Решение по делу № 2-2011/2017 от 03.07.2017

Копия.

Дело № 2-2011/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2017 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Ефремовой И.Б.

при секретаре Матовой Е.Н.

с участием представителя истца Шархмуллина Ф.Г.

представителя ответчика Опалевой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кейлер Екатерины Николаевны к муниципальному учреждению «Администрация сельского поселения Салым» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

     У С Т А Н О В И Л:

Кейлер Е.Н. обратилась в суд с исковыми требованиями к муниципальному учреждению «Администрация сельского поселения Салым» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, расположенное по адресу – (адрес), мотивируя свои требования тем, что она с матерью Кейлер Ларисой Викторовной проживает в вышеуказанном жилом помещении. Указанное жилое помещение предоставлено матери Кейлер Л.В. в 1989 года в связи с трудовыми отношениями в (иные данные), что подтверждается трудовой книжкой на имя матери. Спорное жилое помещение находилось на балансе Свердловской железной дороги. Орден на вселение не выдавался. Однако, являясь нанимателем спорно жилого помещения, Кейлер Л.В. с 1989 года заключала договоры на пользование коммунальных услуг, производила оплату за коммунальные услуги, содержала жилое помещение. Совместным распоряжением Министерства имущественных отношений РФ, Министерства финансов РФ, Министерства путей сообщения РФ №1499-р/110а/
Т-92р от 08 апреля 2004 года, изданного во исполнение п. 7 постановления Правительства РФ №585 от 18 сентября 2003 года «О создании открытого акционерного общества «Российские железные дороги» объекты социального-культурного и коммунально-бытового назначения должны были быть переданы в собственность субъектов РФ или муниципальную собственность. Ответчик является собственником спорного жилого помещения. Отсутствие заключённого договора социального найма не препятствует осуществлению ею прав нанимателя по договору социального найма, поскольку его реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местно самоуправления указанного документа.

Определением Нефтеюганского районного суда от 05 июля 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечена Кейлер Л.В. (л.д.2).

В судебное заседание истец и третье лицо не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, истец просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.33-34,62,65).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и третьего лица.

В судебном заседании представитель истца Шархмуллин Ф.Г., действующий на основании доверенности, удостоверенной 05 февраля 2016 года нотариусом Салымского нотариального округа ФИО15. (л.д.8), исковые требования поддержал и пояснил, что истец в спорном жилом помещении проживала с момента рождения со своей матерью Кейлер Л.В., которой жилое помещение предоставлено в период трудовых отношений со (иные данные). Но у Кейлер Л.В. отсутствует ордер на спорное жилое помещение, она проживала в спорном жилом помещении без каких-либо документов. Но законность вселения подтверждается трудовой книжкой.

Представитель ответчика Опалева Н.Н., действующая на основании доверенности № от 20 января 2017 года (л.д.35), исковые требования не признала и пояснила, что истец в спорное жилое помещение была вселена в качестве члена семьи своей матери - третьего лица Кейлер Л.В. Однако стороной истца не предоставлено доказательств о законности вселения в спорное жилое помещение третьего лица, то есть законность вселения третьего лица, а следовательно, и истца в жилое помещение не подтверждена. Факт работы третьего лица Кейлер Л.В. в (иные данные) подтвержден, но законность вселения ее в спорное жилое помещение факт работы не подтверждает. Ст. ст. 7,13 ФЗ РФ от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О ведении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к указанным отношениям не применимы, так как спорное жилое помещение не является ни общежитием, ни служебным жилым помещением. В настоящее время истец обеспечена жилым помещением и не является нуждающейся. Жилому помещению, расположенному по адресу: (адрес), после перенумерации, присвоен новый адрес – (адрес).

Выслушав всех участников процесса, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Из материалов дела установлено, что спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования «сельское поселение Салым» на основании приказа Департамента государственной собственности ХМАО-Югры №481 от 26 декабря 2008 года (л.д.11).

Третье лицо Кейлер Л.В. с 1997 года проживала в спорном жилом помещении, которое ранее имело адрес – (адрес) (л.д.39). После перенумерации указанное жилое помещении имеет адрес – (адрес) (л.д.26).

