

Сведения о зарегистрированных правах в отношении земельного участка по адресу: <адрес> отсутствуют.

В материалы дела также представлена копия части проекта кооперативных гаражей, разработанного ООО МП «Архитектурная мастерская Дрязгов и К». Согласно пояснительной записке, генеральный план кооперативных гаражей на территории совхоза «Декоративных культур» решен в соответствии с выкопировкой с ПДП города.

ГСК «Флора» зарегистрирован 30.03.2000 года Регистрационной палатой Администрации г. Иванова.

Распоряжением Администрации г. Иванова № 299р от 19.05.2011г. нежилым строениям (кооперативные гаражи), расположенным по проезду Бакинский, согласно прилагаемой схеме присвоен адрес: <адрес>

Судом также установлено, что истец является членом ГСК №57 «Флора». Он приобрел кирпичный гараж № 10 в ГСК № 57 «Флора» у Антонова С.Е., ранее являвшегося членом ГСК.

Из технического паспорта на объект от 06.07.2011 года следует, что по адресу: <адрес> расположен гаражный блок, в котором под № 10 находится гаражный бокс площадью 37,4 кв. м, построенный на фундаменте из бетонных блоков, имеющий кирпичные стены и перегородки с подвалом.

Согласно п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", а также в абзаце втором пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права.

Аналогичные положения содержались в п. 2 ст. 13 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР".

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что спорный гараж был возведен до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», на отведенном для этой цели земельном участке, на основании соответствующего решения органа исполнительной власти и не является самовольной постройкой, строительство спорного гаража осуществлялось в рамках создания ГСК №57 «Флора», при этом пай за гараж полностью выплачен и с момента выплаты пая возникло право собственности на указанное имущество.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами, поскольку они основаны на обстоятельствах дела, представленных сторонами доказательствах и нормах действующего законодательства.

Из установленных судом обстоятельств и материалов дела следует, что гаражно-строительный кооператив создан и действует в установленном порядке, на законном основании владеет земельным участком, предназначенным для строительства гаражей.

Предметом спора является завершенный строительством гаражный бокс, построенный членом кооператива.

Из обстоятельств дела следует, что ранее членом ГСК №57 «Флора» являлся Антонов С.Е., полностью выплативший пай. Факт выплаты пая подтвержден председателем ГСК Шухтиным С.А.

25.07.2008г. Антонов С.Е. продал гаражный бокс истцу, что подтверждается соглашением, подписанным обеими сторонами.

Доводы представителя Администрации г.Иваново об отсутствии доказательств, подтверждающих выплату пая за гараж, судебная коллегия находит необоснованными, поскольку указанное обстоятельство гаражно-строительным кооперативом не оспаривается и подтверждается его председателем.

Кроме того, право собственности на гараж за истцом на основании справки о выплате пая не может быть зарегистрировано, поскольку пай выплатил его правопредшественник, у которого право собственности на гараж возникло после выплаты пая. Как указывалось выше, истец купил спорное имущество у Антонова С.Е., право собственности у которого возникло в силу п.4 ст.218 ГК РФ, однако не было зарегистрировано.

Гаражи ГСК № 57 «Флора» построены на предназначенном для этого земельном участке, предоставленном гаражно-строительному кооперативу. ООО «Декоративные культуры» притязаний на земельный участок под кооперативными гаражами не имеет.

С момента постройки гаража требований о его сносе в соответствии со ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации никем не заявлялось, притязаний иных лиц на данный объект не имеется, истец (с учетом времени владения его правопредшественника) добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется данным гаражом, как своим собственным.

Оспаривая принятое по делу судебное постановление, Администрация города Иванова в апелляционной жалобе указывала, что судом неверно был определен процессуальный статус органа местного самоуправления, поскольку администрация является ненадлежащим ответчиком по делу, в связи с тем, что не нарушает и не оспаривает прав истца на гараж.

Судебная коллегия отклоняет данные доводы жалобы, поскольку действующее законодательство, а также законодательство, действующее в период приобретения истцом гаража, относило вопросы отведения земельных участков под строительство, в том числе гаражных боксов, согласования вопросов по строительству гаражных кооперативов к компетенции администрации города Иванова.

При этом представителем администрации города при рассмотрении данного дела фактически оспаривалась законность строительства гаража по адресу: <адрес>.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорный гараж является самовольным строением, судебная коллегия полагает несостоятельными, поскольку как следует из материалов дела, гараж был построен в числе других кооперативных гаражей на отведенном для этих целей земельном участке, в связи с чем данный объект не отвечает предусмотренным ст.222 ГК РФ признакам самовольной постройки.

Ссылка представителя Администрации г.Иваново на отсутствие в деле доказательств, подтверждающих, что спорный гаражный бокс является объектом недвижимого имущества, судебной коллегией отвергается, как несостоятельная. Из материалов дела усматривается, что гаражный бокс, площадью 37,4 кв.м., на поэтажном плане номер 10, расположенный по адресу: <адрес>, имеющий кадастровый номер №, стоит на кадастровом учете как объект недвижимого имущества, о чем внесены сведения в ЕГРН. Данная запись в ЕГРН ответчиком не оспорена, и у судебной коллегии не имеется оснований признавать внесенные в ЕГРН сведения недействительными.

Принимая во внимание, что спорный гаражный бокс построен на отведенном для этих целей земельном участке, требований о его сносе по ст.222 ГК РФ не заявлялось, притязаний иных лиц на данный объект не имеется, истец является членом ГСК №57 «Флора», пай за гаражный бокс выплачен полностью, доказательств того, что гараж выстроен с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, а также нарушает права и законные интересы иных лиц, не представлено, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии правовых оснований для признания за истцом права собственности на спорный гаражный бокс.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Фрунзенского районного суда г. Иваново от 11 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации города Иванова – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: