Решение по делу № 2-1236/2015 от 21.04.2015

Дело № 2-1236/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(Заочное)

г. Старая Русса                                                                       07 августа 2015 года

Старорусский районный суд Новгородской области составе председательствующего судьи Шеремета И.Ф.,

при секретаре Кльоц Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Залучского сельского поселения Старорусского района Новгородской области к Александрову В.Н., Воробьеву В.М., Воробьевой Е.А., Силаеву А.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация Залучского сельского поселения Старорусского района Новгородской области обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности площадью каждая по 6,1 га с оценкой 133 баллогектаров из земель сельскохозяйственного назначения КСП «<данные изъяты>», входящие в земельный участок с кадастровым номером № без выдела в натуре принадлежащие Александрову В.Н., Воробьеву В.М., Воробьевой Е.А., Силаеву А.В. по тем основаниям, что в соответствии с ч.2 ст. 125, ст. ст.129, 218 ГК РФ, п. 5 ст.13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.12.1 ФЗ от 29 декабря 2010 года № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения, ст.12 областного закона от 03.10.2011 № 1057-ОЗ «О некоторых вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Новгородской области», истцом проводится работа по выполнению федерального и областного законодательства по обороту и рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения. В рамках этой работы ДД.ММ.ГГГГ года в газете «Старая Русса» № № ДД.ММ.ГГГГ года в газете «Новгородские Ведомости» № № а также в сети Интернет истцом были опубликованы и размещены на сайте списки собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП <данные изъяты>» Залучского сельского поселения Старорусского района Новгородской области. ДД.ММ.ГГГГ года в газете «Старая Русса» № №), ДД.ММ.ГГГГ года в газете «Новгородские Ведомости» № № истец опубликовал извещение о проведении собрания участников долевой собственности КСП «<данные изъяты>» с повесткой дня: об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ года в 10 час. 00 мин. на общее собрание никто из собственников невостребованных земельных долей не явился. В связи с чем Глава Администрации Залучского сельского поселения Старорусского района Новгородской области постановлением от ДД.ММ.ГГГГ года № № утвердил опубликованный список собственников невостребованных земельных долей. Администрация Залучского сельского поселения Старорусского района Новгородской области просит признать за ней право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Определением Старорусского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчиков привлечена Администрация Старорусского муниципального района Новгородской области.

Определением Старорусского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле привлечен в качестве законного представителя недееспособного ответчика Александрова В.Н. - Областное автономное учреждение социального обслуживания «Новгородский психоневрологический интернат».

В судебное заседание представитель истца Администрации Залучского сельского поселения Старорусского района Новгородской области Рыбкина Г.М. не явилась, просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание ответчики Александров В.Н., законный представитель Александрова В.Н.- представитель ОАУСО «Новгородский психоневрологический интернат», Воробьев В.М., Воробьева Е.А., Силаев А.В., не явились, о времени и месте его проведения извещены, о причинах неявки суду не сообщили, не просили рассмотреть дело в их отсутствие и суд, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, вынес определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Законный представитель Александрова А.В. - представитель ОАУСО «Новгородский психоневрологический интернат» представил возражение на исковое заявление, указав, что с иском не согласны, из пенсии Александрова В.Н. ежегодно вносилась плата на земельный налог, на данном земельном участке стоит дом, который находится на праве долевой собственности у Александровой В.Н. и Александрова В.Н.

В судебное заседание представитель третьего лица Администрации Старорусского муниципального района не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 указанной выше статьи предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3, 4 ст. 12.1).

Исходя из анализа п. п. 5 - 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела, на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления Администрации Старорусского района от ДД.ММ.ГГГГ года, бывшим работникам КСП <данные изъяты>» Александрову В.Н., Воробьеву В.М., Воробьевой Е.А., Силаеву А.В. на праве общей долевой собственности были предоставлены каждому земельные доли общей площадью по 6,1 га с оценкой 133 баллогектаров без выдела в натуре, что подтверждается решением Малого Совета Старорусского городского Совета народных депутатов Новгородской области № № от ДД.ММ.ГГГГ и списком граждан на получение земельного пая в КСП «<данные изъяты>».

В газете «Старая Русса» от ДД.ММ.ГГГГ года и газете «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ года, которые являются официальными печатными изданиями для опубликования информационных сообщений в том числе в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, опубликованы дополнительные списки собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения КСП «<данные изъяты>» Залучского сельского поселения Старорусского района Новгородской области. Возражения по включению в список собственники невостребованных земельных долей имели право заявить в течение 90 дней с даты публикации.

В газетах «Старая Русса» от ДД.ММ.ГГГГ года и «Новгородские Ведомости» ДД.ММ.ГГГГ года опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ года общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ года на общее собрание никто из собственников невостребованных земельных долей не явился.

Постановлением Залучского сельского поселения Старорусского района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года № № был утвержден дополнительный список собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП <данные изъяты> В указанном списке значатся Александров В.Н., Воробьев В.М., Воробьева Е.А., Силаев А.В.

Возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» со стороны ответчиков, пайщиков в Администрацию Залучского сельского поселения Старорусского района Новгородской области и в суд не поступило.

Согласно уведомлениям Старорусского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Новгородской области информация о правах этих лиц на объекты спорного недвижимого имущества отсутствует.

Доказательств, подтверждающих, что ответчики распорядились земельными долями, не имеется, что свидетельствует о невостребованности земельной доли.

Доводы, изложенные представителем ответчика Александрова А.В. в возражениях на иск о том, что на земельном участке расположен жилой дом, находящийся на праве долевой собственности ответчика, не относятся к существу заявленных требований о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, так как указанный представителем ответчика земельный участок не является предметом спора.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном настоящей статьей порядке невостребованной.

Таким образом, исковые требования Администрации Залучского сельского поселения подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать за муниципальным образованием Залучское сельское поселение Старорусского района Новгородской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли площадью каждая по 6,1 га с декларируемой кадастровой оценкой 133 баллогектаров в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения КСП <данные изъяты>», входящие в земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащие Александрову В.Н., Воробьеву В.М., Воробьевой Е.А., Силаеву А.В..

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме: с 12 августа 2015 года через Старорусский районный суд Новгородской области.

Заявление об отмене заочного решения ответчики вправе подать в Старорусский районный суд Новгородской области в течение семи дней со дня вручения ими копии решения.

Судья:                                                                                               И.Ф. Шеремета