Решение по делу № 2-6406/2015 от 29.05.2015

дело № 2-6406/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2015 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Щелканова М.В.

при секретаре Куприенковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре гражданское дело по иску Поповой А.М. к администрации МО ГО Сыктывкар о признании незаконным отказа, обязании заключить договор аренды,

установил:

Попова А.М. обратилась в суд с иском к ответчику, указав на несогласие с отказом администрации МО ГО Сыктывкар от ** ** ** года в продлении договора аренды земельного участка. Просит суд признать данное решение незаконным и обязать ответчика заключить с истцом договор аренды земельного участка.

В судебном заседании истец Попова А.М. на иске настаивала.

Представитель ответчика администрации МО ГО Сыктывкар по доверенности Матюшева К.А. возражала против удовлетворения иска.

Судом установлено.

** ** ** между администрацией МО ГО Сыктывкар и А.К. заключен договор аренды земельного участка №..., согласно которому А.К. в аренду сроком до ** ** ** предоставлен земельный участок по адресу: ... (стр.), кадастровый номер ..., площадью ... кв.м., для продолжения строительства индивидуального жилого дома.

** ** ** между истцом Поповой А.М. и А.К. заключен договор уступки права аренды на земельный участок, согласно которому Поповой А.М. перешли права требования первоначального арендатора к администрации МО ГО Сыктывкар по обязательству по передаче в аренду земельного участка по адресу: ..., кадастровый номер ..., площадью ... кв.м., для строительства индивидуального жилого дома.

Постановлением администрации МО ГО Сыктывкар от ** ** ** №... утвержден градостроительный план земельного участка.

** ** ** истцу выдано разрешение на строительство сроком до ** ** ** года.

Арендная плата истцом уплачивается, задолженности не имеется.

** ** ** истец обратился в администрацию МО ГО Сыктывкар с заявлением о продлении договора аренды земельного участка.

Администрация МО ГО Сыктывкар отказала истцу в заключении договора аренды земельного участка.

Суд полагает данный отказ незаконным по следующим основаниям.

С ** ** ** г. вступили в силу изменения в Земельный кодекс Российской Федерации, внесенные в соответствии с Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п.п. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи;

Согласно п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Из пояснений и доводов иска следует, что истцом в ** ** ** заключен договор электроснабжения, на участке поставлен электрический счетчик для возможности проведения строительных работ. В ** ** ** году участок выровнен грейдером и завезена песчано-гравийная смесь.

Летом ** ** ** года на участке поднят сруб бани на фундаменте.

Факт возведения фундамента под баню подтверждается представленными фотоматериалами. Факт возведения фундамента именно на спорном участке и именно истцом ответчиком не оспаривался.

Согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Фундамент с размещенным на нем срубом бани, строительство которой не окончено, является объектом капитального строительства.

У истца как арендатора земельного участка на момент подачи заявления в администрацию МО ГО Сыктывкар имелось право на оформление в собственность объекта незавершенного строительства, а следовательно, и право на заключение договора аренды однократно для завершения строительства.

Факт получения предыдущим собственником в аренду земельного участка для завершения строительства не ограничивает в данном случае права истца, поскольку предоставление земельного участка для продолжения строительства имело место до принятия Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно п.п. 6 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта либо на срок, указанный в пункте 9 настоящей статьи, в случае, если право собственности на объект незавершенного строительства приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

Учитывая изложенное, истец вправе требовать заключения договора аренды земельного участка для завершения строительства сроком на 3 года.

Данные об адресе участка суд приводит в соответствии с данными ЕГРП.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск Поповой А.М. к администрации МО ГО Сыктывкар о признании незаконным отказа, обязании заключить договор аренды удовлетворить.

Признать незаконным отказ и обязать администрацию МО ГО Сыктывкар заключить с Поповой А.М. договор аренды земельного участка площадью ... кв.м., кадастровый номер ..., по адресу: ..., для завершения строительства сроком на три года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья         М.В. Щелканов