Решение от 17.01.2017 по делу № 2-409/2017 (2-13306/2016;) от 08.11.2016

Дело № 2-409/17

решение

Именем Российской федерации

17 января 2017 года                              г. Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи:      Кадыровой Э.Р.

при секретаре:                                   Байковой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.С.Н. к ОАО «<данные изъяты>» о признании права собственности на объект газораспределительной системы,

УСТАНОВИЛ:

К.С.Н. обратился в суд с иском к ОАО «<данные изъяты>» о признании права собственности на объект газораспределительной системы. В обоснование иска указано, что в целях газификации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> истцом в филиале ОАО «<данные изъяты>» получены технические условия на присоединение к газораспределительной сети. Истцом для выполнения техусловий в ООО «<данные изъяты>» заказан проект газоснабжения, заказ № на проектирование уличных распределительных сетей газоснабжения жилых домов. На основании проекта истцом заключен договор с ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ. на выполнение строительно-монтажных работ по строительству сетей газораспределения протяженностью <данные изъяты> м по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ. по акту приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы объект газоснабжения был принят. В соответствии с указанным актом приемки от ДД.ММ.ГГГГ. документация на законченный строительством объект предъявлена в полном объеме в соответствии с проектом и исполнительной документацией.

Газопровод проходит частично по земельному участку, находящемуся в муниципальной собственности Администрации ГО <адрес> и в силу постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № размещение сетей газораспределения на данных землях возможно без оформления земельного участка.

Просит признать право собственности на объект газоснабжения протяженностью <данные изъяты> м, расположенный по адресу: <адрес>, д.Жилино.

Истец К.С.Н. на судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представители истца по доверенности С.И.С.. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ОАО «<данные изъяты>» по доверенности Р.А.Ф. в судебном заседании не возражал в удовлетворении иска.

Представитель Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> по доверенности М.Л.А. просит в иске отказать за необоснованностью.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства, суд находит исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
       Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. К.С.Н. выданы технические условия № на газоснабжение индивидуального жилого дома с использованием газа на пище приготовление, отопление и водоснабжение, установки газового счетчика в д<адрес>

ДД.ММ.ГГГГг. между К.С.Н.(Заказчик) и ООО «<данные изъяты>» (Исполнитель) заключен договор№ по условиям которого Заказчик возлагает, а исполнитель принимает на себя обязательства по выполнению монтажа внутреннего и наружного трубопровода и оформления исполнительной документации. Заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя изготовление технического проекта, работы по монтажу газопровода, которые выполняются согласно проекта, в соответствии с требованиями СНиП №.

Согласно акту приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ объект принят в эксплуатацию.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

В силу положений ст. 7 названного Федерального закона Газораспределительная система представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям на соответствующей территории Российской Федерации, независим от Единой системы газоснабжения и региональных систем газоснабжения и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации основаниях.

Организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием. Газораспределительные системы контролируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Учитывая приведенные выше положения федерального закона, суд приходит к выводу о том, что собственником газораспределительной системы может быть только специализированная организация, осуществляющая развитие на соответствующей территории сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающая услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием.
        Таким образом, нахождение такого специального объекта права как газораспределительная система, к которой относится и спорный газопровод низкого давления, в собственности физического лица исключается.
         Доводы представителя истца о том, что отсутствие зарегистрированного права истца на спорный газопровод ведет к нарушению его имущественных прав, поскольку не позволяет решить вопрос как о распределении бремени содержания спорного газопровода между всеми его пользователями и подключение к газопроводу. Признание права собственности в судебном порядке на газопровод обусловлено намерением разрешения в дальнейшем именно этих имущественных вопросов.
        Между тем суд полагает, что решение этих вопросов напрямую не связано с наличием или отсутствием у истца зарегистрированного права собственности на газопровод как на объект недвижимого имущества, а имущественные притязания истца, понесшего расходы на строительство газопровода, могут быть разрешены иным образом.
         Само по себе, то обстоятельство, что истец понес расходы на строительство газопровода, а также вынужден оплачивать его обслуживание правовым основанием к возникновению у К.С.Н. права собственности на этот объект недвижимости не является.
       Кроме того, пунктом 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
         В соответствии с п. 10.1 указанной статьи линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;

В силу п. 1,2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкцию линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
        Между тем в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие получение истцом разрешения на строительство спорного газопровода. При этом, вопреки позиции истца, изложенной в иске технические условия на присоединение к газораспределительной сети природного газа объекта газопотребления - индивидуальных жилых домов, не является разрешением на строительство, предусмотренным Градостроительным кодексом РФ, и его не заменяет.
        Более того, в соответствии с ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе и линейные объекты - газопроводы.
       Земельный кодекс основывается, в том числе, на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов (пп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ).
       Материалами дела бесспорно установлено, что земельный участок, на котором расположен спорный газопровод, является муниципальной собственностью и истцу на каком-либо законном основании не предоставлялся.
          При таком положении возникновение у истца права собственности на газопровод как на объект недвижимого имущества при отсутствии каких-либо прав на земельный участок под ним невозможно и противоречит закону.

Тем более, что государственная регистрация права собственности на создаваемые объекты недвижимого имущества производится только на основании актов (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания (ст. 14 Федерального закона от 13.07.2016г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости).
         С учетом изложенных норм материального права и установленных по делу обстоятельств, оснований для удовлетворения иска К.С.Н. к ОАО «<данные изъяты>» о признании права собственности на объект газораспределительной системы, у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-196, 198, 199, Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ :                          ░.░.░░░░░░░░