Решение по делу № 12-199/2014 от 16.10.2014

Дело № 12-199/2014

Судья: Кушникова Н.Г.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

24 октября 2014 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Савелькина Г.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гафарова Д.З. оглы на постановление судьи Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 01 октября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ, в отношении Гафарова Д.З. оглы,

У С Т А Н О В И Л:

Инспектором территориального подразделения в п. Вурнары Чувашской Республики МО УФМС России по Чувашской Республике в г. Канаш ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Гафарова Д.З. оглы составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: <адрес>, в магазине <данные изъяты> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Гафаров Д.З. оглы, незаконно осуществляющий трудовую деятельность в качестве охранника. На момент проверки Гафаров Д.З. оглы занимался охраной вещей в торговом зале. При проверке документов Гафарова Д.З. оглы установлено, что он не имеет патента либо разрешения на работу в Российской Федерации, что является нарушением требований ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Ранее ДД.ММ.ГГГГ Гафаров Д.З. оглы был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Постановлением судьи Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 01 октября 2014 года гражданин Республики <данные изъяты> Гафаров Д.З. оглы привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через Государственную границу РФ.

Не согласившись с данным постановлением, Гафаров Д.З. оглы подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит изменить постановление, исключив наказание в виде административного выдворения.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения Гафарова Д.З. оглы и его защитника Чуркина Р.А., поддержавших жалобу, представителя УФМС России по Чувашской Республике Ивановой Л.А., возражавшей против доводов жалобы, судья приходит к следующему.

Частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное повторно в течение одного года.

Пунктом 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: <адрес> в магазине <данные изъяты> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Гафаров Д.З. оглы, незаконно осуществляющий трудовую деятельность в качестве охранника. На момент проверки Гафаров Д.З. оглы занимался охраной вещей в торговом зале. При проверке документов Гафарова Д.З. оглы установлено, что он не имеет патента либо разрешения на работу в Российской Федерации. Ранее ДД.ММ.ГГГГ Гафаров Д.З. оглы был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения Гафаровым Д.З. оглы вмененного ему административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных судьей при рассмотрении дела, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ТП в пос. Вурнары МО УФМС России по Чувашской Республике в г. Канаш ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, копиями паспорта и миграционной карты Гафарова Д.З. оглы, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим с законную силу 29 сентября 2014 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Гафарова Д.З. оглы и другими доказательствами.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении судьи сделан обоснованный вывод о виновности Гафарова Д.З. оглы в нарушении требований ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и его действия правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

При рассмотрении дела судом на основании статьи 26.1 КоАП РФ установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется.

Довод Гафарова Д.З. оглы о том, что при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не учтено, что его супруга и малолетний ребенок проживают на территории Российской Федерации и исполнение данного вида наказания повлечет нарушение его права на уважение семейной жизни, не влечет изменение постановления в части наказания.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения назначено Гафарову Д.З. оглы в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ с учетом конкретных обстоятельств дела, правовых оснований для его отмены не имеется.

При этом назначение указанного вида наказания не влечет нарушение права заявителя на уважение частной и семейной жизни, а также иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, в том числе, Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), поскольку супруга и малолетний ребенок Гафарова Д.З. оглы гражданами Российской Федерации не являются, пребывают на территории России временно.

Иных доводов, опровергающих выводы суда, свидетельствующих о незаконности принятого по делу постановления, жалоба не содержит.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих в силу ст. 30.7 КоАП РФ отмену постановления, не допущено.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 01 октября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ, в отношении Гафарова Д.З. оглы оставить без изменения, жалобу Гафарова Д.З. оглы – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики Г.О. Савелькина