Истец, после рождения (дата), стала проживать в спорном жилом помещении в качестве члена семьи третьего лица Кейлер Л.В.(л.д.9).

Истец и третье лицо в указанном жилом помещении регистрации не имели и не имеют. Они зарегистрированы по адресу - (адрес) с (дата) (л.д.45), где третье лицо имеет право собственности на 1/3 долю в порядке наследования (л.д.36).

Согласно ст. 5 ФЗ РФ от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О ведении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Правоотношения по вселению третьего лица с членами ее семьи в спорное жилое помещение регулируются нормами Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года.

В соответствии со ст. 30 ЖК РСФСР, учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях и в порядке, устанавливаемых Советом Министров СССР и Советом Министров РСФСР, граждане могут быть приняты на учет и не по месту их жительства. Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Наравне с ними принимаются на учет граждане, оставившие работу на этих предприятиях, в учреждениях, организациях в связи с уходом на пенсию.

Доказательств, подтверждающих, что третье лицо или истец состояли до 08 января 1997 года на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по месту работы или по месту жительства, в судебном заседании не установлено.

В соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В соответствии со ст. 44 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР п

ользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор

найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации, введенным в действие с 01 марта 2005 года, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В соответствии со ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с ч.1,2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Вместе с тем, в судебном заседании не установлено доказательств, подтверждающих, что третье лицо Кейлер Л.В. состояла до 08 января 1997 года в списках очередности на получение жилого помещения; решением администрации и профсоюзного комитета Свердловской железной дороги ей спорное жилое помещение было распределено; третье лицо Кейлер Л.В. вселена в спорное жилое помещение на основании ордера и пользовалась им на основании договора социального найма, то есть доказательств о законности вселения и проживания третьего лица Кейлер Л.В. в судебном заседании не установлено.

Поскольку право истца по вселению и пользованию спорным жилым помещением производно от прав третьего лица Кейлер Л.В., следовательно, доказательств о законности вселения и проживания истца в спорном жилом помещении также не установлено.

Факт работы третьего лица Кейлер Л.В. в (иные данные) в период с 1989 года по август 1994 года не является доказательством вселения и проживания ее в спорное жилое помещение на законных основаниях (л.д.17).

Также в судебном заседании установлено, что третье лицо – Кейлер Л.В. состояла в списках очерёдности для представления жилья по договору социального найма с 08 января 1997 года, с составом семьи три человека, в том числе сыном ФИО16 и истцом, с января 1998 года (л.д.38-39). 26 августа 2014 года по заявлению третьего лица, в состав семьи для предоставления жилого помещения также включены супруга сына - ФИО17. и внук – ФИО18 (л.д.44). Решением жилищной комиссии администрации сельского поселения Салым от 14 апреля 2017 года третьему лицу Кейлер Л.В. на состав семьи 5 человек, в том числе истца, предоставлена квартира общей площадью (иные данные) квадратных метра, расположенная по адресу - (адрес) При этом комиссией учтено, что третье лицо имеет в собственности 1/3 долю в праве на квартиру общей площадью (иные данные) квадратных метра, то есть на долю третьего лица приходится 18, 3 квадратных метра. Таким образом, согласно норме предоставления 18 квадратных метра общей площади на одного человека, на 5 человек должно быть предоставлено жилое помещение общей площадью 90 квадратных метра. С учетом положений ч.7 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, при определении общей площади, учтена площадь жилого помещения, находящего в собственности третьего лица. Соответственно, жилищной комиссией принято решение о предоставлении третьему лицу с членами семьи, в том числе, истца, жилого помещения общей площадью (иные данные) квадратный метр (л.д.46).

В настоящее время между МУ «Администрация сельского поселения Салым» и Кейлер А.Н. заключен договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу – (адрес), в который в качестве члена семьи нанимателя включена истец, согласно поданного ею заявления (л.д.53,55).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что стороной истца не предоставлено доказательств о законности вселения и проживания истца в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, поэтому ее требования о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу - (адрес), удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04 ░░░░░░░ 2017 ░░░░