Решение по делу № 21-814/2022 от 18.07.2022

Дело № 21-814/2022

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск                 26 августа 2022 года

Судья Хабаровского краевого суда Н.В. Крепкогорская, рассмотрев жалобу ИП Бертонас Н.А. на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 7 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, в отношении ИП Бертонас Н.А,,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Хабаровску Карягина Р.С. от 10 марта 2022 года индивидуальный предприниматель Бертонас Н.А. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 7 июня 2022 года постановление должностного лица изменено, снижен размер назначенного административного штрафа до 15000 рублей, в остальной части постановление должностного лица оставлено без изменения.

ИП Бертонас Н.А. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение судьи районного суда отменить как незаконное, необоснованное, вынести по делу новое решение.

Должностное лицо Карягин Р.С., ИП Бертонас Н.А. и его защитник Верещагин Г.В. на рассмотрение жалобы не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении не заявляли.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 11.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, установлены Федеральным законом от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Минтранса России от 28 октября 2020 года № 440 утверждены требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами, правила использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства.

В соответствии с п.1 постановления Правительства Российской Федерации № 1998 от 03.12.2020 «О категориях оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также видах сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий» (далее постановление Правительства РФ № 1998) установлено, что оснащению тахографами подлежат транспортные средства категорий М2 и М3, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении.

Как следует из материалов дела, ИП Бертонас Н.А. 04.03.2022 в 12 часов 15 минут допустил выпуск на линию по маршруту №11 для регулярной перевозки пассажиров без тахографа автобуса ДЭУ ВS 106, гос. рег. знак В 101 КН 27, относящегося к категории М2, на котором предусмотрена установка тахографа.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ИП Бертонас Н.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.

Факт совершения ИП Бертонас Н.А. инкриминируемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 10.03.2022, объяснениями ИП Бертонас Н.А. от 10.03.2022, объяснениями водителя автобуса копотилова К.В. от 04.03.2022, путевым листом № 859 и другими доказательствами, оцененными в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ИП Бертонас Н.А. правильно квалифицированы по ч.2 ст.11.23 КоАП РФ.

Довод заявителя жалобы о том, что действие пункта 1 постановления Правительства РФ № 1998 приостановлено до 01.03.2024 в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.03.2022 № 539, был предметом исследования и оценки судьи районного суда, его необоснованность отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, оснований не согласиться с которыми у судьи вышестоящего суда не имеется.

Как правильно указано в обжалуемом решении, пункт 1 постановления Правительства РФ № 1998 действовал на момент совершения инкриминируемого ИП Бертонас Н.А. правонарушения, в настоящее время данный нормативный акт не отменен, в связи с чем положения ч.2 ст.1.7 КоАП РФ не могут быть применены.

Вопреки доводам жалобы, оснований для применения положений ч.4 ст.2.1 КоАП РФ также не имеется, поскольку доказательств того, что ИП Бертонас Н.А. предпринял все предусмотренные законодательством меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых установлена ответственность, не представлено. Факт привлечения механика Лубренко В.Н. к административной ответственности сам по себе не свидетельствует об отсутствии состава инкриминируемого деяния в действиях ИП Бертонас Н.А.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении ИП Бертонас Н.А. соблюдены.

Административное наказание назначено ИП Бертонас Н.А. в пределах санкции ч. 2 ст. 11.23КоАП РФ, в минимальном размере.

Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, установлены и им дана надлежащая правовая оценка, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения решения судьи не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст. 30.9 КоАП,

Р Е Ш И Л :

Решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 7 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, в отношении ИП Бертонас Н.А, оставить без изменения, а жалобу ИП Бертонас Н.А. – без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда