Решение по делу № 2а-2012/2019 от 16.09.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2019 года                                          г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Шлипкиной А.Б.

при секретаре Дудине А.О.,

с участием помощника прокурора г. Щекино Тульской области Попковой А.А.,

административного ответчика Гончарова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2012/2019 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области к Гончарову Ю.А. об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Гончарову Ю.А. об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указано, что        24.01.2013 Гончаров Ю.А. был осужден Центральным районным судом г.Новосибирска, за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 года 6 месяца с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Преступление, за которое Гончаров Ю.А. отбывает наказание, совершено им в условиях рецидива. За период отбывания наказания Гончаров Ю.А. характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, имеет <данные изъяты> взыскания, в период наказания 28.03.2016 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, вину по приговору признал полностью. Окончание срока отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приговору Центрального районного суда г.Новосибирска от 24.01.2013 преступление совершено Гончаровым Ю.А. 07.05.2011 в 23 часа 55 минут в состоянии алкогольного опьянения.

Административный истец просит установить в отношении Гончарова Ю.А. административный надзор на срок 3 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик осужденный Гончаров Ю.А., участвующий в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, административные исковые требования признал.

Помощник прокурора г.Щекино Тульской области Попкова А.А. полагала, что имеются основания для установления в отношении Гончарова Ю.А. административного надзора.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из положений ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

Согласно п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Из материалов дела усматривается, что вступившим в законную силу 05.03.2013 приговором Центрального районного суда г. Новосибирска от 24.01.2013 Гончаров Ю.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Суд постановил срок наказания исчислять с 24.01.2013 с зачетом в срок отбытия наказания периода фактического задержания и содержания под стражей с 16.05.2012 по 24.01.2013.

Из указанного приговора усматривается, что преступление совершено Гончаровым Ю.А. в условиях рецидива.

Из личного дела Гончарова Ю.А. усматривается, что постановлением начальника ЛИУ-3 от 28.03.2016 Гончаров Ю.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из мест лишения свободы Гончаров Ю.А. освобождается ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость в отношении Гончарова Ю.А. по указанному приговору погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания (ст.86 УК РФ).

Из системного анализа указанных выше норм следует, что в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия иных оснований, поскольку в ней закреплен перечень субъектов, обладающих признаками повышенной опасности для общества.

Из административного искового заявления следует, что административный истец просит установить административный надзор в отношении Гончарова Ю.А. на срок три года.

Статьей 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора. Такой срок в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из личного дела осужденного и представленных материалов следует, что администрацией исправительного учреждения Гончаров Ю.А. характеризуется отрицательно, за период отбывания наказания имеет <данные изъяты> взыскания, поощрений не имеет, в период наказания 28.03.2016 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Вину по приговору признал полностью.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении Гончарова Ю.А. административного надзора.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В этот перечень включены такие ограничения как запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С позиции данной нормы закона, при установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание цели установления административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, личность осужденного, суд приходит к выводу об обоснованности заявления ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области об установлении в отношении Гончарова Ю.А. административного надзора на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрета посещать места общественного питания, носящие увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов.

Исчисление срока административного надзора надлежит производить с момента постановки Гончарова Ю.А. на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или месту пребывания.

Такое решение суд принимает с учетом того обстоятельства, что Гончаров Ю.А. не лишен права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области – удовлетворить.

Установить в отношении Гончарова Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 года с установлением следующих ограничений:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещать места общественного питания, носящие увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки Гончарова Ю.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий        /подпись/         А.Б. Шлипкина